Електрична енергія (універсальна послуга)

Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 35 ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII, переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі: відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Відповідно до п. 93 ч. 1 ЗУ «Про ринок електричної енергії», універсальна послуга - постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам, що гарантує їхні права бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до цього Закону, на всій території України. Згідно ст. 63 ЗУ «Про ринок електричної енергії», універсальні послуги надаються постачальником таких послуг виключно побутовим та малим непобутовим споживачам. Постачальник універсальних послуг не може відмовити побутовому та малому непобутовому споживачу, які знаходяться на території здійснення його діяльності, в укладенні договору постачання електричної енергії. У відповідності до ЗУ «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів» , який набирає чинності 01.01.2019, тимчасово, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. Постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку, та на умовах договору постачання універсальних послуг. Зазначені зміни надають можливість застосувати переговорну процедуру до закупівлі електричної енергії з ТОВ «Львівенергозбут». З 01.01.2019р. відповідно до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послугах №1268 від 26.10.2018р. визначено ТОВ «Львівенергозбут» постачальником універсальних послуг. У межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. Постачальник надає універсальні послуги за економічно обґрунтованими прозорими цінами, що формуються ним відповідно до методики затвердженої Регулятором, та включають ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, ціну на послуги постачальника універсальних послуг, ціну на послуги оператора системи передачі та оператора системи розподілу відповідно до укладених договорів про надання відповідних послуг. На підставі викладеного, замовник для здійснення закупівлі електричної енергії відповідно до положень п. 2 ч. 2 статті 35 ЗУ «Про публічні закупівлі» повинен застосувати переговорну процедуру закупівлі з причин відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.