Послуги їдалень(послуги гарчого харчування)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-02-05-003095-b
  • 55510000-8 - Послуги їдалень
  • Завершена
Найменування замовника:
КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД ОСВІТИ "КРИВОРІЗЬКА ЗАГАЛЬНООСВІТНЯ САНАТОРНА ШКОЛА-ІНТЕРНАТ № 8 І-ІІ СТУПЕНІВ" ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ"
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Любов Павлівна Ісматуллаєва, +380564620199 , schoolinternat8@gmail.com
Адреса замовника
Україна, м. Кривий Ріг , 50047, Дніпропетровська область, ВУЛИЦЯ СЕРГІЯ КОЛАЧЕВСЬКОГО, будинок 86 А
Дата укладення договору
1.04.19
Переможець
ТОВ "Фірма АРТ-СИНТЕЗ"
Очікувана вартість
3 843 152.50 UAH без ПДВ
Сума договору
2 901 998 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 1.04.19
  • Відгуки 0
  • Робота ГО 1
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 5
Позиція ГО Громадський Контроль Перемога!
Ідентифікатор порушень I

Подано форм 5780

Кращий інформатор I

Подано форм 6849

Борець за перемогу II

Подано форм 2166

DOZORRO XXL
DOZORRO LOBBY
Виявлені ознаки порушень Направлені звернення Відповіді
необґрунтований вибір переможця
лист до Державної аудиторської служби (Держаудитслужби)
03.05.2019
- порушення підтверджено
- розпочато моніторинг Держаудитслужбою
необґрунтований вибір переможця
лист до замовника
03.05.2019

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 12.02.2019 18:00

Оскарження умов:

до 18.02.2019 00:00

Подання пропозицій:

22.02.2019 18:00

Початок аукціону:

25.02.2019 13:35

Очікувана вартість
3 843 153 UAH без ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
115 294.58 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
9 608 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.25 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 послуга
Послуги їдалень (послуги гарячого харчування)
ДК 021:2015: 55510000-8 — Послуги їдалень

