Відповідно до додатку 2 до тендерної документації Переможець торгів, згідно вимог статті 17 Закону, повинен надати таку інформацію: «Оригінал або завірена копія документа, виданого відповідним органом, який має такі повноваження (зокрема територіальним управлінням Міністерства юстиції України) про відсутність службової (посадової) особи переможця, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі в єдиній базі даних осіб, які вчинили корупційні правопорушення.
Документ повинен бути не більше тридцяти денної давнини відносно дати оприлюднення на веб-порталі повідомлення про намір укласти договір.»
Водночас, 01 лютого 2019 року Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) проінформувало на своєму веб-сайті (https://nazk.gov.ua) , що Міністерством юстиції та НАЗК відповідно до спільного наказу від 16 січня 2019 року № 140/5/4/19 «Про передачу нематеріального активу – бази даних» підписано Акт приймання-передачі нематеріального активу – бази даних «Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні правопорушення». У зв’язку з цим Міністерством юстиції України та Головними територіальними управліннями юстиції в областях та місті Києві припинено ведення Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні правопорушення.
6 лютого 2019 року НАЗК повідомило про початок ведення Національним агентством Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення.
Отже, документ, який вимагається Замовником, може бути виданий лише Національним агентством з питань запобігання корупції.
Таким чином, учасник-переможець не зможе виконати вимогу, зазначену у тендерній документації, що є підставою для відхилення його тендерної пропозиції, і така вимога є дискримінаційною.
Також, Національне агентство з питань запобігання корупції проінформувало на своєму веб-сайті (https://nazk.gov.ua/informaciya-z-reyestru-vytyag-i-dovidka) наступне:
Відомості з Реєстру надаються у вигляді витягу та інформаційної довідки.
Інформаційна довідка з Реєстру – це документ, сформований будь-яким користувачем в онлайн-режимі та містить інформацію про наявність або відсутність відомостей в Реєстрі відносно себе та відносно юридичної особи, до якої застосовано заходи кримінально-правового характеру за вчинення корупційного правопорушення.
Інформаційна довідка може бути сформована будь-яким зареєстрованим користувачем стосовно себе на основі персональних даних, вказаних у його електронному цифровому підписі (далі – ЕЦП).
Інформаційна довідка з Реєстру формується програмно-апаратними засобами Реєстру на основі даних, вказаних в ЕЦП юридичної особи, шляхом пошуку у Реєстрі за найменуванням юридичної особи, коду в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ідентифікаційного коду юридичної особи іншої країни (для нерезидентів) та безоплатно надається запитувачу.
Враховуючи викладене, вважаємо за доцільне зазначену вимогу тендерної документації привести у відповідність до діючого законодавства та викласти наступним чином:
«Оригінал або завірена копія витягу або інформаційна довідка з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення, видана Національним агентством з питань запобігання корупції, про відсутність службової (посадової) особи переможця, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі в єдиній базі даних осіб, які вчинили корупційні правопорушення.
Документ повинен бути не більше тридцяти денної давнини відносно дати оприлюднення на веб-порталі повідомлення про намір укласти договір.
Переможець має право надавати документи видані в паперовому вигляді або сформовані в електронній формі (відтворені на папері) у відповідності до законодавства.»
Розгорнути
Згорнути