Номер вимоги: UA-2019-01-28-001198-a.a1
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: ФОП Гарнага Оксана Вікторівна, Код ЄДРПОУ:2800303143
Дата подання: 08.02.2019 15:16
Ми, ФОП Гарнага Оксана Вікторівна, надаємо інформацію з приводу дискваліфікації в закупівлі
Рішення замовника: Вимога відхилена
Вимога/оскарження ФОП Гаргани О.В. від 08.02.2019р. є необґрунтованою з наступних підстав.
Протоколом (рішенням) Замовника «Про відхилення пропозиції Кандидата» № 8 від 07.02.2019р. було надано належне обґрунтування відхилення пропозиції Кандидата.
1.Замовник у документі «Scan_20190208_174257.pdf» надав скан «проекту договору ФОП Гаргани О.В.», який у порушення пункту 2.14 та розділу 4 Додатку № 1 «Кваліфікаційні вимоги» до закупівлі не був наданий на електрону адресу Замовника з істотними вимогами закупівлі (які були визначені у розділі 4 Додатку № 1 «Кваліфікаційні вимоги»).
Тобто Замовник не заперечував факт отримання проекту договору, але визначав, що його надання не може вважатися належним виконанням вимог Замовника у зв’язку з відсутністю у договорі істотних вимог, які вимагав Замовник.
2. Учасником були надані зразки тканини, які не відповідають технічним вимогам визначеним у Додатку № 2 «Технічні вимоги» до закупівлі, а саме: надано три зразка з назвою «Park White», «Park Beige» та «Park Orange» (без вказівки їх типу – для ролетів або для жалюзі). Замовником у технічних вимогах була зазначена тканина «Park-S1» та «Itaka-S1». Також не надано зразків фурнітури.
Твердження Учасника, що «головною умовою прозорих закупівель є погодження кольорів тканин» є цілком неприпустимим, оскільки для будь-якого товару одним з головних критеріїв є його якість. Надані зразки не відповідають якісним вимогам предмету закупівлі, які вимагав Замовник - «Park-S1» та «Itaka-S1». Окрім цього, зразки не були надані у повному обсязі - не надано зразків фурнітури.
3. Призначення тканини було зазначено Замовником у предметі закупівлі та Додатку № 2 «Технічні вимоги» до закупівлі – «ролети та жалюзі». Надані Учасником зразки є тканиною одного типу, трьох різних кольорів, тобто Учасник не визначив призначення запропонованого матеріалу (для жалюзі або для ролетів).
Звертаю увагу, що Замовник вимагав два типи тканини (для ролетів та для жалюзі), проте Учасник надав тільки тканину одного типу, в порушенні визначених вимог.
Номер вимоги: UA-2019-01-28-001198-a.a2
Статус:
відкликано
Учасник: Фізична особа підприємець - Подольний Євгеній Петрович (платник ПДВ на єдиному податку), Код ЄДРПОУ:2651823032
Дата подання: 11.02.2019 12:59
1. Протокол відхилення не має підписів членів тендерного комітету організації Замовника, а отже не є документом відповідно до п.4 статті 11 Закону України «Про публічні закупівлі» 922-VIII в редакції від 01.01.2019
2. Причина відхилення, зазначена в недійсному Протоколі відхилення, пов’язана з п.2.14 Кваліфікаційних вимог закупівлі, порушує послідовність процедури роботи системи Прозоро. За якою, зустрічі та обговорення відбуваються на етапі «Уточнень» та на етапі «Кваліфікації переможця» в статусі «Розглядається» . Розгляд п’яти учасників відбувся 08.02.19 з 13-12 по 14-30., такий підхід унеможливлює дотримання відповідної процедури, а від так порушує роботу системи Прозоро.
3. Оприлюднення документів всіх учасників дає змогу відмітити, що кваліфікаційні вимоги в тому обсязі які їх затребував Замовник не виконав жоден з учасників, в тому числі і учасник з найбільшою ціною, який знаходиться статусі «виграно».
Зокрема учасник з найбільшою ціною, якого визнали переможцем торгів надав у довідці «Загальні відомості про учасника торгів» об’єднано п.2.1, 2.6, 2.7, 2.9, 2.10, 2.11, 2.15, не виконавши тим самим вимогу 2.18 «Кваліфікаційні вимоги додаються до даної пропозиції окремими документами…». А також не надав інформації стосовно можливості/неможливості виконання робіт субпідрядниками - не виконавши вимогу 2.13.
Таким чином, у разі коли жоден з Учасників не відповідає кваліфікаційним критеріям, Замовник має відхилити всі тендерні пропозиції та визнати торги такими, що не відбулися, на вимогу статті 30 та статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» 922-VIII в редакції від 01.01.2019
Розгорнути
Згорнути
Скасована
Дата: 11.02.2019 13:00
Причина: продубльовано
Номер вимоги: UA-2019-01-28-001198-a.a3
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: Фізична особа підприємець - Подольний Євгеній Петрович (платник ПДВ на єдиному податку), Код ЄДРПОУ:2651823032
Дата подання: 11.02.2019 13:05
1. Протокол відхилення не має підписів членів тендерного комітету організації Замовника, а отже не є документом відповідно до п.4 статті 11 Закону України «Про публічні закупівлі» 922-VIII в редакції від 01.01.2019
2. Причина відхилення, зазначена в недійсному Протоколі відхилення, пов’язана з п.2.14 Кваліфікаційних вимог закупівлі, порушує послідовність процедури роботи системи Прозоро. За якою, зустрічі та обговорення відбуваються на етапі «Уточнень» та на етапі «Кваліфікації переможця» в статусі «Розглядається» . Розгляд п’яти учасників відбувся 08.02.19 з 13-12 по 14-30., такий підхід унеможливлює дотримання відповідної процедури, а від так порушує роботу системи Прозоро.
3. Оприлюднення документів всіх учасників дає змогу відмітити, що кваліфікаційні вимоги в тому обсязі які їх затребував Замовник не виконав жоден з учасників, в тому числі і учасник з найбільшою ціною, який знаходиться статусі «виграно».
Зокрема учасник з найбільшою ціною, якого визнали переможцем торгів надав у довідці «Загальні відомості про учасника торгів» об’єднано п.2.1, 2.6, 2.7, 2.9, 2.10, 2.11, 2.15, не виконавши тим самим вимогу 2.18 «Кваліфікаційні вимоги додаються до даної пропозиції окремими документами…». А також не надав інформації стосовно можливості/неможливості виконання робіт субпідрядниками - не виконавши вимогу 2.13.
Таким чином, у разі коли жоден з Учасників не відповідає кваліфікаційним критеріям, Замовник має відхилити всі тендерні пропозиції та визнати торги такими, що не відбулися, на вимогу статті 30 та статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» 922-VIII в редакції від 01.01.2019
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
По-перше, визначаємо, що дана закупівля є допороговою і не підпадає під дію Закону України «Про публічні закупівлі» (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2016, № 9 ст.89 із змінами, внесеними згідно з Законами № 1078-VIII від 12.04.2016, ВВР, 2016, № 21, ст.407 № 1356-VIII від 12.05.2016, ВВР, 2016, № 24, ст.488), тому всі Ваші посилання на цей нормативній документі є безпідставними.
По-друге, відносно Вашого твердження щодо порушення послідовності процедури роботи системи Прозоро (без вказівки конкретно норми закону, яку порушено) повідомляємо, що Замовник дотримується порядку, встановленому «Регламентом використання електронної системи закупівель для здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, визначену у абзаці 4 частини 1 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі», з метою здійснення відбору постачальника товару (товарів), надавача послуг (послуги) та виконавця робіт закупівель від 2016р., який затверджено ТОВ «Е-ТЕНДЕР».
По-третє, пункт 2.18. Додатку № 1 «Кваліфікаційні вимоги» до закупівлі: «Текстильні вироби» (ролети тканеві, жалюзі вертикальні) стосується порядку завантаження документів на площадку Е-Тендер самим Замовником, а не Учасниками, тобто – завантаження «Кваліфікаційних вимог» Замовника, у разі зміни його вимог та дії останньої завантаженої його редакції.
Пункт 2.18. дослівно: «Кваліфікаційні вимоги додаються до даної закупівлі окремими документами та юридичну силу мають вимоги, котрі завантажені останніми». Проте, ніде не вказано, що цей пункт стосується документів Учасників, на що ви помилково вказуєте.
Пункт 2.13. Додатку № 1 «Кваліфікаційні вимоги» до закупівлі: «Текстильні вироби» (ролети тканеві, жалюзі вертикальні): «Виконання робіт субпідрядниками не допускається або допускається за письмовою згодою Замовника», стосується лише отримання письмової згоди Замовника у разі виконання робіт субпідрядниками, як умовою виконання договірних зобов’язань Учасником та ніяким чином не зобов’язує учасника надавати будь які документи на момент проведення аукціону.
На підставі вищевикладеного тендерним комітетом прийнято рішення про залишення Вашої вимоги без задоволення.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Умови закупівлі:
Умови закупівлі зрозумило, відповідь на питання було надоно