Папір для друку

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-02-07-002251-b
  • 30197630-1 - Папір для друку
  • Завершена
Найменування замовника:
ДНІПРОВСЬКА МІСЬКА РАДА
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Контактна особа замовника
Сергій Молошний, +380567446277,+380567457480 , s.moloshnyi@dniprorada.gov.ua
Адреса замовника
Україна, м. Дніпро, 49000, Дніпропетровська область, проспект Дмитра Яворницького, 75
Дата укладення договору
4.03.19
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ТОРГОВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА ГРУПА "КУНІЦА"
Очікувана вартість
128 000 UAH з ПДВ
Сума договору
127 881.60 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 4.03.19
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 12.02.2019 16:00

Подання пропозицій:

14.02.2019 16:00

Початок аукціону:

15.02.2019 15:02

Очікувана вартість
128 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
640 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1540 пачка
Папір для друку
ДК 021:2015: 30197630-1 — Папір для друку

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-02-07-002251-b.b1

Статус:
відкликано

Учасник: ТОВ "АВЕРС КАНЦЕЛЯРІЯ", Код ЄДРПОУ:39417349
Дата подання: 22.02.2019 12:52
ВИМОГА

15.02.2019р. ТОВ «Аверс Канцелярія» прийняло участь в публічній закупівлі, Замовником якої виступила ДНІПРОВСЬКА МІСЬКА РАДА (ЄДРПОУ 26510514), ідентифікатор закупівлі UA-2019-02-07-002251-b.
Відповідно до вимог Замовника, ТОВ «Аверс Канцелярія» надало до Дніпровської міської ради зразки продукції (Папір для друку згідно ДК 021:2015: 30197630-1), який повністю відповідає нижчезазначеним технічним вимогам Замовника (Додаток 3 до Оголошення про закупівлю), а саме:
Застосування: з можливістю друку з обох сторін.
Для використання в копіювальній техніці та принтерах.
Без запаху. Без вмісту шкідливих хімічних речовин (хлор, важкі метали, деревні смоли).
Кількість аркушів в пачці - 500 арк., запаковано у вологостійку обгортку. По 5 пачок в картонній коробці.
Формат паперу, А4 (210 мм х 297 мм)
Щільність, g/m2 (ISO 536): 80±3,0;
Товщина, mm/1000 (ISO 534): min100;
Шорсткість, ml/min (ISO 8791-2): 220±50;
Непрозорість, % (ISO 2471): ≥ 91;
Білизна, % CIE (ISO 11475): ≥ 146;
Яскравість, % (ISO 2470): ≥ 103;
Вологість, % (ISO 287): ≤ 4,5
Відбілювання без використання хлору та важких металів
Виробник: Україна, країни Європи та Азії, окрім країни-виробника Росії.
Наявність сертифікату ISO 9001 на готовий виріб, папір А4

Окрім повної відповідності продукції ТОВ «Аверс Канцелярія» технічним вимогам Замовника, за результатами аукціону ТОВ «Аверс Канцелярія» надало найкращу цінову пропозицію, яка пройшла кваліфікацію.
Але 20.02.2019р. Замовником було прийнято дискримінаційне рішення щодо учасника ТОВ «Аверс Канцелярія» про дискваліфікацію останнього. Рішення про дискваліфікацію було прийнято на засіданні тендерного комітету Дніпровської міської ради від 20.02.2019р.
Зі змісту цього Рішення засідання тендерного комітету Дніпровської міської ради, стає очевидним дискримінаційність висновків комісії та перевищення повноважень членів тендерної комісії Замовника, про це свідчить той факт, що в своєму Рішенні комісія зазначає, що начебто після проведеної перевірки відповідності зразків продукції ТОВ «Аверс Канцелярія» заявленим технічним (якісним) вимогам, було виявлено що розмір запропонованого паперу (Папір А4 500л IDEA! (Papir PTE) 80 г/м.кв. не відповідає заявленим до закупівлі. Заявлено формат А4 (210 мм*297 мм), а формат запропонованого паперу А4 (209 мм * 296 мм). У зв’язку із чим пропозицію ТОВ «Аверс Канцелярія» було вирішено відхилити, як таку, що не відповідає технічним вимогам та перейти до розгляду наступної пропозиції учасника – ТОВ «Український папір».
Обурює насамперед той факт, що Замовником не надано жодних документів, які б підтверджували проведення перевірки. Хто саме її проводив, на якому обладнанні, яким чином встановлювалась невідповідність, який саме метод дослідження було застосовано, чи є сертифікати на вимірювальні засоби, якими здійснювались заміри? Чи така перевірка була здійснена шляхом заміру звичайною шкільною лінійкою?
В такому випадку потрібно ознайомитись з сертифікатом якості саме на цю лінійку, яку Дніпровська міська рада визнала вимірювальним пристроєм для здійснення контрольних замірів паперу формату А4 всупереч міжнародним стандартам, які визнані і Україною в тому числі.
Звертаємо вашу особливу увагу, що існує Міжнародна організація по стандартизації (ISO) яка є всесвітньою федерацією національних організацій по стандартизації (комітетів-членів ISO). Розробка міжнародних стандартів зазвичай здійснюється технічними комітетами ISO. Кожен комітет-член, зацікавлений в діяльності, для якої було створено технічний комітет, має право бути представлений у цьому технічному комітеті.
Міжнародний стандарт ISO 216 визначає паперові формати. Він був створений в 1975 році з німецького стандарту DIN 476 і відрізняється від нього тільки великими допустимими похибками.
• ISO 216: 1975 визначає дві серії форматів паперу: A і B;
• ISO 269: тисячі дев'ятсот вісімдесят п'ять визначає серію C для конвертів;
• ISO 217: +1995 визначає дві серії необрізаних форматів паперу: RA і SRA.
У сучасному світі популярні три формату розмірів паперу - A, B, C (стандарт ISO 216). Розміри листів цих форматів враховуються при виготовленні паперу, паперу для принтерів і факсів, конвертів і т.д.
Співвідношення сторін аркуша кожного формату з певною часткою похибки виражено як: 1: 1.4142. Кожен наступний типорозмір аркуша паперу в межах одного формату вдвічі менше попереднього: висота подальшого типорозміру дорівнює ширині попереднього, ширина подальшого - ½ висоти попереднього. Наприклад, А5 - це складений навпіл А4, так як [висота А5 = ширині А4] і [ширина А5 = ½ висоти А4]. Таким чином, знаючи розмір аркуша будь-якого типорозміру, можна вирахувати розміри інших, не вдаючись до таблиць.
Також зауважимо, що міжнародний стандарт ISO 216 визначає допустимі похибки розмірів паперу при виробництві:
± 1.5 мм (0.06 дюйма) для листів зі сторонами не більше 150 мм (5.9 дюймів)
± 2 мм (0.08 дюйма) для листів зі сторонами від 150 до 600 мм (від 5.9 до 23.6 дюймів)
± 3 мм (0.12 дюйма) для листів зі сторонами понад 600 мм (23.6 дюймів)
Враховуючи вищевикладене, запропонована учасником ТОВ «Аверс Канцелярія» продукція, виробником якої є вітчизняне українське підприємство, повністю відповідає технічним вимогам встановленим Міжнародною організацією по стандартизації для формату папіру А4.
Якщо ж при прийняті подібних рішень про дискваліфікацію Замовник буде регулюватись власними нормами та стандартами, то можна стверджувати, що продукція жодного з учасників тендеру не відповідає вказаним параметрам.

Відповідно до норм ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі», вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом та не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.

Враховуючи вище викладене, керуючись нормами ст.5, 31 ЗУ «Про публічні закупівлі»,
Вимагаємо:
- Скасувати Протокол засідання тендерного комітету Дніпровської міської ради від 20.02.2019р. про відхилення пропозиції ТОВ «Аверс Канцелярія»;
- Прийняти рішення про відміну торгів (Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-02-07-002251-b), у зв’язку із відхиленням всіх тендерних пропозицій, так як запропонована продукція всіх учасників не відповідає технічним (якісним) вимогам закупівлі.


Розгорнути Згорнути
Скасована
Дата: 22.02.2019 13:01
Причина: вимога задвоїлась у звязку з технічними збоями в роботі Інтернет мережі

Номер вимоги: UA-2019-02-07-002251-b.b2

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВ "АВЕРС КАНЦЕЛЯРІЯ", Код ЄДРПОУ:39417349
Дата подання: 22.02.2019 12:59
ВИМОГА
15.02.2019р. ТОВ «Аверс Канцелярія» прийняло участь в публічній закупівлі, Замовником якої виступила ДНІПРОВСЬКА МІСЬКА РАДА (ЄДРПОУ 26510514), ідентифікатор закупівлі UA-2019-02-07-002251-b.
Відповідно до вимог Замовника, ТОВ «Аверс Канцелярія» надало до Дніпровської міської ради зразки продукції (Папір для друку згідно ДК 021:2015: 30197630-1), який повністю відповідає нижчезазначеним технічним вимогам Замовника (Додаток 3 до Оголошення про закупівлю), а саме:
Застосування: з можливістю друку з обох сторін.
Для використання в копіювальній техніці та принтерах.
Без запаху. Без вмісту шкідливих хімічних речовин (хлор, важкі метали, деревні смоли).
Кількість аркушів в пачці - 500 арк., запаковано у вологостійку обгортку. По 5 пачок в картонній коробці.
Формат паперу, А4 (210 мм х 297 мм)
Щільність, g/m2 (ISO 536): 80±3,0;
Товщина, mm/1000 (ISO 534): min100;
Шорсткість, ml/min (ISO 8791-2): 220±50;
Непрозорість, % (ISO 2471): ≥ 91;
Білизна, % CIE (ISO 11475): ≥ 146;
Яскравість, % (ISO 2470): ≥ 103;
Вологість, % (ISO 287): ≤ 4,5
Відбілювання без використання хлору та важких металів
Виробник: Україна, країни Європи та Азії, окрім країни-виробника Росії.
Наявність сертифікату ISO 9001 на готовий виріб, папір А4

