бензин, дизельне паливо

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-02-08-002123-b
  • 09130000-9 - Нафта і дистиляти
  • Не відбулася
Найменування замовника:
ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КАЛУСЬКА ТЕПЛОЕЛЕКТРОЦЕНТРАЛЬ-НОВА"
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Володимир Галуга, +380673021055 , yurist2@kltec.if.ua
Адреса замовника
Україна, м. Калуш, 77304, Івано-Франківська область, вул. Промислова,1
Очікувана вартість
3 611 931.80 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 30.03.19
  • Відгуки 1
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 3

Умови закупівлі:

ЗАМОВНИК ПОРУШИВ ЗАКОНОДАВСТВО визначивши кінцевий строк подання тендерних пропозицій 24.02.2019, що є вихідним днем.
Відповідно до ч.3 ст.21 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) строк подання тендерних пропозицій не може бути меншим ніж 15 днів з дня оприлюднення оголошення про проведення процедури відкритих торгів на веб-порталі Уповноваженого органу.
При цьому відповідно до абзацу дев’ятого пункту 2 Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166 робочий час - проміжок часу з понеділка по п’ятницю з 8 години 00 хвилин до 18 години 00 хвилин (крім вихідних та святкових днів).
Відповідно до статті 253 Цивільного кодексу України, перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов’язано його початок.
Згідно статті 254 ЦКУ якщо останній день строку припадає на вихідний, святковий або інший неробочий день, то днем закінчення строку є перший за ним робочий день.
Таким чином Замовник неправомірно визначив кінцеву дату подання тендерних пропозицій у вихідний день – неділю 24.02.2019 чим обмежив можливість прийняти участь у процедурі закупівлі більшого кола учасників та не дотримав основних принципів здійснення закупівель визначених статтею 3 Закону.
Враховуючи за значене, Замовник зобов’язаний змінити кінцевий строк подання тендерних пропозицій та внести зміни до пункту 1 розділу IV Тендерної документації.

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 14.02.2019 09:00

Оскарження умов:

до 20.02.2019 00:00

Подання пропозицій:

24.02.2019 09:00

Початок аукціону:

25.02.2019 14:30

Очікувана вартість
3 611 932 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
36 200 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

132045 літр
бензин, дизельне паливо
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-02-08-002123-b.c1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД", Код ЄДРПОУ:42264086
Дата подання: 26.02.2019 10:21
ТзОВ «ІНВЕСТ ЕНЕРГО ТРЕЙДІНГ” (далі по тексту Учасник) розглядається кваліфікаційною комісією як переможець торгів. Просимо тендерному комітету звернути увагу на наступне. У складі тендерної пропозиції подаються документи, яке свідчать про те, що останній здійснює торгівлю нафтопродуктами як посередник. Для підтвердження цього, додано договір на відпуск паливно-мастильних матеріалів (ПММ) № ДГ -0011351 від 15.01.2018 р., укладений між ТОВ “ІНВЕСТ ЕНЕРГО ТРЕЙДІНГ” та ТОВ “Євро Пауер”. Таким чином, потенційні господарські відносини Замовника з цим Учасником знаходяться в правовій залежності від господарських відносин Учасника з суб’єктом господарювання ТОВ “Євро Пауер” (далі Постачальник) та регламентовані нормами/пунктами Договору.
Згідно з предметом даного Договору, Постачальник зобов’язується організовувати та забезпечувати заправку паливно-мастильних матеріалів автотранспорту покупця, а Покупець (ТОВ ІІНВЕСТ ЕНЕРГО ТРЕЙДІНГ) зобов’язується приймати та оплачувати відпущені паливно-мастильні матеріали (ПММ). Відпуск ПММ здійснюється у мережі Постачальника — АЗК під ТМ “БРСМ Нафта”.

Договір передбачає співпрацю між Учасником та Постачальником із застосуванням — бланків-дозволів (талонів) та електронних паливних карток (літрових та грошових). Згідно з умовами тендернох документації Замовника, поставка товару повинна проводитись по талонах, тому до уваги можуть прийматися тільки ті пункти Договору, в яких йдеться про умови відпуску пального по талонах (бланках-дозволах), зокрема п.2.1. Розрахунки та відпуск пального за талонами.

