(код за ДК 021:2015 - 63712200-5 - Послуги з експлуатації автомобільних доріг) «Поточний дрібний ремонт та експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Чернівецької області» (code according to DK 021: 2015 - 63712200-5 - Highway operation services) "Current minor repairs and maintenance of roads of general use of local value of Chernivtsi region"
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-01-23-002689-b
- 63712200-5 - Послуги з експлуатації автомобільних доріг
- Завершена
Найменування замовника:
Департамент капітального будівництва та дорожнього господарства Чернівецької обласної державної адміністрації
Код ЄДРПОУ:
04014252
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Юрій Степанович Штефуник,
+380372576668
, ukb@bukoda.gov.ua
Адреса замовника
Україна, м. Чернівці, 58013, Чернівецька область, вул. Героїв Майдану, буд. 194а
Дата укладення договору
22.03.19
Переможець
ДП "Чернівецький облавтодор"
Очікувана вартість
68 861 510 UAH
з ПДВ
Сума договору
68 609 047 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
2
0
0
останні зміни 22.03.19
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 12.02.2019 23:00
Оскарження умов:
до 18.02.2019 00:00
Подання пропозицій:
22.02.2019 23:00
Початок аукціону:
05.03.2019 13:49
Очікувана вартість
68 861 510 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
345 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
(код за ДК 021:2015 - 63712200-5 - Послуги з експлуатації автомобільних доріг) «Поточний дрібний ремонт та експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Чернівецької області»
ДК 021:2015: 63712200-5 — Послуги з експлуатації автомобільних доріг
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
23.01.2019 15:39
23.01.2019 15:37
23.01.2019 15:37
23.01.2019 15:37
23.01.2019 15:37
23.01.2019 15:37
Запитання до процедури
Додаток 2 п.2,3,4 Розділу1У
Дата подання: 12.02.2019 14:38
Дата відповіді: 13.02.2019 11:21
Датовано не більше тридцятиденної давнини відносно дати подання документа. Як правильно визначити цю давнину і відносно якої дати і кого , замовника чи учасника?
відповідь:
Доброго дня, шановний учаснику закупівлі! Тендерним комітетом розглянуто Ваше звернення, по суті вашого запитання повідомляємо про наступне. Відповідно до вимог статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» та п. 5 Розділу III. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації:
- Переможець торгів у строк, що не перевищує 5 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен завантажити через електронний майданчик наступні документи: Лист у довільній формі про те, що відомості про юридичну особу, яка є переможцем, не вносились до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення; Оригінал інформаційної довідки з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні правопорушення, видана Головним управлінням юстиції за місцезнаходженням учасника, про не притягнення службової (посадової) особи учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, до відповідальності за вчинення у сфері закупівель корупційного правопорушення; Оригінал документа (-ів) Управління (відділу) інформаційно-аналітичного забезпечення ГУНП України з інформацією про те, що фізична особа, яка є переможцем, не була засуджена за злочин, учинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено установленим законом порядком; Оригінал документа (-ів) Управління (відділу) інформаційно-аналітичного забезпечення ГУНП України з інформацією про те, що службову (посадову) особу переможця, яка підписала тендерну пропозицію, не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено установленим законом порядком; Оригінал довідки ДФС про відсутність заборгованості по сплаті податків дійсна на момент подачі документів.
Щодо визначення термінів давності вищезазначених довідок, доводимо до Вашого відома, що терміни обчислюються в порядку визначеному чинним законодавством. У даному випадку мова йде про те, що на момент подачі переможцем зазначених довідок вони повинні бути датовані не пізніше тридцятиденної давнини відносно дати видачі відповідного документу.
Вдячні за запитання!
- Переможець торгів у строк, що не перевищує 5 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен завантажити через електронний майданчик наступні документи: Лист у довільній формі про те, що відомості про юридичну особу, яка є переможцем, не вносились до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення; Оригінал інформаційної довідки з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні правопорушення, видана Головним управлінням юстиції за місцезнаходженням учасника, про не притягнення службової (посадової) особи учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, до відповідальності за вчинення у сфері закупівель корупційного правопорушення; Оригінал документа (-ів) Управління (відділу) інформаційно-аналітичного забезпечення ГУНП України з інформацією про те, що фізична особа, яка є переможцем, не була засуджена за злочин, учинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено установленим законом порядком; Оригінал документа (-ів) Управління (відділу) інформаційно-аналітичного забезпечення ГУНП України з інформацією про те, що службову (посадову) особу переможця, яка підписала тендерну пропозицію, не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено установленим законом порядком; Оригінал довідки ДФС про відсутність заборгованості по сплаті податків дійсна на момент подачі документів.