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-02-05-003095-b.b1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ФОП Головченко Дмитро Олександрович, Код ЄДРПОУ:3161021073
Дата подання: 04.03.2019 15:19
Замовником при проведенні закупівлі UA-2019-02-05-003095-b за предметом "Послуги їдалень (послуги гарячого харчування)" було визначено переможцем учасника ТОВ "Фірма АРТ-СИНТЕЗ", із відображенням в протоколі №21 від 01.03.2019 року прийнятого рішення, відповідно до якого всі присутні члени тендерного комітету замовника одноголосно ухвалили: "Визначити переможцем процедури відкритих торгів згідно з предметом закупівлі 55510000-8 Послуги їдалень (послуги гарячого харчування) Учасника ТОВ Фірма «АРТ-СИНТЕЗ»".
Припускаючи можливу неуважність тендерного комітету при прийнятті рішення та неповну перевірку поданих учасником в складі тендерної пропозиції документів, прошу провести повторний розгляд пропозиції учасника ТОВ "Фірма АРТ-СИНТЕЗ", та скасувати рішення про визнання даного учасника переможцем з наступних підстав:
1) Згідно з пунктом 1 таблиці додатку 1 до тендерної документації, учасник повинен зазначити перелік обладнання та матеріально-технічної бази, необхідної для виконання умов договору, враховуючи технічні вимоги до закупівлі.
Технічні вимоги до закупівлі включають в тому числі безпосереднє приготування їжі та сервірування столів їдальні. В той же час відповідно до поданих учасником ТОВ "Фірма АРТ-СИНТЕЗ" документів, даний учасник не має ані кухонного, ані столового посуду, та підтвердив виключно спроможність зберігати продукти харчування, проводити їх первинну обробку, а також виготовляти тісто.
Учасником ТОВ "Фірма АРТ-СИНТЕЗ" не підтверджено наявності необхідної матеріально-технічної бази в обсязі, визначеному тендерною документацією, та не виконано вимоги замовника встановлені пунктом 1 таблиці додатку 1 до тендерної документації.
2) Згідно з пунктом 3 таблиці додатку 1 до тендерної документації, учасниками на підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію "Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору" надаються сканована копія аналогічного виконаного договору стосовно надання послуг гарячого харчування (послуг їдалень), у відповідності до предмету закупівлі, з усіма додатками до нього, при цьому відповідно до приміток, аналогічним є договір, укладений між сторонами, предметом закупівлі якого є надання послуг їдалень (послуг з організації гарячого харчування).
Учасником ТОВ "Фірма АРТ-СИНТЕЗ" надано сканований договір про надання послуг №2017/ВТ-2 від 22 лютого 2017 року, укладений між комунальним закладом "Зеленопільський психоневрологічний інтернат" Дніпропетровської обласної ради та товариством з обмеженою відповідальністю фірма "АРТ-СИНТЕЗ", згідно з п.1.2. якого сторонами визначено: "найменування (номенклатура, асортимент) Послуги їдалень та інших кафе закритого типу (код за ДК 021-2015- 55511000-5)". Жоден з пунктів наданого в якості аналогічного договору не містить інформації про можливість надання за цим договором послуг з організації гарячого харчування, що свідчить про неможливість прийняття такого договору як аналогічного в межах закупівлі, що проводить замовник комунальний заклад освіти «Криворізька загальноосвітня санаторна школа-інтернат №8 І-ІІ ступенів» Дніпропетровської обласної ради».
Як вбачається з відгуку від 11.02.2019 року №133, ТОВ фірма "АРТ-СИНТЕЗ" у 2017 році надавало замовнику комунальному закладу "Зеленопільський психоневрологічний інтернат" Дніпропетровської обласної ради послуги їдалень та інших кафе закритого типу, жодних відомостей про надання при виконанні даного договору саме послуг з організації гарячого харчування, відгук не містить.
Учасником ТОВ "Фірма АРТ-СИНТЕЗ" не підтверджено наявності досвіду виконання аналогічного договору в порядку, визначеному тендерною документацією, та не виконано вимоги замовника встановлені пунктом 3 таблиці додатку 1 до тендерної документації.
3) Згідно з пунктом 3 таблиці додатку 1 до тендерної документації, учасниками на підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію "Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору" надається оригінал відгуку на відповідному бланку від замовника, з яким укладено договір, копію якого подає учасник на виконання пункту, із зазначенням службових номерів телефонів посадових осіб замовника. Оригінал відгуку повинен буди виданий не більше тридцятиденної давнини відносно дати розкриття тендерної пропозиції.
Учасником ТОВ "Фірма АРТ-СИНТЕЗ" надано копію відгуку від 11.02.2019 року за номером 133, та з явними ознаками підроблення печатка знаходиться за текстом.
Учасником ТОВ "Фірма АРТ-СИНТЕЗ" не надано оригінал відгуку на відповідному бланку від замовника, з яким укладено договір, копію якого подає учасник на виконання пункту, із зазначенням службових номерів телефонів посадових осіб замовника. , та не виконано вимоги замовника встановлені пунктом 3 таблиці додатку 1 до тендерної документації.
4) Згідно з пунктом 1 таблиці додатку 1 до тендерної документації, учасник повинен надати скановану копію довідки про санітарну обробку на кожен із наведених транспортних засобів, дійсні на дату подання учасником своєї пропозиції.
Учасником ТОВ "Фірма АРТ-СИНТЕЗ" надано "довідки про санітарну обробку автомобіля" №87 та №193 на транспортні засоби, наведені ним в пропозиції (файл "санобробка 1"), з яких неможливо встановити ані дати їх видачі, ані терміни проходження санітарної обробки, ані їх дійсність на момент подання пропозиції. Відповідно до приписів ДСанПін 5781-91, дезінфекція транспорту проводиться по мірі необхідності, але не рідше, ніж 1 раз на 10 днів. В наданих учасником ТОВ "Фірма АРТ-СИНТЕЗ" довідках взагалі відсутні відомості про проведення санітарної обробки автомобілів, які в них зазначені.
Також учасником ТОВ "Фірма АРТ-СИНТЕЗ" надано "дані про проходження санітарної обробки автотранспорту" (файл "санобробка 2"), які не містять відомостей, що дозволяли б ідентифікувати автотранспорт, щодо якого проведено обробку, не являються довідками (не відповідають найменуванню документу, що вимагався замовником), а також містять непідтверджену чи недостовірну інформацію (кількість записів у верхньому аркуші - 8, кількість штампів - 7, кількість підписів майстра - 6).
Санітарна обробка транспорту є одним із важливих дезінфекційних заходів з метою безпеки та захисту від особливих небезпечних мікроорганізмів та збудників інфекційних захворювань при транспортуванні продуктів харчування. Відсутність в пропозиції ТОВ "Фірма АРТ-СИНТЕЗ" належним чином оформлених документів які підтверджують санітарну обробку автотранспортних засобів, свідчить про безвідповідальну підготовку Учасника до участі в даній процедурі закупівлі.
Учасником ТОВ "Фірма АРТ-СИНТЕЗ" не підтверджено проведення санітарної обробки автомобілів, наведених в складі тендерної пропозиції, та не виконано вимоги замовника встановлені пунктом 1 таблиці додатку 1 до тендерної документації.

З урахуванням викладеного вимагаю переглянути прийняте рішення про визнання учасника ТОВ фірма "АРТ-СИНТЕЗ" переможцем закупівлі та скасувати рішення, оформлене протоколом №21 від 01.03.2019 року, з подальшим відхиленням пропозиції даного учасника як такої, що не відповідає вимогам тендерної документації.