В п.п.2.1.1 йдеться про те, що Учасник оплачує Постачальнику вартість ПММ протягом 1 календарного дня з моменту виставленя рахунку-фактури....У разі прострочення строку оплати рахунку-фактури ціна на ПММ визначається за поточними цінами, діючими на день оплати. Отже, передбачені норми, які регламентують підняття ціни Постачальником для цього Учасника на нафтопродукти без зазначення межі такого підняття. З цього випливає, що Учасник не може гарантувати поставку ПММ за акцептованими цінами, так як Постачальник визначає ціну в односторонньому порядку без попереднього узгодження з Учасником.

В Договорі не знайдено інформації про термін дії бланків -дозволів(талонів). Безтермінових талонів не має жодна нафтова компанія. Крім того, в п.п.2.1.2 йдеться про те, що ...бланки-дозволи є разовими та мають строк дії, який зазначається на зворотній стороні бланку-дозволу. Це є прямим порушенням умов тендерної документації Замовника (Додаток 6), згідно з якою талони повинні мати мінімальний строк дії один рік з дати їх отримання. Продовження терміну дії талонів в Договорі не передбачено, ...”бланки-дозволи після закінчення строку їх дії вважаються не дійсними, не приймаються в мережі АЗС Постачальника та не підлягають обміну, а кошти, сплачені Покупцем за не отримані ПММ по бланках-дозволах, строк яких закінчився, не підлягають поверненню”.

В складні тендерної пропозиції, Учасником подано також лист від ТзОВ “ЄВРО ПАУЕР” , де останній гарантує, що “...ТОВ “ІНВЕСТ ЕНЕРГО ТРЕЙДІНГ” ...може здійснювати поставку товару стороннім організаціям...у необхідній кількості та строки”. В той же час, в п.п.2.1.4 Договору зазначено, що “Право власності на ПММ переходить до Покупця в момент передачі Покупцю накладної та бланків-дозволів”. Виходячи з зазначеного, лист від ТОВ “ЄВРО ПАУЕР” не має жодної юридичної сили, так як згідно з Договором Продавець (ЄВРО ПАУЕР) отримав кошти від Покупця (ІНВЕСТ ЕНЕРГО ТРЕЙДІНГ), та після передачі Товару і з моменту підписання видаткової накладної більше не має жодних прав розпоряджатися Товаром, гарантувати чи заперечувати його наявність в Покупця.

В зв’язку з зазначеним, ми вважаємо, що Учасник не може вказувати мережу АЗК під ТМ БРСМ в переліку АЗС в дод.до проекту Договору, так як не може гарантувати відпуск товару без порушень істотних умов договору (щодо ціни) та не може гарантувати термін дії талонів згідно з вимогами тендерної документації.

В дод.№2 до Договору також вказані АЗК під брендом VT Petroleum та додані копії договорів оренди №1/2019 від 02.01.2019 р., підписаного між Учасником та ТОВ “Енерго Трейд Інвест” та договір оренди №60 від 01.11.2018 р., підписаного між Учасником та ТОВ “Супермега-Транс”. Згідно з вказаними Договорами, Учасник орендує ряд АЗК в Івано-Франківській області. В тендерній документації йдеться про те, що Учасник повинен забезпечити постачання товару у м.Калуші та по всій Україні. Ми вважаємо також, що це суттєво обмежує права Замовника. Так як він не зможе отримати пальне в іншій області, крім Івано-Франківської.

Просимо опублікувати відповідь на наше звернення в терміни, встановлені Законом України “Про публічні закупівлі”.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

28.02.2019 11:33
Станом на 28.02.2019 року тендерним комітетом не прийнято рішення щодо переможця торгів по предмету закупівлі ДК 021:2015 «09130000-9 – Нафта і дистиляти (бензин, дизельне паливо). Вважаємо ваше звернення передчасним.

Номер вимоги: UA-2019-02-08-002123-b.a2

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "ІНВЕСТ ЕНЕРГО ТРЕЙДІНГ", Код ЄДРПОУ:40956872
Дата подання: 27.02.2019 11:53
Вимагаємо відхилити Вимогу СКАРЖНИКА, тоиу що правові взаємовідносини між ТОВ “ІНВЕСТ ЕНЕРГО ТРЕЙДІНГ” та ТОВ Євро Пауер та умови співпраці ніяк не можуть вплинути на третю сторону, а саме на Замовника. При визнанні нас переможцем буде укладатися Договір між ТОВ “ІНВЕСТ ЕНЕРГО ТРЕЙДІНГ” та Замовником згідно чинного законодавства України, який регулює взаємовідносини між ТОВ “ІНВЕСТ ЕНЕРГО ТРЕЙДІНГ” та Замовником. Щодо правових форм використання АЗС (оренда, власне, партнерські або на інших правових засадах) не було обмежень, також не було обмежень щодо областей, тому вимога СКАРЖНИКА не є дійсною
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

28.02.2019 11:34
Станом на 28.02.2019 року тендерним комітетом не прийнято рішення щодо переможця торгів по предмету закупівлі ДК 021:2015 «09130000-9 – Нафта і дистиляти (бензин, дизельне паливо). Вважаємо ваше звернення передчасним.

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2019-02-08-002123-b.a3

Статус:
Залишено без розгляду

Скаржник: ТОВ "ІНВЕСТ ЕНЕРГО ТРЕЙДІНГ", Код ЄДРПОУ:40956872
Пошук по цьому автору
Дата подання: 12.03.2019 17:18

Невідповідність пропозиції Переможця умовам тендерної документаії Замовника

Замовником були перераховані Кваліфікаційні критерії, яких повинен був дотримуватись Переможець і які на підтвердження надав Переможець – ТОВ «ВОГ КАРД» не відповідають один одному! 1.У додатку 1 передбачено надання учасником документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору «Довідка у довільній формі, що містить інформацію про досвід виконання Учасником аналогічного договору у період з 2017-2018 років, в якій зазначаються найменування Замовника та перелік номенклатури товару що поставляється. Для підтвердження наведеної в довідці інформації, учасник має надати документи, які підтверджують виконання договору.» Однак, Договір № ШК-07136 від 10.01.2019р., який було надано Переможцем, не виконаний в повному обсязі, немає підтвердження виконання Договору, оскільки сканкопія накладної № 1959 від 15 січня 2019 року тільки на суму 49 050 грн, а загальна вартість договорі становить 1 489 800 грн. 2.Додаток 5 «Проект договору про закупівлю бензину, дизельного палива №_______», зокрема п. 4. «ЦІНА ДОГОВОРУ ТА ПОРЯДОК РОЗРАХУНКІВ», Додаток № 2 до Договору «Специфікація», Додаток № 3 - не заповнені взагалі, як це вимагалось умовами Тендерної документації Замовника. Також немає пояснення щодо не заповнення даних пунктів. Не чіткі зображення зразків талонів, що може ставитись під сумнів їх дійсність. 3.У додатку Замовник вимагав надання підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору - «Довідка, складена у довільній формі, яка підтверджує наявність відповідного обладнання та матеріально-технічної бази Учасника для постачання товарів, що закуповуються Замовником у тому числі АЗС у м. Калуші та по всій території України, підписана уповноваженою особою Учасника». Як вбачається із наданої довідки, у останній вказується наявність АЗС у м. Івано-Франківську та в області, про наявність АЗС м. Калуші будь-якої інформації немає. Також, щодо дотримання технічним вимогам Переможцем. 1.У додатку 6 «п.6 передбачав надання гарантійний термін та/або вимоги до гарантійних зобов’язань: Учасник повинен гарантувати якість Товару згідно сертифікатів відповідності та паспортів якості (сертифікатів якості) заводів-виробників на весь період дії договірних зобов’язань. П.7 - Вимоги до документів, які повинен надати Учасник для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі на момент подачі тендерної пропозиції: - для підтвердження відповідності Товару - бензину, дизельного палива, який пропонується для закупівлі, діючим нормативам та стандартам Учасник повинен надати копію сертифікату відповідності, який підтверджує відповідність Товару, що постачається, вимогам ДСТУ або ТУ, завірену уповноваженою особою та печаткою Учасника, а також копію паспорту якості або сертифікату якості, наданого заводом-виробником; перелік та розташування АЗС по м. Калуш та по території України, на яких буде забезпечено відпуск товарів, що вимагаються Замовником (додаток 2 до проекту Договору).» Однак, у проекті договору Замовника п.6.1 «Даний Договір набирає чинності з моменту його підписання Сторонами та скріплення печатками Сторін і діє до 31 грудня 2019 року, але в будь-якому випадку до повного виконання Сторонами своїх зобов’язань за Договором.» термін дії сертифікату МАСМА СЕРПО АА 000183 на бензин А-95 та сертифікату МАСМА СЕРПО АА 000182 на бензин А-92 до 09 грудня 2019р., що не відповідає технічним вимогам. 2. Невідповідність сертифікату ДП до паспорту. Так, сертифікат відповідності DIN.00110-18 на Паливо дизельне ДТ-З-К5, сорт F відповідає ДСТУ 7688:2015 виробник ОАО Нафтан, паспорт до нього на Паливо дизельне MUSTANG ДП-З-Євро5-ВО відповідність ТУ У 19.2-37821544-002:201 «Паливо дизельне «MUSTANG». Технічні умови зі зміною №1,2. У довідці «Довідка про відповідність ДСТУ» на ДП вказується лише ДСТУ 7688:2015.
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Залишено без розгляду