Щодо визначення термінів давності вищезазначених довідок, доводимо до Вашого відома, що терміни обчислюються в порядку визначеному чинним законодавством. У даному випадку мова йде про те, що на момент подачі переможцем зазначених довідок вони повинні бути датовані не пізніше тридцятиденної давнини відносно дати видачі відповідного документу.
Вдячні за запитання!
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-01-23-002689-b.a1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ ПБС, Код ЄДРПОУ:32872788
Дата подання: 27.02.2019 19:32
Вимога
Щодо закупівлі: UA-2019-01-23-002689-b
27 лютого 2019 року Тендерним комітетом Департаменту капітального будівництва та дорожнього господарства Чернівецької обласної державної адміністрації було прийнято рішення щодо відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ПБС» щодо закупівлі послуг (код за ДК 021:2015 - 63712200-5 - Послуги з експлуатації автомобільних доріг) «Поточний дрібний ремонт та експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Чернівецької області» (протокол розгляду тендерних пропозицій №17) з підстав нібито не відповідності тендерної пропозиції вимогам тендерної документації в частині відповідності такому кваліфікаційному критерію, як досвід виконання аналогічних договорів з посиланням на п.1 частини 1 статті 30 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Таким чином, враховуючи викладене, вважаємо рішення тендерного комітету, що тендерна пропозиція ТОВ “ПБС” не відповідає тендерній документації та може бути відхилена на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі»,- хибним а відповідно пропонуємо Вам самостійно скасувати рішення тендерного комітету щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ “ПБС” від 27.02.2019, оскільки воно суперечить чинному законодавству, порушує права та законні інтереси ТОВ «ПБС» (дискримінує нас як учасника торгів) та спрямоване на усунення чесної конкуренції.
З повагою.
Розгорнути
Згорнути
Щодо закупівлі: UA-2019-01-23-002689-b
27 лютого 2019 року Тендерним комітетом Департаменту капітального будівництва та дорожнього господарства Чернівецької обласної державної адміністрації було прийнято рішення щодо відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ПБС» щодо закупівлі послуг (код за ДК 021:2015 - 63712200-5 - Послуги з експлуатації автомобільних доріг) «Поточний дрібний ремонт та експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Чернівецької області» (протокол розгляду тендерних пропозицій №17) з підстав нібито не відповідності тендерної пропозиції вимогам тендерної документації в частині відповідності такому кваліфікаційному критерію, як досвід виконання аналогічних договорів з посиланням на п.1 частини 1 статті 30 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Таким чином, враховуючи викладене, вважаємо рішення тендерного комітету, що тендерна пропозиція ТОВ “ПБС” не відповідає тендерній документації та може бути відхилена на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі»,- хибним а відповідно пропонуємо Вам самостійно скасувати рішення тендерного комітету щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ “ПБС” від 27.02.2019, оскільки воно суперечить чинному законодавству, порушує права та законні інтереси ТОВ «ПБС» (дискримінує нас як учасника торгів) та спрямоване на усунення чесної конкуренції.
З повагою.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
01.03.2019 09:58
Доброго дня, шановний Учасник тендеру на закупівлю послуг по об’єкту: (код за ДК 021:2015 - 63712200-5 - Послуги з експлуатації автомобільних доріг) «Поточний дрібний ремонт та експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Чернівецької області». Рішенням тендерного комітету (протокол розгляду тендерних пропозицій №17 від 27.02.2019 аргументовано відображено причини дискваліфікації учасника - Товариства з обмеженою відповідальністю «ПБС», однак по суті порушеного питання інформуємо Вас додатково.