Додатково до викладеного вище щодо невідповідності тендерної пропозиції учасника ТОВ "Фірма АРТ-СИНТЕЗ" вимогам тендерної документації замовника в даній закупівлі, звертаю увагу замовника на таке:
Згідно з пунктом д) додатку 2 до тендерної документації, "за підроблення документів учасник конкурсних торгів несе кримінальну відповідальність згідно зі ст.358 Кримінального кодексу України".
Статтею 358 КК України встановлено, що підроблення офіційного документа, який видається чи посвідчується підприємством, установою, організацією, громадянином-підприємцем тощо, з метою використання його підроблювачем чи іншою особою, караються штрафом до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до двох років
Відповідно до змісту офіційного документу - договору, наданого в якості аналогічного учасником ТОВ фірма "АРТ-СИНТЕЗ" в межах даної закупівлі, п.1.2. цього договору має наступний зміст: "1.2. Найменування (номенклатура, асортимент) Послуги їдалень та інших кафе закритого типу (код за ДК 021-2015- 55511000-5). Кількість товарів (послуг) - 36226 ліжко/днів".
Відповідно до змісту оригінального документу - договору, який оприлюднений в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-01-12-000253-b, п.1.2. договору має наступний зміст: "1.2. Найменування (номенклатура, асортимент) послуги їдалень (код за ДК 016-2010 - 56.29.2). Кількість товарів (послуг) - 36266 ліжко/днів".
Враховуючи такі істотні відмінності між оригінальним договором та офіційним документом, наданим даним учасником в складі тендерної пропозиції, є всі підстави вважати, що зазначений учасник здійснив підроблення офіційного документа та використав підроблений документ з метою отримання перемоги в торгах, що є кримінально караним діянням.
Так як невідповідність договору, наданого як аналогічний, вимогам замовника щодо відповідності (аналогічності) предмету закупівлі (організація гарячого харчування) є безумовною, замовник перед ухваленням рішення про повну відповідність тендерної пропозиції учасника мав пересвідчитись у відповідності всіх наданих учасником документів. Прошу замовника повідомити, які саме заходи було вжито ним для встановлення відповідності предмету договору, його аналогічності, та як було перевірено причини та підстави наявних відмінностей між оригінальним договором та договором, наданим учасником ТОВ фірма "АРТ-СИНТЕЗ" в складі тендерної пропозиції? Якщо договір не перевірявся через неуважність або з інших причин - прошу повідомити про це.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

07.03.2019 10:15
Тендерний комітет розглянув та опрацював дану вимогу та прийшов до висновку:
- щодо першої підстави вимоги тендерний комітет вважає що тендерна пропозиція ТОВ фірма «АТР-СИНТЕЗ» акцептована правомірно .Згідно з пунктом 1 таблиці додатку 1 до тендерної документації учасник на підтвердження матеріально-технічної бази надав довідку в довільній формі на фірмовому бланку від 11.02.2019р.вих.№ 46, щодо наявності складських приміщень для зберігання товару, що використовується під час надання послуг, які є предметом закупівлі та наявність матеріально-технічної бази у кількості необхідній для надання послуг(довідка містить перелік власного обладнання).Гарантійним листом від 13.02.2019 р. № 50 учасник підтверджує свою спроможність забезпечити безперебійне виконання послуг належної якості в повному обсязі на протязі 2019 року.
- щодо до другої підстави відхилення тендерний комітет вважає що тендерна пропозиція ТОВ фірма «АТР-СИНТЕЗ» акцептована правомірно. Учасником на виконання вимоги п 3. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору ДОДАТКУ1 надано виконаний аналогічний договір про надання послуг № 2017/ВТ-2 від 22.02.2017 р. між КЗ «Зеленопольським психоневрологічним інтернатом»ДОР» та ТОВ фірма «АРТ-СИНТЕЗ» на послуги їдалень. Згідно додатку 1 до договору прослідковується повний цикл організації послуги з гарячого харчування, а саме п’ятиразове харчування, що відповідає вимогам тендерної документації. Виконання договору про надання послуг № 2017/ВТ-2 від 22.02.2017 р. підтверджено листом відгуком від 11.02.2019 р.№133 КЗ «Зеленопольським психоневрологічним інтернатом» ДОР». Чинність наданого листа відгука підтверджено листом від 28.02.2019 б/н КЗ «Зеленопольським психоневрологічним інтернатом» ДОР».
- щодо третьої підстави відхилення тендерний комітет вважає що тендерна пропозиція ТОВ фірма «АТР-СИНТЕЗ» акцептована правомірно. Згідно з пунктом 1 таблиці додатку 1 до тендерної документації учасником надано скановані копії довідки про санітарну обробку на кожен із наведених транспортних засобів, які дійсні на дату подання учасником своєї пропозиції (довідки були подані 11.02.2019 р. санітарна обробка відбулася 10.02.2019 р.) З наданих довідок про санітарну обробку автомобіля DAF FA CF 75.310 державний реєстраційний номер АЕ 61-33 НТ №87 та автомобіля NISSAN AT LEON TK державний реєстраційний номер АЕ 12-54 СА № 193 видно що санобробка даних транспортних засобів відбулася 10.02.2019 р., данні санітарної обробки посвідченні печаткою ДЦССОА та підписом.

Виходячи з вище наведенного тендерний комітет дійшов висновків що вимога ФОП Головченко Д.О. є необрунтованою , прийняте рішення згідно протоколу від 01.03.2019 р. № 21 про визначення переможцем учасника ТОВ фірма «АРТ-СИНТЕЗ» вважаємо вірним.