Окрім повної відповідності продукції ТОВ «Аверс Канцелярія» технічним вимогам Замовника, за результатами аукціону ТОВ «Аверс Канцелярія» надало найкращу цінову пропозицію, яка пройшла кваліфікацію.
Але 20.02.2019р. Замовником було прийнято дискримінаційне рішення щодо учасника ТОВ «Аверс Канцелярія» про дискваліфікацію останнього. Рішення про дискваліфікацію було прийнято на засіданні тендерного комітету Дніпровської міської ради від 20.02.2019р.
Зі змісту цього Рішення засідання тендерного комітету Дніпровської міської ради, стає очевидним дискримінаційність висновків комісії та перевищення повноважень членів тендерної комісії Замовника, про це свідчить той факт, що в своєму Рішенні комісія зазначає, що начебто після проведеної перевірки відповідності зразків продукції ТОВ «Аверс Канцелярія» заявленим технічним (якісним) вимогам, було виявлено що розмір запропонованого паперу (Папір А4 500л IDEA! (Papir PTE) 80 г/м.кв. не відповідає заявленим до закупівлі. Заявлено формат А4 (210 мм*297 мм), а формат запропонованого паперу А4 (209 мм * 296 мм). У зв’язку із чим пропозицію ТОВ «Аверс Канцелярія» було вирішено відхилити, як таку, що не відповідає технічним вимогам та перейти до розгляду наступної пропозиції учасника – ТОВ «Український папір».
Обурює насамперед той факт, що Замовником не надано жодних документів, які б підтверджували проведення перевірки. Хто саме її проводив, на якому обладнанні, яким чином встановлювалась невідповідність, який саме метод дослідження було застосовано, чи є сертифікати на вимірювальні засоби, якими здійснювались заміри? Чи така перевірка була здійснена шляхом заміру звичайною шкільною лінійкою?
В такому випадку потрібно ознайомитись з сертифікатом якості саме на цю лінійку, яку Дніпровська міська рада визнала вимірювальним пристроєм для здійснення контрольних замірів паперу формату А4 всупереч міжнародним стандартам, які визнані і Україною в тому числі.
Звертаємо вашу особливу увагу, що існує Міжнародна організація по стандартизації (ISO) яка є всесвітньою федерацією національних організацій по стандартизації (комітетів-членів ISO). Розробка міжнародних стандартів зазвичай здійснюється технічними комітетами ISO. Кожен комітет-член, зацікавлений в діяльності, для якої було створено технічний комітет, має право бути представлений у цьому технічному комітеті.
Міжнародний стандарт ISO 216 визначає паперові формати. Він був створений в 1975 році з німецького стандарту DIN 476 і відрізняється від нього тільки великими допустимими похибками.
• ISO 216: 1975 визначає дві серії форматів паперу: A і B;
• ISO 269: тисячі дев'ятсот вісімдесят п'ять визначає серію C для конвертів;
• ISO 217: +1995 визначає дві серії необрізаних форматів паперу: RA і SRA.
У сучасному світі популярні три формату розмірів паперу - A, B, C (стандарт ISO 216). Розміри листів цих форматів враховуються при виготовленні паперу, паперу для принтерів і факсів, конвертів і т.д.
Співвідношення сторін аркуша кожного формату з певною часткою похибки виражено як: 1: 1.4142. Кожен наступний типорозмір аркуша паперу в межах одного формату вдвічі менше попереднього: висота подальшого типорозміру дорівнює ширині попереднього, ширина подальшого - ½ висоти попереднього. Наприклад, А5 - це складений навпіл А4, так як [висота А5 = ширині А4] і [ширина А5 = ½ висоти А4]. Таким чином, знаючи розмір аркуша будь-якого типорозміру, можна вирахувати розміри інших, не вдаючись до таблиць.
Також зауважимо, що міжнародний стандарт ISO 216 визначає допустимі похибки розмірів паперу при виробництві:
± 1.5 мм (0.06 дюйма) для листів зі сторонами не більше 150 мм (5.9 дюймів)
± 2 мм (0.08 дюйма) для листів зі сторонами від 150 до 600 мм (від 5.9 до 23.6 дюймів)
± 3 мм (0.12 дюйма) для листів зі сторонами понад 600 мм (23.6 дюймів)
Враховуючи вищевикладене, запропонована учасником ТОВ «Аверс Канцелярія» продукція, виробником якої є вітчизняне українське підприємство, повністю відповідає технічним вимогам встановленим Міжнародною організацією по стандартизації для формату папіру А4.
Якщо ж при прийняті подібних рішень про дискваліфікацію Замовник буде регулюватись власними нормами та стандартами, то можна стверджувати, що продукція жодного з учасників тендеру не відповідає вказаним параметрам.

Відповідно до норм ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі», вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом та не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.

Враховуючи вище викладене, керуючись нормами ст.5, 31 ЗУ «Про публічні закупівлі»,
Вимагаємо:
- Скасувати Протокол засідання тендерного комітету Дніпровської міської ради від 20.02.2019р. про відхилення пропозиції ТОВ «Аверс Канцелярія»;
- Прийняти рішення про відміну торгів (Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-02-07-002251-b), у зв’язку із відхиленням всіх тендерних пропозицій, так як запропонована продукція всіх учасників не відповідає технічним (якісним) вимогам закупівлі.


Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

25.02.2019 16:38
У відповідь на Вашу вимогу від 22.02.2019 № 2202/2019 повідомляємо наступне:
в Вашій пропозиції на заявлений папір (Папір А4 500л ideal (Papir PTE) 80 г/м.кв) відсутній сертифікат ISO 9001 на готовий виріб, папір А4,
що вимагається згідно Додатку 3 Технічних (якісних) вимогах до товару.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Номер вимоги: UA-2019-02-07-002251-b.b3