Відповідно до вимог Додатку 5 тендерної документації учасником процедури закупівлі у складі пропозиції завантажується Довідка про досвід виконання аналогічного договору. Зазначена Довідка надається учасником у довільній формі, завіряється підписом уповноваженої особи та відбитком печатки та повинна свідчити про наявність досвіду виконаного аналогічного договору. Ключовим поняттям у даному випадку є саме виконання договору, тобто учасник у складі своєї пропозиції повинен завантажити договір який на момент участі у закупівлі буде виконаним, що буде підтверджено відповідними документами (у даному випадку Відгуком замовника). У Додатку 5 до тендерної документації зазначено, що відповідність договору аналогії підтверджується наступними документами:
- копією аналогічного договору, що наведений в довідці
- позитивним відгуком замовника, з узагальненою деталізацією переліку виконаних послуг при реалізації аналогічного договору, зазначеного у довідці.
У складі пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ПБС» відповідно до вимог Додатку 5 до тендерної документації подано довідку про досвід виконання аналогічного договору, в якій зазначено 2 договори, (надані з Вашої власної ініціативи). Договір №19 від 21.04.2017 року, укладений з Службою автомобільних доріг в Івано-Франківській області на суму 50 900 000 грн., термін дії даного договору згідно п.10.1 завершився 31.12.2017 року. Відповідно до наданого від замовника відгуку від 19.10.2018р. №03-36/2180 вартість виконаних робіт по даному договору становить - 1 343 820 грн. Таким чином, обсяг виконаних робіт становить 2,6%, отже договір не виконано.
Договір №22 від 30.03.2018 року, укладений з Службою автомобільних доріг в Івано-Франківській області на суму 116 908 578,08 грн., термін дії договору згідно п.10.1 завершився 31.12.2018 року. Відповідно до наданого від замовника відгуку від 19.10.2018р. №03-36/2179 вартість виконаних робіт - 2 483 874 грн. Таким чином, обсяг виконаних робіт становить 2,1%, даний договір також не виконано.
Керуючись частиною 1 та пунктом 3 частини 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Зважаючи на ту обставину, що жоден з наданих учасником договорів не є виконаним, Ви не підтвердили поданим пакетом документів факт наявності досвіду виконання аналогічного договору відповідно до вимог тендерної документації.
Підсумовуючи вищевикладене, повідомляємо, що рішення тендерного комітету базується на нормах законодавства, відповідно до пункту 1 частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» (пропозиція учасника підлягає відхиленню в разі якщо вона не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, та з урахуванням принципів максимальної економії та ефективності, недискримінації учасників, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.
Просимо враховувати, що відповідно до ч.3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити інформацію, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Пропонуємо, в майбутньому, дотримуватися вимог тендерної документації та запрошуємо до участі в торгах, які оголошуватимуться Департаментом капітального будівництва та дорожнього господарства Чернівецької обласної державної адміністрації.
Відповідно до вимог Додатку 5 тендерної документації учасником процедури закупівлі у складі пропозиції завантажується Довідка про досвід виконання аналогічного договору. Зазначена Довідка надається учасником у довільній формі, завіряється підписом уповноваженої особи та відбитком печатки та повинна свідчити про наявність досвіду виконаного аналогічного договору. Ключовим поняттям у даному випадку є саме виконання договору, тобто учасник у складі своєї пропозиції повинен завантажити договір який на момент участі у закупівлі буде виконаним, що буде підтверджено відповідними документами (у даному випадку Відгуком замовника). У Додатку 5 до тендерної документації зазначено, що відповідність договору аналогії підтверджується наступними документами:
- копією аналогічного договору, що наведений в довідці
- позитивним відгуком замовника, з узагальненою деталізацією переліку виконаних послуг при реалізації аналогічного договору, зазначеного у довідці.
У складі пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ПБС» відповідно до вимог Додатку 5 до тендерної документації подано довідку про досвід виконання аналогічного договору, в якій зазначено 2 договори, (надані з Вашої власної ініціативи). Договір №19 від 21.04.2017 року, укладений з Службою автомобільних доріг в Івано-Франківській області на суму 50 900 000 грн., термін дії даного договору згідно п.10.1 завершився 31.12.2017 року. Відповідно до наданого від замовника відгуку від 19.10.2018р. №03-36/2180 вартість виконаних робіт по даному договору становить - 1 343 820 грн. Таким чином, обсяг виконаних робіт становить 2,6%, отже договір не виконано.
Договір №22 від 30.03.2018 року, укладений з Службою автомобільних доріг в Івано-Франківській області на суму 116 908 578,08 грн., термін дії договору згідно п.10.1 завершився 31.12.2018 року. Відповідно до наданого від замовника відгуку від 19.10.2018р. №03-36/2179 вартість виконаних робіт - 2 483 874 грн. Таким чином, обсяг виконаних робіт становить 2,1%, даний договір також не виконано.
Керуючись частиною 1 та пунктом 3 частини 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Зважаючи на ту обставину, що жоден з наданих учасником договорів не є виконаним, Ви не підтвердили поданим пакетом документів факт наявності досвіду виконання аналогічного договору відповідно до вимог тендерної документації.
Підсумовуючи вищевикладене, повідомляємо, що рішення тендерного комітету базується на нормах законодавства, відповідно до пункту 1 частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» (пропозиція учасника підлягає відхиленню в разі якщо вона не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, та з урахуванням принципів максимальної економії та ефективності, недискримінації учасників, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.
Просимо враховувати, що відповідно до ч.3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити інформацію, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Пропонуємо, в майбутньому, дотримуватися вимог тендерної документації та запрошуємо до участі в торгах, які оголошуватимуться Департаментом капітального будівництва та дорожнього господарства Чернівецької обласної державної адміністрації.
Протокол розгляду
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 05.03.2019 14:10
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ДП "Чернівецький облавтодор"
Пошук по цьому учаснику
|
68 609 047 UAH з ПДВ | 68 609 047 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДТОРГІНВЕСТ"
Пошук по цьому учаснику
|
68 730 163 UAH з ПДВ | 68 730 163 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ДП "Чернівецький облавтодор" #31963989
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 68 609 047 UAH з ПДВ | 05.03.2019 18:06 |
Переможець
Дата і час публікації: 05.03.2019 18:06
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ДП "Чернівецький облавтодор"
Пошук по цьому переможцю
|
68 609 047 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 22.03.2019 00:00 - 31.12.2019 00:00
Номер 16
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| договір №16 від 22.03.2019.pdf | Укладений |
68 609 047
|
22.03.2019 17:03
|
22.03.2019
|
| sign.p7s | Укладений |
22.03.2019 17:05
|
Зміни до договору
Покращення якості предмета закупівлі 03.06.2019 11:35
| Опис змін: | Внесено зміни в банківські реквізити Підрядника. |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі
Продовження строку дії договору на наступний рік 27.12.2019 17:16
| Опис змін: | Відповідно до фактичного виконання робіт пункт 3.1 Розділу ІІІ Договору про закупівлю послуг за бюджетні кошти №16 від 22.03.2019 року викласти в новій редакції: «п3.1 Ціна цього Договору становить 62 955 648,48 грн (Шістдесят два мільйони дев’ятсот п’ятдесят п’ять тисяч шістсот сорок вісім гривень сорок вісім копійок), в т.ч. ПДВ – 10 480 257,24 грн.» Відповідно до частини 5 статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі», керуючись ч. 3 ст. 63 ЦК України Сторони Дійшли згоди, що дія Договору №16 від 22.03.2019 року продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку 2020 року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної у договорі. |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі
Продовження строку дії договору на наступний рік 17.01.2020 12:04
| Опис змін: | Відповідно до частини 5 статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі», керуючись ч. 3 ст. 631 ЦК України Сторони Дійшли згоди, що сума додаткової угоди становить – 12 591 129,00 грн (Дванадцять мільйонів п’ятсот дев’яносто одна тисяча сто двадцять дев’ять гривень нуль копійок), в т.ч. ПДВ – 2 098 521,50 грн, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної у договорі. Внесено зміни в банківські реквізити Замовника та Підрядника. |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 22.01.2020 17:24
| Опис змін: | Внесено зміни в реквізити Замовника: «58013, м. Чернівці, вул.Героїв Майдану, 194-А, тел. 57-66-68, 57-30-22, р/р UA7382017203442510107006327 в ДКСУ, м. Київ, МФО 820172, Код ЄДРПОУ 04014252» |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Ризик-індикатор
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
| Покращення якості предмета закупівлі - 4 |