Номер вимоги: UA-2019-02-05-003095-b.a2

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ФОП Головченко Дмитро Олександрович, Код ЄДРПОУ:3161021073
Дата подання: 04.03.2019 15:26
Замовником при проведенні закупівлі UA-2019-02-05-003095-b за предметом "Послуги їдалень (послуги гарячого харчування)" було визначено переможцем учасника ТОВ "Фірма АРТ-СИНТЕЗ", із відображенням в протоколі №21 від 01.03.2019 року прийнятого рішення, відповідно до якого всі присутні члени тендерного комітету замовника одноголосно ухвалили: "Визначити переможцем процедури відкритих торгів згідно з предметом закупівлі 55510000-8 Послуги їдалень (послуги гарячого харчування) Учасника ТОВ Фірма «АРТ-СИНТЕЗ»".
Припускаючи можливу неуважність тендерного комітету при прийнятті рішення та неповну перевірку поданих учасником в складі тендерної пропозиції документів, прошу провести повторний розгляд пропозиції учасника ТОВ "Фірма АРТ-СИНТЕЗ", та скасувати рішення про визнання даного учасника переможцем з наступних підстав:
1) Згідно з пунктом 1 таблиці додатку 1 до тендерної документації, учасник повинен зазначити перелік обладнання та матеріально-технічної бази, необхідної для виконання умов договору, враховуючи технічні вимоги до закупівлі.
Технічні вимоги до закупівлі включають в тому числі безпосереднє приготування їжі та сервірування столів їдальні. В той же час відповідно до поданих учасником ТОВ "Фірма АРТ-СИНТЕЗ" документів, даний учасник не має ані кухонного, ані столового посуду, та підтвердив виключно спроможність зберігати продукти харчування, проводити їх первинну обробку, а також виготовляти тісто.
Учасником ТОВ "Фірма АРТ-СИНТЕЗ" не підтверджено наявності необхідної матеріально-технічної бази в обсязі, визначеному тендерною документацією, та не виконано вимоги замовника встановлені пунктом 1 таблиці додатку 1 до тендерної документації.
2) Згідно з пунктом 3 таблиці додатку 1 до тендерної документації, учасниками на підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію "Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору" надаються сканована копія аналогічного виконаного договору стосовно надання послуг гарячого харчування (послуг їдалень), у відповідності до предмету закупівлі, з усіма додатками до нього, при цьому відповідно до приміток, аналогічним є договір, укладений між сторонами, предметом закупівлі якого є надання послуг їдалень (послуг з організації гарячого харчування).
Учасником ТОВ "Фірма АРТ-СИНТЕЗ" надано сканований договір про надання послуг №2017/ВТ-2 від 22 лютого 2017 року, укладений між комунальним закладом "Зеленопільський психоневрологічний інтернат" Дніпропетровської обласної ради та товариством з обмеженою відповідальністю фірма "АРТ-СИНТЕЗ", згідно з п.1.2. якого сторонами визначено: "найменування (номенклатура, асортимент) Послуги їдалень та інших кафе закритого типу (код за ДК 021-2015- 55511000-5)". Жоден з пунктів наданого в якості аналогічного договору не містить інформації про можливість надання за цим договором послуг з організації гарячого харчування, що свідчить про неможливість прийняття такого договору як аналогічного в межах закупівлі, що проводить замовник комунальний заклад освіти «Криворізька загальноосвітня санаторна школа-інтернат №8 І-ІІ ступенів» Дніпропетровської обласної ради».
Як вбачається з відгуку від 11.02.2019 року №133, ТОВ фірма "АРТ-СИНТЕЗ" у 2017 році надавало замовнику комунальному закладу "Зеленопільський психоневрологічний інтернат" Дніпропетровської обласної ради послуги їдалень та інших кафе закритого типу, жодних відомостей про надання при виконанні даного договору саме послуг з організації гарячого харчування, відгук не містить.
Учасником ТОВ "Фірма АРТ-СИНТЕЗ" не підтверджено наявності досвіду виконання аналогічного договору в порядку, визначеному тендерною документацією, та не виконано вимоги замовника встановлені пунктом 3 таблиці додатку 1 до тендерної документації.
3) Згідно з пунктом 3 таблиці додатку 1 до тендерної документації, учасниками на підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію "Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору" надається оригінал відгуку на відповідному бланку від замовника, з яким укладено договір, копію якого подає учасник на виконання пункту, із зазначенням службових номерів телефонів посадових осіб замовника. Оригінал відгуку повинен буди виданий не більше тридцятиденної давнини відносно дати розкриття тендерної пропозиції.
Учасником ТОВ "Фірма АРТ-СИНТЕЗ" надано копію відгуку від 11.02.2019 року за номером 133, та з явними ознаками підроблення печатка знаходиться за текстом.
Учасником ТОВ "Фірма АРТ-СИНТЕЗ" не надано оригінал відгуку на відповідному бланку від замовника, з яким укладено договір, копію якого подає учасник на виконання пункту, із зазначенням службових номерів телефонів посадових осіб замовника. , та не виконано вимоги замовника встановлені пунктом 3 таблиці додатку 1 до тендерної документації.
4) Згідно з пунктом 1 таблиці додатку 1 до тендерної документації, учасник повинен надати скановану копію довідки про санітарну обробку на кожен із наведених транспортних засобів, дійсні на дату подання учасником своєї пропозиції.
Учасником ТОВ "Фірма АРТ-СИНТЕЗ" надано "довідки про санітарну обробку автомобіля" №87 та №193 на транспортні засоби, наведені ним в пропозиції (файл "санобробка 1"), з яких неможливо встановити ані дати їх видачі, ані терміни проходження санітарної обробки, ані їх дійсність на момент подання пропозиції. Відповідно до приписів ДСанПін 5781-91, дезінфекція транспорту проводиться по мірі необхідності, але не рідше, ніж 1 раз на 10 днів. В наданих учасником ТОВ "Фірма АРТ-СИНТЕЗ" довідках взагалі відсутні відомості про проведення санітарної обробки автомобілів, які в них зазначені.
Також учасником ТОВ "Фірма АРТ-СИНТЕЗ" надано "дані про проходження санітарної обробки автотранспорту" (файл "санобробка 2"), які не містять відомостей, що дозволяли б ідентифікувати автотранспорт, щодо якого проведено обробку, не являються довідками (не відповідають найменуванню документу, що вимагався замовником), а також містять непідтверджену чи недостовірну інформацію (кількість записів у верхньому аркуші - 8, кількість штампів - 7, кількість підписів майстра - 6).
Санітарна обробка транспорту є одним із важливих дезінфекційних заходів з метою безпеки та захисту від особливих небезпечних мікроорганізмів та збудників інфекційних захворювань при транспортуванні продуктів харчування. Відсутність в пропозиції ТОВ "Фірма АРТ-СИНТЕЗ" належним чином оформлених документів які підтверджують санітарну обробку автотранспортних засобів, свідчить про безвідповідальну підготовку Учасника до участі в даній процедурі закупівлі.
Учасником ТОВ "Фірма АРТ-СИНТЕЗ" не підтверджено проведення санітарної обробки автомобілів, наведених в складі тендерної пропозиції, та не виконано вимоги замовника встановлені пунктом 1 таблиці додатку 1 до тендерної документації.

З урахуванням викладеного вимагаю переглянути прийняте рішення про визнання учасника ТОВ фірма "АРТ-СИНТЕЗ" переможцем закупівлі та скасувати рішення, оформлене протоколом №21 від 01.03.2019 року, з подальшим відхиленням пропозиції даного учасника як такої, що не відповідає вимогам тендерної документації.

Додатково до викладеного вище щодо невідповідності тендерної пропозиції учасника ТОВ "Фірма АРТ-СИНТЕЗ" вимогам тендерної документації замовника в даній закупівлі, звертаю увагу замовника на таке:
Згідно з пунктом д) додатку 2 до тендерної документації, "за підроблення документів учасник конкурсних торгів несе кримінальну відповідальність згідно зі ст.358 Кримінального кодексу України".
Статтею 358 КК України встановлено, що підроблення офіційного документа, який видається чи посвідчується підприємством, установою, організацією, громадянином-підприємцем тощо, з метою використання його підроблювачем чи іншою особою, караються штрафом до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до двох років
Відповідно до змісту офіційного документу - договору, наданого в якості аналогічного учасником ТОВ фірма "АРТ-СИНТЕЗ" в межах даної закупівлі, п.1.2. цього договору має наступний зміст: "1.2. Найменування (номенклатура, асортимент) Послуги їдалень та інших кафе закритого типу (код за ДК 021-2015- 55511000-5). Кількість товарів (послуг) - 36226 ліжко/днів".
Відповідно до змісту оригінального документу - договору, який оприлюднений в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-01-12-000253-b, п.1.2. договору має наступний зміст: "1.2. Найменування (номенклатура, асортимент) послуги їдалень (код за ДК 016-2010 - 56.29.2). Кількість товарів (послуг) - 36266 ліжко/днів".
Враховуючи такі істотні відмінності між оригінальним договором та офіційним документом, наданим даним учасником в складі тендерної пропозиції, є всі підстави вважати, що зазначений учасник здійснив підроблення офіційного документа та використав підроблений документ з метою отримання перемоги в торгах, що є кримінально караним діянням.
Так як невідповідність договору, наданого як аналогічний, вимогам замовника щодо відповідності (аналогічності) предмету закупівлі (організація гарячого харчування) є безумовною, замовник перед ухваленням рішення про повну відповідність тендерної пропозиції учасника мав пересвідчитись у відповідності всіх наданих учасником документів. Прошу замовника повідомити, які саме заходи було вжито ним для встановлення відповідності предмету договору, його аналогічності, та як було перевірено причини та підстави наявних відмінностей між оригінальним договором та договором, наданим учасником ТОВ фірма "АРТ-СИНТЕЗ" в складі тендерної пропозиції? Якщо договір не перевірявся через неуважність або з інших причин - прошу повідомити про це.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

