Номер вимоги: UA-2019-02-11-000786-c.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "НАФТОГАЗТОРГ І К", Код ЄДРПОУ:41277492
Дата подання: 18.03.2019 14:45
ВИМОГА
18.03.2019
Найменування Замовника, щодо якого ініціюється Вимога: Шахівська сільська рада
Особа, що ініціює подання вимоги: ТОВ «Нафтогазторг і К», код ЄДРПОУ 41277492, зареєстроване за адресою, 36020, м. Полтава, Вул. Котляревського, 1/27 офіс 105
Номер повідомлення про проведення Закупівлі, щодо якого ініціюється Вимога UA-2019-02-11-000786-c (лот – 2 бензин А-92)
За результатами проведеного аукціону Замовник відхилив пропозиції ТОВ «Нафтогазторг і К» протоколом № 14 від 14 березня 2019 року, в якому були вказані підстави відхилення:
1. Учасник ТОВ «Нафтогазторг і К» надав тендерну пропозицію не вказавши виробника товару та країну походження згідно формі яку вимагав Замовник.
2. дав копію сертифікату відповідності не завірену належним чином,
3. Замість витяга з ЄДРЮО і ФОП (розширеного, отриманого не раніше 2018 р) надав виписку датовану 2017 роком.
4. Надана сканкопія Статуту є нечитабельною.
По 1 пункту:
ТОВ «Нафтогазторг і К» надав свою пропозиції згідно вимог Додатка №1 Тендерної документації. При цьому припустилося формальної помилки не вказавши країну походження бензину. Також нами в складі пропозиції було надано сертифікати та паспорти якості палива де вказана країна походження палива.
Відповідно до частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Згідно п.1 розділу ІІІ Тендерної документації «до формальних (несуттєвих) помилок належить, зокрема, зазначення неповного переліку інформації в певному документі, всупереч вимогам документації, якщо така інформація відображена в іншому документі, що наданий у складі пропозиції учасника, або зазначена у загальнодоступних джерелах інформації (державних реєстрах, тощо)».
По 2 пункту:
При оформленні пропозиції сертифікат на бензин не було завірено, але це не впливає на зміст пропозиції. Отже відповідно до частини 3 статті 22 Закону та п.1 розділу ІІІ Тендерної документації Замовник не відхиляє тендерну пропозицію через допущення учасниками формальних (несуттєвих) помилок, які пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме — технічні помилки та описки.
По 3 пункту:
ТОВ «Нафтогазторг і К» надав виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань датовану 2017 роком тому, що змін з дати отримання витягу не було, строків дійсності виписок з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань не встановлено, а отже документ має юридичну силу. Також дані щодо реєстрації підприємства згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 року № 835 містяться у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Запит можливо створити на сайті Міністерства юстиції України https://usr.minjust.gov.ua/. Отже відхилення пропозиції у зв’язку з наданням виписки іншою датою вважаємо неправомірним, так як не впливають на зміст пропозиції в цілому.
По 4 пункту:
ТОВ «Нафтогазторг і К» надав сканкопію Статуту в якої всі сторінки завірені печаткою та підписом згідно вимог Тендерної документації, електронний документ має формат pdf, має у деяких місцях нечіткий читабельний вид. Отже відповідно до частини 3 статті 22 Закону та п.1 розділу ІІІ Тендерної документації Замовник не відхиляє тендерну пропозицію через допущення учасниками формальних (несуттєвих) помилок, які пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме — технічні помилки та описки.
Директор А.В.Третякова
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Тендерним комітетом було розглянуто вимогу про усунення порушення за номером UA-2019-02-11-000786-c.a1, подану учасником закупівлі UA-2019-02-11-000786-c ДК 021:2015 - 09130000-9 Нафта і дистиляти (Дизельне паливо, бензин А-92) Лот 2. Бензин А-92 ТОВ «Нафтогазторг і К». За результатами розгляду, зазначимо наступне:
Не вказавши виробника та країну походження запропонованого товару, учасник відійшов від форми подання пропозиції встановленої замовником, порушивши вимогу зазначену у Додатку 1 до тендерної документації.
Щодо того, що копію сертифікату відповідності не було завірено належним чином, зазначимо, що це вимога, яка була чітко вказана у Додатку 4 тендерної документації.
На сторінці 10 Статут, згідно наданої копії, містить певні обмеження повноважень Директора стосовно укладання правочинів. Нечитабельний вигляд наданого документу не дає змоги повністю з’ясувати умови обмежень, та викликає сумніви щодо можливості укладання договору з учасником.
Вимога надати саме витяг з ЄДРЮО і ФОП (розширений, отриманий не раніше 2018 р) обумовлена тим, що цей документ дає змогу бачити всі зміни, які відбулися з учасником останнім часом, тоді як виписка лише підтверджує факт реєстрації. Запит можна створити на сайті Міністерства юстиції України, але отримання повної інформації – це платна послуга, яку учасник мав би замовити самостійно для формування пакету документів пропозиції.
Згідно п. 1 розділу ІІІ тендерної документації, «Рішення про віднесення помилки до формальної (несуттєвої) приймається на засіданні тендерного комітету», також «замовник залишає за собою ПРАВО (а не обов’язок) не відхиляти тендерні пропозиції в разі виявлення формальних помилок незначного характеру».
Враховуючі вищевикладене, тендерний комітет вирішив відхилити вимогу учасника.