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВ "АВЕРС КАНЦЕЛЯРІЯ", Код ЄДРПОУ:39417349
Дата подання: 25.02.2019 18:13
Доводимо до вашого відома, що ISO 9001 – це міжнародні стандарти, що описують вимоги до системи менеджмента якості організацій та підприємств, а не готової продукції при виробництві.
ISO 9001 - це міжнародний стандарт якості, що оцінює організацію менеджменту в різних бізнес-структурах: заводах, холдингах, торгових центрах, підприємствах.
Він включає вісім фундаментальних принципів, які оцінює спеціальна комісія:
- орієнтація на клієнта;
- лідерство;
- залучення персоналу;
- процесний підхід;
- системний підхід до управління;
- постійне поліпшення;
- прийняття рішень на основі фактів;
- взаємовигідні відносини з постачальниками.
Посадові особи Дніпровської міської ради, під час проведення публічних закупівель, зробили формальну відписку з метою визначенням переможцем «потрібного» постачальника, що запропонував найвищу ціну, а не того, який пропонує кращу цінову та якісну пропозицію.
Пропонуємо Вам, не взираючи на той факт, що даний аукціон є «допороговим», ще раз проаналізувати надіслані ТОВ «Аверс Канцелярія» вимоги та прийняти рішення про відміну торгів (Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-02-07-002251-b), у зв’язку із дискримінаційними технічними вимогами, що призвели до відхиленням тендерних пропозицій.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

26.02.2019 16:35
У відповідь на Вашу вимогу повідомляємо, що в Додатку 3 Технічних (якісних) вимогах до товару чітко зазначено:
- Формат паперу, А4 (210 мм х 297 мм)
- Наявність сертифікату ISO 9001 на готовий виріб, папір А4.
Ваша пропозиція не відповідає заявленим технічним (якісним) вимогам.
В період уточнень Учасники мають можливість звернутися до Замовника з питаннями щодо встановлених вимог. Від учасників не було поставлено жодного запитання, тому заявлені технічні (якісні) вимоги не є дискримінаційними.

Документи подані скаржником

22.02.2019 12:52
Вимога 1.pdf
22.02.2019 12:52
вимога 2.pdf
22.02.2019 12:52
вимога 3.pdf

Документи подані скаржником

22.02.2019 12:59
Вимога 1.pdf
22.02.2019 12:59
вимога 2.pdf
22.02.2019 12:59
вимога 3.pdf

Аукціон

Початок:
15.02.2019 15:02
Завершення:
15.02.2019 15:29

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 15.02.2019 15:29

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "АВЕРС КАНЦЕЛЯРІЯ"
Пошук по цьому учаснику
126 366.24 UAH з ПДВ 125 719.44 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР"
Пошук по цьому учаснику
127 789.20 UAH з ПДВ 126 310.80 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ТОРГОВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА ГРУПА "КУНІЦА"
Пошук по цьому учаснику
127 881.60 UAH з ПДВ 127 881.60 UAH з ПДВ Документи

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "АВЕРС КАНЦЕЛЯРІЯ"
#39417349
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 125 719.44 UAH з ПДВ 20.02.2019 16:40
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР"
#25394112
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 126 310.80 UAH з ПДВ 22.02.2019 11:17
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ТОРГОВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА ГРУПА "КУНІЦА"
#19143995
Пошук по цьому переможцю
Переможець 127 881.60 UAH з ПДВ 27.02.2019 10:16

Переможець

Дата і час публікації: 27.02.2019 10:16

Учасник Пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ТОРГОВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА ГРУПА "КУНІЦА"
Пошук по цьому переможцю
#19143995
127 881.60 UAH з ПДВ Документи

Документи

Укладений договір


Строк дії 04.03.2019 00:00 - 31.12.2019 00:00
Номер 4
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір № 4 від 04.03.2019.pdf Укладений
127 881.60
04.03.2019 16:18
04.03.2019

Ризик-індикатор

Системний учасник був дискваліфікований - Так

Був дискваліфікований досвідчений учасник. Його характеристики: за останні 6 місяців взяв участь не менше, ніж в 30 закупівлях, мав як мінімум по дві перемоги (за наявності конкуренції) як мінімум у 3 різних замовників. Із тих пропозицій, що дійшли до оцінки - як мінімум 70% були визнані переможними

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання