Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Згідно Закону України «Про ринок електричної енергії» розподіл електричної енергії – це діяльність із транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії. Послуги з розподілу електричної енергії надають оператори систем розподілу (суб’єкти природних монополій) за тарифами, які встановлюють НКРЕКП. Відповідно до постанови НКРЕКП від 13.11.2018 №1415 «Про видачу ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом» ПАТ "ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО" отримало ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, а саме на території Вінницької області в межах розташування системи розподілу електричної енергії, що перебуває у власності ПАТ "ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО", та електричних мереж інших власників, які приєднані до мереж ліцензіата ( з якими укладені відповідні договори згідно з законодавством). ПАТ «ВІННИЦЯЯОБЛЕНЕРГО» входить до ліцензійного реєстру Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, станом на 30.11.2018 (остання редакція), оприлюдненого на офіційному сайті НКРЕКП http://www.nerc.gov.ua. Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток, зокрема у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Таким чином, враховуючи зазначене, послуги з розподілу електричної енергії на території Вінницької області в межах розташування системи розподілу електричної енергії можуть бути надані лише ПАТ «Вінницяобленерго». Документи, що підтверджують наявність підстав застосування переговорної процедури закупівлі: - Закон України «Про публічні закупівлі»; - Закон України «Про ринок електричної енергії»; - Закон України «Про природні монополії»; -інформація, згідно з якою ПАТ «Вінницяобленерго» входить до ліцензійного реєстру Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, станом на 30.11.2018 (остання редакція), оприлюдненого на офіційному сайті НКРЕКП http://www.nerc.gov.ua ; - постанова від 13.11.2018 №1415 «Про видачу ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом» згідно з якою ПАТ "ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО" провадить свою господарську діяльність з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, а саме на території Вінницької області в межах розташування системи розподілу електричної енергії, що перебуває у власності ПАТ "ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО", та електричних мереж інших власників, які приєднані до мереж ліцензіата ( з якими укладені відповідні договори згідно з законодавством); - Правила роздрібного ринку електричної енергії, затверджені Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р. №312; - ліцензійні умови провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, затверджені Постановою НКРЕКП від 27.12.2017 р. №1470.