Аукціон

Початок:
25.02.2019 14:30
Завершення:
25.02.2019 14:57

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 25.02.2019 14:57

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "ІНВЕСТ ЕНЕРГО ТРЕЙДІНГ"
Пошук по цьому учаснику
3 140 623.80 UAH з ПДВ 3 140 623.80 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД"
Пошук по цьому учаснику
3 309 174 UAH з ПДВ 3 309 174 UAH з ПДВ Документи
ПІДПРИЄМСТВО З ІНОЗЕМНИМИ ІНВЕСТИЦІЯМИ "АМІК УКРАЇНА"
Пошук по цьому учаснику
3 470 513.40 UAH з ПДВ 3 470 513.40 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

23.02.2019 19:22
sign.p7s
23.02.2019 19:20
Опис.pdf
23.02.2019 19:20
ДТ-З-К5.pdf
23.02.2019 19:20
ДП літо Мозир.pdf
23.02.2019 19:20
Витяг ПДВ ІЕТ.PDF
23.02.2019 19:20
Виписка ЄДР.pdf
23.02.2019 19:20
Бензин А-95.pdf
23.02.2019 19:20
Бензин А-92.pdf

Публічні документи

05.03.2019 09:36
Пропозиція .pdf
01.03.2019 16:54
Пропозиція .pdf
22.02.2019 12:50
Статут.pdf

Публічні документи

22.02.2019 17:32
sign.p7s
22.02.2019 17:28
Статут.pdf
22.02.2019 17:28
06.02.19 Витяг.pdf
22.02.2019 17:28
Банкротство.pdf
22.02.2019 17:28
ст 17.pdf
22.02.2019 17:28
Перелік АЗС.pdf
22.02.2019 17:28
Додаток 3.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ІНВЕСТ ЕНЕРГО ТРЕЙДІНГ"
#40956872
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 3 140 623.80 UAH з ПДВ 01.03.2019 14:41
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД"
#42264086
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 3 309 174 UAH з ПДВ 13.03.2019 15:00
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД"
#42264086
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 3 309 174 UAH з ПДВ 19.03.2019 12:12
ПІДПРИЄМСТВО З ІНОЗЕМНИМИ ІНВЕСТИЦІЯМИ "АМІК УКРАЇНА"
#30603572
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 3 470 513.40 UAH з ПДВ 19.03.2019 12:13

Документи

25.02.2019 14:58
edr_identification.yaml
01.03.2019 14:41
sign.p7s

Документи

01.03.2019 14:42
edr_identification.yaml
04.03.2019 16:25
sign.p7s

Документи

13.03.2019 15:00
edr_identification.yaml
19.03.2019 12:12
sign.p7s

Документи

19.03.2019 12:12
edr_identification.yaml
19.03.2019 12:13
sign.p7s

Ризик-індикатор

Відгуки на умови - 1

Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3

Звернення за роз'ясненнями - 2

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

Системний учасник був дискваліфікований - Так

Був дискваліфікований досвідчений учасник. Його характеристики: за останні 6 місяців взяв участь не менше, ніж в 30 закупівлях, мав як мінімум по дві перемоги (за наявності конкуренції) як мінімум у 3 різних замовників. Із тих пропозицій, що дійшли до оцінки - як мінімум 70% були визнані переможними

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання