Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Відповідно до Зведеного переліку суб’єктів природних монополій, розміщеному на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України, Концерн «Міські теплові мережі» займає монопольне становище у сфері теплопостачання (транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами. . Оскільки ринок транспортування теплової енергії відповідно до статті 5 Закону України від 20.04.2000р. №1682-ІІІ «Про природні монополії» (із змінами та доповненнями) є сферою діяльності суб’єктів природних монополій, це є підставою для застосування переговорної процедури закупівлі. КОНЦЕРН «МІСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» є у реєстрі суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання та централізованого водопостачання та водовідведення, захоронення побутових відходів, який розміщено на офіційному веб-сайті Національної комісії (www.nerc.gov.ua), що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг відповідно до Постанови НКРЕКП від 19.11.2017 № 1268 «Про затвердження Порядку складання та ведення НКРЕКП реєстру суб’єктів природних монополій» та відображений у зведеному переліку суб’єктів природних монополій станом, який розміщено на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (www.amc.gov.ua), який ведеться згідно Розпорядження Антимонопольного комітету України від 28 листопада 2012 року № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій». Отже КП «Титан», як замовник торгів, через відсутність конкуренції з технічних причин не має можливості забезпечуватись тепловою енергією іншими організаціями. Теплова енергія може бути поставлена лише певним постачальником – Концерном «Міські теплові мережі» . Інша альтернатива відсутня. Тобто КП Титан для здійснення закупівлі теплової енергії відповідно до положень п.2 ч.2 ст.35 Закону України «Про публічні закупівлі» має застосувати переговорну процедуру закупівлі з причини відсутності конкуренції (у т.ч. з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Враховуючи об’єктивну відсутність конкуренції з технічних причин, щодо постачання теплової енергії, у даному випадку, відповідно до п.2 ч.2 та ч.3 ст.35 Закону України «Про публічні закупівлі» може бути застосована скорочена переговорна процедура закупівлі.