Вугілля кам’яне

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-01-15-002227-c
  • 09110000-3 - Тверде паливо
  • Завершена
Найменування замовника:
ВІДДІЛ ОСВІТИ ЧЕРНЯХІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ
Код ЄДРПОУ:
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Наталія Клубенко, +380413441561 , voznuk.72@ukr.net
Адреса замовника
Україна, смт. Черняхів, 12301, Житомирська область, пл. Рад, 1
Дата укладення договору
4.04.19
Переможець (перевірити через opendatabot)
Очікувана вартість
2 843 334 UAH з ПДВ
Сума договору
2 210 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 4.04.19
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 3
Жодного відгуку не залишено

Інформація про процедуру

tender.period1:

до 22.01.2019 16:17

Оскарження умов:

до 28.01.2019 00:00

Подання пропозицій:

01.02.2019 16:17

Початок аукціону:

04.02.2019 13:00

Очікувана вартість
2 843 334 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
28 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
14 200 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

650 т
Вугілля кам’яне марки ДГКОМ (13-100)
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

перелік навчальних закладів

Дата подання: 21.01.2019 19:54
Дата відповіді: 23.01.2019 12:03
Будь ласка, надайте перелік начальних закладів, куди буде постачатись вугілля кам'яне.

відповідь:

Доброго дня. Надаємо перелік навчальних закладів:
1. Видиборський ліцей інформаційних технологій - 12314, с. Видибор,вул. Шкільна,1;
2. Головинська гімназія – 12325, смт.Головино,вул. Адміністративна,5;
3. Жадьківський колегіум – 12316, с.Жадьки,вул. Шкільна,1;
4. Селянщинський спортивний ліцей - 12331, с.Селянщина,вул. Творогова,44;
5. Черняхівська гімназія - 12301, смт.Черняхів вул. Слобідська,14;
6. Черняхівська ЗОШ I-III ст. – 12301, смт.Черняхів вул.І.Франка,14;
7. Андріївська ЗОШ I-III ст. - 12321, с.Андріїв вул. Леніна,1;
8. Горбулівська ЗОШ I-III ст. - 12316, с.Горбулів вул. Чапаєва,6;
9. Бежівська ЗОШ I-II ст.-12326, с.Бежів вул. Щорса,1;
10. Дівочківська ЗОШ I-II ст.- 12340, с.Дівочки,вул. Леніна,15;
11. Салівська ЗОШ I-II ст. – 12312, с.Сали, вул. Гагаріна,1;
12. Селецька ЗОШ I-II ст. – 12313, с.Селець, вул. Леніна,2;
13. Стиртівська ЗОШ ст. – 12322, с.Стирти, вул. Леніна,1.

стосовно заповнення проекту договору

Дата подання: 21.01.2019 19:55
Дата відповіді: 23.01.2019 12:05
Уточніть, будь ласка, чи підлягає заповненню Специфікація в проекті договору?

відповідь:

Доброго дня. Специфікація в проекті договору має бути заповнена, адже вимагається заповнений проект договору, а Специфікація є його невід'ємною частиною.

щодо оплати послуг Консультанта

Дата подання: 21.01.2019 20:02
Дата відповіді: 23.01.2019 15:34
В тендерній документації Вами зазначено, що на Учасника-Переможця можуть покладатися витрати 15000,00 грн. на оплату послуг Консультанта торгів. Вважаємо, що дана вимога порушує основний принцип ЗУ "Про публічні закупівлі", а саме - максимальна економія та ефективність. У зв'язку з чим просимо видалити дану вимогу.