07.03.2019 10:14
Тендерний комітет розглянув та опрацював дану вимогу та прийшов до висновку:
- щодо першої підстави вимоги тендерний комітет вважає що тендерна пропозиція ТОВ фірма «АТР-СИНТЕЗ» акцептована правомірно .Згідно з пунктом 1 таблиці додатку 1 до тендерної документації учасник на підтвердження матеріально-технічної бази надав довідку в довільній формі на фірмовому бланку від 11.02.2019р.вих.№ 46, щодо наявності складських приміщень для зберігання товару, що використовується під час надання послуг, які є предметом закупівлі та наявність матеріально-технічної бази у кількості необхідній для надання послуг(довідка містить перелік власного обладнання).Гарантійним листом від 13.02.2019 р. № 50 учасник підтверджує свою спроможність забезпечити безперебійне виконання послуг належної якості в повному обсязі на протязі 2019 року.
- щодо до другої підстави відхилення тендерний комітет вважає що тендерна пропозиція ТОВ фірма «АТР-СИНТЕЗ» акцептована правомірно. Учасником на виконання вимоги п 3. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору ДОДАТКУ1 надано виконаний аналогічний договір про надання послуг № 2017/ВТ-2 від 22.02.2017 р. між КЗ «Зеленопольським психоневрологічним інтернатом»ДОР» та ТОВ фірма «АРТ-СИНТЕЗ» на послуги їдалень. Згідно додатку 1 до договору прослідковується повний цикл організації послуги з гарячого харчування, а саме п’ятиразове харчування, що відповідає вимогам тендерної документації. Виконання договору про надання послуг № 2017/ВТ-2 від 22.02.2017 р. підтверджено листом відгуком від 11.02.2019 р.№133 КЗ «Зеленопольським психоневрологічним інтернатом» ДОР». Чинність наданого листа відгука підтверджено листом від 28.02.2019 б/н КЗ «Зеленопольським психоневрологічним інтернатом» ДОР».
- щодо третьої підстави відхилення тендерний комітет вважає що тендерна пропозиція ТОВ фірма «АТР-СИНТЕЗ» акцептована правомірно. Згідно з пунктом 1 таблиці додатку 1 до тендерної документації учасником надано скановані копії довідки про санітарну обробку на кожен із наведених транспортних засобів, які дійсні на дату подання учасником своєї пропозиції (довідки були подані 11.02.2019 р. санітарна обробка відбулася 10.02.2019 р.) З наданих довідок про санітарну обробку автомобіля DAF FA CF 75.310 державний реєстраційний номер АЕ 61-33 НТ №87 та автомобіля NISSAN AT LEON TK державний реєстраційний номер АЕ 12-54 СА № 193 видно що санобробка даних транспортних засобів відбулася 10.02.2019 р., данні санітарної обробки посвідченні печаткою ДЦССОА та підписом.

Виходячи з вище наведенного тендерний комітет дійшов висновків що вимога ФОП Головченко Д.О. є необрунтованою , прийняте рішення згідно протоколу від 01.03.2019 р. № 21 про визначення переможцем учасника ТОВ фірма «АРТ-СИНТЕЗ» вважаємо вірним.

Документи подані скаржником

04.03.2019 15:25
ВИМОГА № 11

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2019-02-05-003095-b.a3

Статус:
Розглянута

Скаржник: ФОП Головченко Дмитро Олександрович, Код ЄДРПОУ:3161021073
Пошук по цьому автору
Дата подання: 10.03.2019 17:30

Скарга на неправомірніі дії Замовника

Замовником в даній закупівлі допущено безпідставне визнання переможцем закупівлі учасника, який не відповідає кваліфікаційним критеріям та пропозиція якого не відповідає умовам і вимогам тендерної документації. Детально - в доданому документі.
Документи

Рішення Органу оскарження: Не задоволено

до розгляду: 13.03.2019 19:38
Дата рішення: 28.03.2019 23:54

Аукціон

Початок:
25.02.2019 13:35
Завершення:
25.02.2019 14:14

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 25.02.2019 14:14

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "Фірма АРТ-СИНТЕЗ"
Пошук по цьому учаснику
3 154 278.75 UAH 2 901 998 UAH Документи
ТОВ ЛАВЕРНА СМАК
Пошук по цьому учаснику
3 205 079.64 UAH 2 901 999 UAH Документи
ФОП "МІНЧЕНКО ЮРІЙ МИКОЛАЙОВИЧ"
Пошук по цьому учаснику
3 320 451.10 UAH 2 902 000 UAH Документи
ФОП Реут Андрій Олександрович
Пошук по цьому учаснику
3 810 443.80 UAH 2 902 156 UAH Документи
ФОП Головченко Дмитро Олександрович
Пошук по цьому учаснику
3 525 400.85 UAH 3 205 079 UAH Документи

Публічні документи

22.02.2019 09:54
sign.p7s
22.02.2019 09:52
Ліцензія 2019.zip
22.02.2019 09:52
дод 2 ст 17.PDF
22.02.2019 09:52
дод 2 інші.rar
22.02.2019 09:52
дод 1 мтб 1.rar
22.02.2019 09:52
договір.PDF
22.02.2019 09:52
гарантия 8830.zip
22.02.2019 09:52
7804-2018_10_01.zip

