Паливно-мастильні матеріали

Замовником – Носівська селекційно-дослідна станція Миронівського інституту пшениці імені В.М. Ремесла НААН оголошені відкриті торги № UA-2019-02-07-001261-b за предметом закупівлі код ДК 021:2015 – 09130000-9-нафта і дистилянти ( дизельне паливо, бензин А-92, бензин А-95). До участі у процедурі закупівлі свої пропозиції подали наступні учасники: - ТОВ «НАФТОСФЕРА»; - ТОВ «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП»; - ПП «ТОРГОВИЙ ДІМ «ФОНТЕКС-АГРО»; За рішенням тендерного комітету Замовника від 26.02.2019 №6а пропозиція ТОВ «НАФТОСФЕРА» була відхилена на думку Замовника через невідповідність тендерної пропозиції Учасника умовам тендерної документації Замовника, а саме: 1) в довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази вказаний автотранспорт для перевезення нафтопродуктів на підставі договору перевезення, не надана сканована копія договорів перевезення від 06.02.2018 року №6-2-18 та від 01.06.2017 року №01/06/2017. 2) Відсутній підтверджуючий документ на складський комплекс з ємностями – договір відповідального зберігання від 31.05.2019 року №31/05/18. ТОВ "НАФТОСФЕРА" категорично не погоджується з рішенням Замовника та заявляє наступне. Обґрунтування: 1) Згідно підпункту 1.2.1. Додатку №1 вимагалося : " Інформаційна довідка в довільній формі на фірмовому бланку за підписом керівника Учасника або уповноваженої особи учасника про наявність в учасника матеріально–технічної бази необхідної для виконання договору. Документальне підтвердження наявності АЗС (право власності або договір оренди або АЗС,що використовуються на інших договірних засадах)в м. Носівка"». Тобто, вимоги документально підтвердити (в т.ч. копіями договорів або в інший спосіб) підстави використання нафтобази та бензовозів Замовником не встановлено ні в даному пункті, ні за текстом тендерної документції. На виконання вимоги підпункту 1.2.1. Додатку №1 у складі пропозиції ТОВ "НАФТОСФЕРА" у форматі сканованого документу подано «Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази» (файл «Кваліфікаційні критерії», сторінка 3) та документальне підтвердження наявності АЗС, що використовується на інших договірних засадах у м. Носівка (договір №6 від 02 січня 2019 року). . Отже, ТОВ «НАФТОСФЕРА» повністю виконала вимогу Замовника, підстави для відхилення пропозиції відсутні. Проте Замовник діяв з порушенням умов тендерної документації та вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) - прийняв рішення від 26.02.2019 №6а про відхилення пропозиції ТОВ «НАФТОСФЕРА» за повної відповідності пропозиції умовам тендерної документації. Відповідно до задекларованих у ст. 3 Закону принципів здійснення закупівель учасник має право на об’єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій, недискримінацію. Неправомірно відхиливши найбільш економічно вигідну пропозицію ТОВ «НАФТОСФЕРА» з обставин, визначених у протоколі № 6а тендерного комітету від 26.02.2019 року, Замовником порушено принципи здійснення закупівель і вимоги ст. 28, 30 Закону. Вважаємо, що Замовник діяв всупереч вимогам Закону під час розгляду та оцінки тендерних пропозицій, застосував дискримінаційний, упереджений і формальний підхід до розгляду та оцінки пропозиції ТОВ «НАФТОСФЕРА» та порушив законні інтереси Скаржника.