відповідь:

Доброго дня. На Ваше звернення повідомляємо наступне. Відповідно до вимог ч.3 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація (далі - ТД) може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Стандартною тендерною документацією, затвердженою Наказом Міністерства економічного розвитку та торгівлі України 13.04.2016р. № 680, передбачено, що в п. 2 розділу 5 тендерної документації («Інша інформація») замовник у тендерній документації може зазначити іншу інформацію відповідно до вимог законодавства, яку вважає за необхідне включити.
Можливість залучення до проведення торгів консультантів підтверджується і роз’ясненням Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 3302-04/28136-08 від 25.07.2012р., де про це зазначено в пункті «Щодо питання 2».
В тендерній документації також зазначено, що на Учасника-переможця торгів відповідно до ст. 527, 528, 629, 636, 903, 904 ЦК України можуть покладатися витрати на оплату послуг Консультанта торгів, наданих Замовнику відповідно до укладеного між Замовником та Консультантом торгів договору про надання юридичних послуг (договір на користь третьої особи відповідно до ст. 636 Цивільного кодексу України).
Отже, дана норма ТД встановлює право, а не обов’язок учасника-переможця відкритих торгів оплатити послуги Консультанта.
Окрім того, не сплата учасником-переможцем послуг Консультанта не має наслідком відхилення його тендерної пропозиції чи не укладення із ним договору та ніяким іншим чином не впливає на проведення процедури відкритих торгів.
Таким чином, нормами чинного законодавства не заборонено залучення Замовником на договірних засадах консультантів до роботи тендерного комітету. А оплата послуг Консультанта може здійснюватися за згодою учасника-переможця за його згодою, у порядку передбаченому положеннями Цивільного кодексу України.
Послуги, які сплачуються учасником-переможцем процедури закупівлі, не включаються до ціни пропозиції учасника, та сплачуються за рахунок його власних коштів. Отже, вимоги щодо оплати вартості послуг консультанта не впливають на ціну пропозицій учасників та відповідно не призводять до зайвих витрат бюджетних коштів.

Інформація для оформлення банківської гарантії

Дата подання: 21.01.2019 20:07
Дата відповіді: 23.01.2019 12:16
Замовником вимагається забезпечення тендерної пропозиції у вигляді електронної банківської гарантії. У ТД відсутня інформація стосовно місцезнаходження банку (казначейства Замовника), що є необхідною для оформлення гарантії. Будь ласка, зазначте

відповідь:

Доброго дня. Відповідно до п. 26 Постанови Правління Національного банку України 15.12.2004 № 639 (у редакції постанови Правління Національного
банку України 25.01.2018 № 5) - зазначення при оформленні банківської гарантії місця знаходження банку (казначейства Замовника) не вимагається. Тому, Замовник не вбачає необхідності вносити зміни до Тендерної документації.

дискримінаційна вимога

Дата подання: 21.01.2019 20:42
Дата відповіді: 23.01.2019 15:35
В п.5. Розділу ІІІ, Вами вказана вимога щодо наявності в Учасника складу (території) для зберігання вугілля на території Житомирської області. Документами, що підтверджують наявність в Учасника складу (території) для зберігання вугілля є копії документів, що підтверджують право власності або копія дійсного договору оренди. Вважаємо, що встановлені Замовником вимоги є дискримінаційними та не відповідають вимогам діючого законодавства України, оскільки обмежують коло учасників, що можуть взяти участь у процедурі закупівлі, лише тими учасниками, які вже мають у власності або які вже орендують склад (територію) у Житомирській області. Тобто будуть відхилені пропозиції учасників, які на даний момент не орендують склад на території Житомирської області. У зв’язку з чим, просимо максимально розширити коло учасників, які можуть прийняти участь у процедурі закупівлі шляхом усуненням дискримінаційних вимог. АМКУ неодноразово приймав рішення стосовно даної дискримінаційної вимоги та зобов’язував Замовників внести зміни у ТД (як приклад Рішення №2900-р/пк-пз від 29.03.2018р., Ідентифікатор закупівлі:UA-2018-02-23-000665-a). Відповідно до вищезазначеного,- ПРОСИМО: 1. Внести зміни до Документації та привести тендерну документацію у відповідність до чинного законодавства України, усунути дискримінаційні вимоги, які передбаченні Документацією. Інакше ми будемо змушені звернутись до АМКУ за захистом своїх прав.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня. На Ваше звернення повідомляємо наступне. Пунктом 2 частини 2 ст. 22 Закону передбачено, що Тендерна документація повинна містити один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16, вимоги, встановлені статтею 17 Закону та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Статтею 16 Закону передбачено, що Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Тобто, Замовник на власний розсуд встановлює документальне підтвердження, яке повинно бути надано учасником щодо його відповідності кваліфікаційним критеріям, а також на власний розсуд встановлює перелік документів, що підтверджують його відповідність кваліфікаційному критерію.
Частиною 3 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Враховуючи вищевказане, тендерний комітет не вбачає порушення чинного законодавства, у тому числі законодавства у сфері публічних закупівель, при встановленні кваліфікаційного критерію «Наявність обладнання та матеріально-технічної бази»- щодо наявності в Учасника складу (території) для зберігання вугілля на території Житомирської області.

дискримінаційна вимога

Дата подання: 21.01.2019 20:45
Дата відповіді: 23.01.2019 15:35
У тендерній документації Вами встановлена дискрмінаційна вимога. А саме: наявність вагової на території Житомирської області(сертифіковані стаціонарні авто ваги). А якщо учасник користується мобільною вагою, яка може бути встановлена на будь-якій території , в тому числі на території Житомирської області? Просимо видалити дану дискримінацій вимогу і внести зміни в тендерну документацію.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня. На Ваше звернення повідомляємо, що Замовником буде внесено зміни в тендерну документацію та оприлюднено в електронній системі публічних закупівель.

дискримінаційна вимога

Дата подання: 21.01.2019 20:52
Дата відповіді: 23.01.2019 15:36
У тендерній документації Вами передбачено наявність документального підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів. «Кількість поставленого товару по всіх виконаних договорах за цей період повинна бути не меншою за кількість, яка закуповується за даними торгами». Дана вимога є дискримінаційною, оскільки зазначену вимогу можуть виконанти лише ті учасники, які в минулому відвантажили не менше ніж 650 тонн вугілля. Таким чином новостворені підприємства або ті, які ще не поставляли таку кількість вугілля не можуть прийняти участь у даних торга.. З наведеного вище вбачається безпідставне звуження коло потенціних учасників. Ст. 16 Закону не передбачено щодо кількості поставленого товару для підтвердження відповідності зазначеній вимозі. Достатньо підтвердити наявність такого досвіду, а не обсягу поставок. Згідно з законодавсством України тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежує конкурентність та призводить до дискримінації учасників. Просимо привести ТД до вимог чинного законодавства в цій частині шляхом внесення змін.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня. На Ваше звернення повідомляємо наступне. Пунктом 2 частини 2 ст. 22 Закону передбачено, що Тендерна документація повинна містити один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16, вимоги, встановлені статтею 17 Закону та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Статтею 16 Закону передбачено, що Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
У Законі України «Про публічні закупівлі» не встановлено заборону вимагати від учасника інформації стосовно кількості поставленого товару по всіх виконаних договорах.
Тобто, Замовник на власний розсуд встановлює документальне підтвердження, яке повинно бути надано учасником щодо його відповідності кваліфікаційним критеріям, а також на власний розсуд встановлює перелік документів, що підтверджують його відповідність кваліфікаційному критерію.
Частиною 3 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Враховуючи вищевказане, тендерний комітет не вбачає порушення чинного законодавства, у тому числі законодавства у сфері публічних закупівель, при встановленні кваліфікаційного критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів».
Розгорнути: 7 Згорнути

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2019-01-15-002227-c.c1

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВ Житомироблпаливо, Код ЄДРПОУ:38035548
Профіль
Дата подання: 12.02.2019 15:21

Незаконне визначення переможця

Незаконне визначення переможця
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 15.02.2019 11:12

Аукціон

Початок:
04.02.2019 13:00
Завершення:
04.02.2019 13:39

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 04.02.2019 13:39

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "Паливна Енергетична Компанія"
YouControl
Профіль
2 008 500 UAH з ПДВ 2 008 500 UAH з ПДВ Документи
ФОП Ковальчук Євген Володимирович
YouControl
Профіль
2 047 500 UAH з ПДВ 2 047 500 UAH з ПДВ Документи
ТОВ Житомироблпаливо
YouControl
Профіль
2 210 000 UAH з ПДВ 2 210 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ЕНІК ЕНЕРДЖІ ГРУП"
YouControl
Профіль
2 658 500 UAH з ПДВ 2 658 500 UAH з ПДВ Документи
ТОВ Вуглеторфзбагачення
YouControl
Профіль
2 788 500 UAH з ПДВ 2 788 500 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

11.02.2019 11:34
sign.p7s
01.02.2019 12:10
sign.p7s
01.02.2019 12:05
витяг з ЄДР.pdf

Публічні документи

12.03.2019 11:23
sign.p7s
01.02.2019 11:25
sign.p7s
01.02.2019 11:21
12.9Котюжани 46.pdf
01.02.2019 11:21
6 Витяг з ЄДР.pdf
01.02.2019 11:21
3 IПН оригiнал.PDF

Публічні документи

19.03.2019 12:10
sign.p7s
01.02.2019 15:45
sign.p7s
01.02.2019 15:42
Статут опис.pdf
01.02.2019 15:42
Реєстр.pdf
01.02.2019 15:42
Пропозиція.pdf
01.02.2019 15:42
НАКАЗ.pdf
01.02.2019 15:42
Довідки банк.pdf
01.02.2019 15:42
БГ Документи.zip
01.02.2019 15:42
БГ 357.zip
01.02.2019 15:42
1 ДФ.pdf

Публічні документи

01.02.2019 13:29
sign.p7s
01.02.2019 13:28
Цінова.PDF
01.02.2019 13:28
Пропозиція3.rar
01.02.2019 13:28
Пропозиція2.rar
01.02.2019 13:28
Пропозиція1.rar

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "Паливна Енергетична Компанія"
#39838193
Профіль
Рішення скасоване 2 008 500 UAH з ПДВ 11.03.2019 16:24
ТОВ "Паливна Енергетична Компанія"
#39838193
Профіль
Відхилено 2 008 500 UAH з ПДВ 12.03.2019 10:20
ФОП Ковальчук Євген Володимирович
#3172208897
Профіль
Відхилено 2 047 500 UAH з ПДВ 14.03.2019 14:17
ТОВ Житомироблпаливо
#38035548
Профіль
tender.big_status_active 2 210 000 UAH з ПДВ 15.03.2019 15:57

Документи

04.02.2019 13:40
edr_identification.yaml
07.02.2019 15:11
sign.p7s

Документи

11.03.2019 16:24
edr_identification.yaml
12.03.2019 10:20
sign.p7s

Документи

12.03.2019 10:20
edr_identification.yaml
12.03.2019 10:20
edr_identification.yaml
14.03.2019 14:17
sign.p7s

Документи

14.03.2019 14:17
edr_identification.yaml
15.03.2019 15:57
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 15.03.2019 15:57

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ Житомироблпаливо
YouControl
Профіль
#38035548
2 210 000 UAH з ПДВ Документи

Документи

14.03.2019 14:17
edr_identification.yaml
15.03.2019 15:57
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 04.04.2019 00:00 - 31.12.2019 00:00
Номер 73
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір по вугіллю.pdf Укладений
2 210 000
04.04.2019 15:06
04.04.2019
sign.p7s Укладений
04.04.2019 16:46

Зміни до договору

Продовження строку дії договору на наступний рік 27.12.2019 14:13
Опис змін: п8.ч.4 ст.36 Закону України "Про публічні закупівлі"
Номер договору: 3
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 04.04.2019 — 31.03.2020
Сума оплати за договором: 2 210 000
UAH з ПДВ

Ризик-індикатор

Технічний учасник -

У тендері є пропозиція учасника, чиї результати роботи в системі виглядають екстраординарно низькими. Приймаються до уваги наступні ознаки: А) середня конверсія менше 1%, Б) Кількість відмов від перемоги складає не менше 40% від кількості перемог

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

Продовження строку дії договору на наступний рік - 1

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

profile.welcome.login.title

profile.welcome.login.description

connectivity.errors