Публічні документи

22.02.2019 15:38
Що до законів.PDF
22.02.2019 15:38
СТ17.PDF
22.02.2019 15:38
ст17.2.PDF
22.02.2019 15:38
ст17,1.PDF
22.02.2019 15:38
ст 17,3.PDF
22.02.2019 15:38
Персонал.PDF
22.02.2019 15:38
Меню.PDF
22.02.2019 15:38
Лист1.PDF
22.02.2019 15:38
Корупція.PDF
22.02.2019 15:38
Договор.PDF
22.02.2019 15:38
ISO.PDF

Публічні документи

22.02.2019 12:21
sign.p7s
21.02.2019 13:49
sign.p7s
21.02.2019 13:46
Гарантія.rar
21.02.2019 13:46
6. ДОДАТОК 6.pdf
21.02.2019 13:46
5. ДОДАТОК 4.pdf
21.02.2019 13:46
4. ДОДАТОК 2.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "Фірма АРТ-СИНТЕЗ"
#21904823
Пошук по цьому переможцю
Переможець 2 901 998 UAH 01.03.2019 16:36

Документи

25.02.2019 14:15
edr_identification.yaml
01.03.2019 16:36
Протокол.pdf
01.03.2019 16:36
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 01.03.2019 16:36

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "Фірма АРТ-СИНТЕЗ"
Пошук по цьому переможцю
#21904823
2 901 998 UAH Документи

Документи

25.02.2019 14:15
edr_identification.yaml
01.03.2019 16:36
Протокол.pdf
01.03.2019 16:36
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 01.04.2019 00:00 - 31.12.2019 00:00
Номер 003095-b
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір 003095-b.pdf Укладений
2 901 998
01.04.2019 16:03
01.04.2019
sign.p7s Укладений
01.04.2019 16:03

Зміни до договору

Покращення якості предмета закупівлі 01.04.2019 16:24
Опис змін: 1.Сторони дійшли згоди, у зв'язку з допущенням у специфікації технічної помилки,а саме:зазначенням невірної кількості діто-днів,внести зміни до додатку 1 Договору (специфікація) та викласти її в наступній редакції. № з/п Найменування Кількість діто-днів Вартість 1 діто-дня харчування, без ПДВ1 Загальна сума, без ПДВ2 1. Вікова група (років) від 6 до 10 1-4 класи 17052 88,700325 1512517,94 2 Вікова група (років) від 10 до 13 5-7 класи 9634 90,628911 873118,93 3 Вікова група (років) від 13 і старше 8-9 класи 5683 90,8606605 516361,13 2901998,00
Номер договору: 003095-b
Контракт:
Узгоджене зменшення ціни 09.04.2019 13:54
Опис змін: Сторони дійшли згоди : 1.Внести зміни до додатку 1 Договору №003095- b від 01.04.2019 р. (специфікація) та викласти ії в наступній редакції № з/п Найменування Кількість діто-днів Вартість 1 діто-дня харчування, без ПДВ1 Загальна сума, без ПДВ2 1. Вікова група (років) від 6 до 10 1-4 класи 17052 88,70 1512512,40 2 Вікова група (років) від 10 до 13 5-7 класи 9634 90,62 873033,08 3 Вікова група (років) від 13 і старше 8-9 класи 5683 90,86 516357,38 2901902,86 2.Зменшити загальну суму договору на 95 грн.14 коп. та викласти п.3.1. договору в наступній редакції:"Загальна ціна Договору складає 2901902 грн.86 коп.(два мільйони дев'ятсот одна тисяча дев'ятсот дві грн.86 коп.) без ПДВ.
Номер договору: 003095-b
Контракт:
Покращення якості предмета закупівлі 23.05.2019 13:30
Опис змін: Сторони дійшли згоди: 1. Внести зміни до підпункту 6.3.3. пункту 6.3. Договору № 003095-b від 01.04.2019 р. 2. Викласти перший абзац підпункту 6.3.3. пункту 6.3. в наступній редакції: «6.3.3. Несе відповідальність за якість харчування, а також за відповідність їх меню із суворим дотриманням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 22.11.2004 № 1591 «Про затвердження норм харчування у навчальних та оздоровчих закладах», в тому числі згідно додатка № 4 та додатка № 8, інших вимог чинного законодавства»
Номер договору: 003095-b
Контракт:
Покращення якості предмета закупівлі 04.06.2019 14:35
Опис змін: 1. Сторони дійшли згоди внести зміни до пункту 6.3.8. розділу VI.Права та обов’язки сторін доповнивши його абзацом п’ятим, а саме: • послуги не надаються в період літніх канікул 2019 року, а саме з 1 червня 2019 р. по 31 серпня 2019 р. включно. 2. Сторони підтверджують виконання договору № 003095-b від 01.04.2019 р. за період 01.04.2019 – 31.05.2019 на загальну суму 1 002 104,46 грн. (один мільйон дві тисячі сто чотири грн. 46 коп.); підсумкова вартість послуг по вікових групах за період 01.04.2019 – 31.05.2019 становила: вікова група від 6 до 10 років (1-4 класи) 88,70 грн.; вікова група від 10 до 13 років (5-7 класи) 90,62 грн.; вікова група від 13 років і старше (8-9 класи) 90,84 грн. 3. Сторони домовились внести зміни до додатку 1 Договору № 003095-b від 01.04.2019 р. (специфікація) та встановити для вікової групи від 13 років і старше (8-9 класи) вартість 1 діто-дня харчування в розмірі 90 грн. 84 коп. (дев’яносто грн. 84 коп.) без ПДВ.
Номер договору: 003095-b
Контракт:
Узгоджене зменшення ціни
Продовження строку дії договору на наступний рік 24.12.2019 13:32
Опис змін: 1. Сторони дійшли згоди зменшити суму договору на 109 884,62 грн. та внести зміни до п.3.1. розділу III. ЦІНА ДОГОВОРУ та викласти його в такій редакції : 3.1. Загальна ціна Договору складає: 2 792 018 грн. 24 коп. (Два мільйони сімсот дев’яносто дві тисячі вісімнадцять гривень 24 копійок ) без ПДВ. 2. Сторони прийшли згоди подовжити дію договору про закупівлю на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку та викласти п.10.1. розділу X. СТРОК ДІЇ ДОГОВОРУ в такій редакції: 10.1. Цей Договір вважається укладеним і набирає чинності з моменту його підписання Сторонами, скріплення печатками та діє до 29 лютого 2020 року, а в частині розрахунків до повного його виконання.
Номер договору: 5
Контракт:
Продовження строку дії договору на наступний рік 14.01.2020 10:56
Опис змін: 1. Замовник та Виконавець, керуючись нормами ЗУ «Про публічні закупівлі» чинного цивільного та господарського законодавства, прийшли згоди збільшити суму договору на 558401,66 грн., для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 % суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо вида-тки на цю мету затверджені в установленому порядку та внести зміни до п.3.1. розділу III. ЦІНА ДОГОВОРУ та викласти його в такій редакції : 3.1. Загальна ціна Договору складає: 3 350 419, грн. 90 коп. ( Три мільйони триста п’ятдесят тисяч чотириста дев’ятнадцять гривня 90 копійок ) без ПДВ. 2. Сторони прийшли згоди збільшити обсяг послуг на 6233 діто-днів : № з/п Найменування Кількість Вартість Загальна діто-днів 1 діто-дня сума, харчування, без ПДВ1 без ПДВ1 1. Вікова група (років) від 6 до 10 1-4 класи 3465*88,70 =307345,50 2 Вікова група (років) від 10 до 13 5-7 класи 1768*90,62=160216,16 3 Вікова група (років) від 13 і старше 8-9 кл. 1000*90,84 =90840,00 Разом 6233 558401,66 3. У зв’язку із зміною банківських реквізитів , Сторони домовилися внести відповідні зміни до договору та викласти реквізити «Замовника» та «Виконавця», що містяться в Розділі ХІІІ Договору «МІСЦЕЗНАХОДЖЕННЯ ТА БАНКІВСЬКІ РЕКВІЗИТИ СТОРІН» у наступній редак-ції: Замовник КЗО «Криворізька загальноосвітня санаторна школа-інтернат № 8 І-ІІ ступенів» ДОР» 50047 Дніпропетровська обл, м. Кривий Ріг, вул. С. Колачевського, 86а тел. (056) 462-01-99 Основний поточний рахунок № UA348201720344230002000052368 у ГУДКСУ м.Київ Виконавець ТОВ фірма «АРТ-СИНТЕЗ» 49044 Дніпропетровська обл. м. Дніпро Соборний район вул. В. Моссаковського, буд. 6 – А ЄДРПОУ 21904823 р/р № UA 49 305299 00000 26009050512348 в ПАТ КБ «Приватбанк» Код платника ПДВ: 219048204635
Номер договору: 6
Контракт:
Узгоджене зменшення ціни 28.02.2020 17:29
Опис змін: 1.Сторони дійшли згоди зменшити суму договору на 3764,00 грн. та внести зміни до п.3.1. розділу III. ЦІНА ДОГОВОРУ та викласти його в такій редакції : 3.1. Загальна ціна Договору складає: 3 346 655 грн. 90 коп. (Три мільйони триста сорок шість тисяч шістсот п'тдесят п'ять гривень 90 копійок ) без ПДВ.
Номер договору: 7
Контракт:
Узгоджене зменшення ціни 13.03.2020 14:31
Опис змін: Загальна ціна договору складає 3 346 655 грн.90 коп.(Три мільйони триста сорок шість тисяч шістсот п'ятдесят п'ять гривень 90 копійок)
Номер договору: 23
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 01.04.2019 — 29.02.2020
Сума оплати за договором: 3 346 655.90
UAH

Ризик-індикатор

Звернення за роз'ясненнями - 2

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

Затримка публікації договору - 31

В надпорогових закупівлях дата підписання договору більше ніж на 20 днів від дати визначення переможця

Узгоджена зменшення ціни - 4
Покращення якості предмета закупівлі - 3
Продовження строку дії договору на наступний рік - 1

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання