Розробка проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Капітальний ремонт системи автоматичної пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу в приміщеннях будівлі КНП «КДЦ» Оболонського району м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Маршала Тимошенка, 4-Б»

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-02-11-001803-a
  • 71240000-2 - Архітектурні, інженерні та планувальні послуги
  • Завершена
Найменування замовника:
Комунальне некомерційне підприємство "Консультативно-діагностичний центр" Оболонського району м.Києва
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Контактна особа замовника
Яремчук Микола Андрійович, 380444678902 , oblcrp@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Київ, 04205, Київ, Маршала Тимошенка, 14
Дата укладення договору
28.02.19
Переможець
ТОВ ПЄРУН
Очікувана вартість
20 000 UAH з ПДВ
Сума договору
19 800 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 28.02.19
  • Відгуки 1
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1

Умови закупівлі:

Дискримінація потенційних Учасників з метою максимізації ціни договору
Допорогові закупівлі були запровадженні з метою отримання максимальної економії та гнучкості процедури закупівлі для забезпечення потреби в товарах, послугах і роботах. Крім того, допорогові закупівлі покликані мінімізувати вимоги до учасників закупівлі. Відповідно до ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон). Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору».
Порядок здійснення допорогових закупівель регулюється наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 № 35 «Про затвердження Порядку здійснення допорогових закупівель» (надалі - Порядок).
Керуючись п. 6.2 Порядку під час здійснення закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель:
• добросовісна конкуренція серед учасників;
• максимальна економія та ефективність;
• відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
• недискримінація учасників;
• об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій;
• запобігання корупційним діям і зловживанням.
Комунальне некомерційне підприємство "Консультативно-діагностичний центр" Оболонського району м.Києва (надалі - Замовник) встановило дискримінаційні вимоги до потенційних Учасників, а саме:
- згідно п. 20 Додатку 2: «Копія сертифікату міжнародного стандарту ISO 9001 у сфері діяльності: виготовлення, проектування, монтаж, технічне обслуговування засобів і систем протипожежного захисту та системи управління якістю на відповідність ДСТУ ISO 9001:2015.»
- згідно Технічного завдання Додаток 2 «Учасник до подачі допорогової пропозиції повинен ознайомитися з планом приміщень на об’єкті Замовника і підтвердити це актом технічного обстеження, підписаним
Щодо ISO 9001
Дана сертифікація є добровільною. Наявність даного сертифікату не дає право на проектування!!! Для розробки проектно-кошторисної документації, по даній закупівлі Учасник повинен мати сертифікованих виконавців зокрема сертифікованого інженера-проектувальника в частині кошторисної документації та сертифікованого інженера-проектувальника в частині пожежної безпеки. Встановлюючи дану вимогу Замовник штучно обмежує коло потенційних учасників, що призведе до максимізації ціни договору та неправомірного витрачання державних коштів. Дана сертифікація є в декількох «проектних» організація, я можливо в одній ( ми знаємо про одну), яка займається обслуговування і поставкою медичного обладнання і отримуючи сертифікацію по своїй основній спеціалізації – медицина додатково отримала запис в сертифікаті і про проектні роботи. Ви хочете, щоб дана компанія виграла з максимальною ціною? Якщо це так, то заключіть прямий договір з Вашим фаворитом і не створюйте образ чесної та націленою на економію допорогової закупівлі!!!

Щодо обов’язкового ознайомлення
Дана вимога є дискримінаційною та неправомірною. Відвідання об’єкту це право Учасника, а не обов’язок! Створюються штучні перешкоди для взяття участі в даній закупівлі учасниками, які свою господарську діяльність здійснюють в інших містах. Наприклад, Чому проектна організація з Одеси чи Львова повинна приїздити до Замовника в Київ до моменту визнання їх переможцями і оглядати об’єкт, якщо їм все зрозуміло?. Якщо щось незрозуміло, то проектанти мають право задати запитання в системі, а Замовник зобов’язаний на нього відповісти. Не займайтеся порушеннями принципів державних закупівель. Після аукціону буде відразу зрозуміло для кого і для чого це все робилося…. Замовник націлений на економію бюджетних коштів чи на щось інше?!
Ще раз наголошуємо, що допорогові закупівлі були запровадженні з метою отримання максимальної економії та гнучкості процедури закупівлі для забезпечення потреби в товарах, послугах і роботах. Крім того, допорогові закупівлі покликані мінімізувати вимоги до учасників закупівлі.

Отже, в зв’язку з тим, що Замовник встановив дискримінаційні вимоги до потенційних Учасників, керуючись Порядком здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» № 35 від 13.04.2016 р., Законом України ««Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII,
Прошу
1. Прибрати дискримінаційні вимоги, які містяться в документації закупівлі та створюють перешкоди для потенційних Учасників.
2. Не порушувати чинне законодавство та здоровий глузд

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 13.02.2019 17:00

Подання пропозицій:

15.02.2019 17:00

Початок аукціону:

18.02.2019 11:58

Очікувана вартість
20 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
200 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Розробка проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Капітальний ремонт системи автоматичної пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу в приміщеннях будівлі КНП «КДЦ» Оболонського району м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Маршала Тимошенка, 4-Б» (ДК 021:2015 71240000-2 Архітектурні, інженерні та планувальні послуги)

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 роботи
Розробка проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Капітальний ремонт системи автоматичної пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу в приміщеннях будівлі КНП «КДЦ» Оболонського району м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Маршала Тимошенка, 4-Б» (ДК 021:2015 71240000-2 Архітектурні, інженерні та планувальні послуги)
ДК 021:2015: 71240000-2 — Архітектурні, інженерні та планувальні послуги

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Запитання

Дата подання: 12.02.2019 11:59
Дата відповіді: 13.02.2019 10:48
1) Згідно п.9 Додатку 2 Замовник вимагає: «Копія ліцензії видана ДСНС України на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.» Дана ліцензія не передбачена для проектування. Вона необхідна майбутній монтажній організації, яка буде здійснювати монтаж. Для розробки проектно-кошторисної документації, по даній закупівлі Учасник повинен мати сертифікованих виконавців зокрема сертифікованого інженера-проектувальника в частині кошторисної документації та сертифікованого інженера-проектувальника в частині пожежної безпеки. Просимо виключити дану вимогу. 2) Згідно п. 20 Додатку 2 Замовник вимагає: «Копія сертифікату міжнародного стандарту ISO 9001 у сфері діяльності: виготовлення, проектування, монтаж, технічне обслуговування засобів і систем протипожежного захисту та системи управління якістю на відповідність ДСТУ ISO 9001:2015.» Дана сертифікація є добровільною. Наявність даного сертифікату не дає право на проектування!!! Для розробки проектно-кошторисної документації, по даній закупівлі Учасник повинен мати сертифікованих виконавців зокрема сертифікованого інженера-проектувальника в частині кошторисної документації та сертифікованого інженера-проектувальника в частині пожежної безпеки. Встановлюючи дану вимогу Замовник обмежує коло потенційних учасників, що призведе до максимізації ціни договору та неправомірно витрачання державних коштів. Просимо виключити дану вимогу.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

1. Внесені зміни в тендерну документацію - ліцензію ДСНС видаленно.
2. У відповідь на Вашу вимогу щодо виключення з переліку кваліфікаційних вимог до Учасників закупівлі вимогу щодо надання: Сертифікату на систему управління якістю ISO 9001: 2015. Відповідно ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити: інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію. Сертифікат відповідності систем менеджменту Учасника вимогам стандарту ISO 9001: 2015 необхідний для надання послуг, у зв’язку з тим що застосування підходів ISO 9001:2015 у системі управління підприємством надає Замовнику гарантію в тому що організація-учасник торгів запроваджує механізм постійного покращення системи управління та підвищення ефективності роботи співробітників на всіх рівнях та реалізовує послуги за світовими цінами, забезпечує прозорість управління діяльністю організації, що є важливим фактором.
Вимоги стандарту ISO 9001 носять загальний характер і не передбачають забезпечення однаковості структури систем управління якістю.
Текст ISO 9001 не містить вимог до інших систем менеджменту, але дозволяє організації інтегрувати свою систему менеджменту якості з відповідними вимогами загальної системи менеджменту.
Слід зазначити, що Замовник зацікавлений в отриманні за результатами процедури закупівлі найкращого виконавця для зазначених робіт.
Доводимо до Вашого відома, що у інформативному листі Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 11.01.2014 р. зазначено, що: «замовники самостійно визначають з дотриманням вимог чинного законодавства перелік документів, які вони вважатимуть підтвердженням відповідності учасників кваліфікаційним критеріям, та вимоги до оформлення таких документів, як за формою, так і за змістом.»
Тому вищевказана вимога не може вважатися дискримінаційною та спрямована на досягнення ефективного використання бюджетних коштів шляхом обрання кращої серед запропонованих конкурентами пропозиції, яка поєднує необхідне співвідношення ціни, та головне, – якості.

Експертиза

Дата подання: 13.02.2019 16:39
Хто є замовником експертизи і хто її оплачує?
Відповідь відсутня

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-02-11-001803-a.b1

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВ "НВП "МЕПАЛ-ПРОЕКТ", Код ЄДРПОУ:40351700
Дата подання: 13.02.2019 13:18
Детально в прикріпленому файлі

Рішення замовника: Вимога відхилена

13.02.2019 15:23
Доброго дня! У відповідь на Ваше звернення повідомляємо: Відповідно до Закону України про публічні закупівлі та діючого законодавства Замовник визначає кваліфікаційні критерії та вимоги до потенційних учасників закупівлі. Вимогу щодо здійснення виїзду учасника на об'єкт було включено для того, щоб Учасник детально ознайомився з плануваннями на об'єкті, отримав для себе вичерпну інформацію щодо об’єкту, особливостей приміщень, їх стан та інше. Сертифікат відповідності систем менеджменту Учасника вимогам стандарту ISO 9001: 2015 необхідний для надання послуг, у зв’язку з тим що застосування підходів ISO 9001:2015 у системі управління підприємством надає Замовнику гарантію в тому що організація-учасник торгів запроваджує механізм постійного покращення системи управління та підвищення ефективності роботи співробітників на всіх рівнях та реалізовує послуги за світовими цінами, забезпечує прозорість управління діяльністю організації, що є важливим фактором. Таким чином оголошення Замовника та вся інша документація за закупівлею складена з повним дотриманням положень та принципів у відповідності до Закону України про публічні закупівлі та діючого законодавства.
Розгорнути Згорнути
Відмовлено скаржнику у вимозі
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Номер вимоги: UA-2019-02-11-001803-a.b2

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВ "НВП "МЕПАЛ-ПРОЕКТ", Код ЄДРПОУ:40351700
Дата подання: 13.02.2019 15:29
Щодо обов’язкового ознайомлення
Дана вимога є дискримінаційною та неправомірною. Відвідання об’єкту це право Учасника, а не обов’язок! Створюються штучні перешкоди для взяття участі в даній закупівлі учасниками, які свою господарську діяльність здійснюють в інших містах. Наприклад, Чому проектна організація з Одеси чи Львова повинна приїздити до Замовника в Київ до моменту визнання їх переможцями і оглядати об’єкт, якщо їм все зрозуміло?. Якщо щось незрозуміло, то проектанти мають право задати запитання в системі, а Замовник зобов’язаний на нього відповісти. Не займайтеся порушеннями принципів державних закупівель. Після аукціону буде відразу зрозуміло для кого і для чого це все робилося…. Замовник націлений на економію бюджетних коштів чи на щось інше?!
Ще раз наголошуємо, що допорогові закупівлі були запровадженні з метою отримання максимальної економії та гнучкості процедури закупівлі для забезпечення потреби в товарах, послугах і роботах. Крім того, допорогові закупівлі покликані мінімізувати вимоги до учасників закупівлі.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

13.02.2019 16:34
У відповідь на Ваше звернення повідомляємо: Відповідно до Закону України про публічні закупівлі та діючого законодавства Замовник визначає кваліфікаційні критерії та вимоги до потенційних учасників закупівлі. Вимогу щодо здійснення виїзду учасника на об'єкт було включено для того, щоб Учасник детально ознайомився з плануваннями на об'єкті, отримав для себе вичерпну інформацію щодо об’єкту, особливостей приміщень, їх стан та інше.
Розгорнути Згорнути
Відмовлено скаржнику у вимозі
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Документи подані скаржником

13.02.2019 13:18
ВИМОГА.pdf

Документи

Аукціон

Початок:
18.02.2019 11:58
Завершення:
18.02.2019 12:25

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 18.02.2019 12:25

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ БАЗИЛЬЧУК ДМИТРО ВОЛОДИМИРОВИЧ
Пошук по цьому учаснику
14 900 UAH з ПДВ 14 900 UAH з ПДВ Документи
20 000 UAH з ПДВ 19 800 UAH з ПДВ Документи
ТОВ ЕЛЕКТРО ПЛЮС!
Пошук по цьому учаснику
19 995 UAH з ПДВ 19 995 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

20.02.2019 10:59
пропозиція.pdf
18.02.2019 16:20
пропозиція.pdf
18.02.2019 13:20
лист.pdf
15.02.2019 12:32
пропозиція.pdf
15.02.2019 12:32
лист згода.pdf
15.02.2019 12:32
договор.pdf
15.02.2019 12:31
Довідка п.20.pdf
15.02.2019 12:31
Довідка п.16.pdf
15.02.2019 12:31
Довідка п. 15.pdf

Публічні документи

15.02.2019 09:58
КВал.7z

Публічні документи

15.02.2019 10:40
ПДФ.7z

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ БАЗИЛЬЧУК ДМИТРО ВОЛОДИМИРОВИЧ
#3160814252
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 14 900 UAH з ПДВ 20.02.2019 16:44
ТОВ ПЄРУН
#32706074
Пошук по цьому переможцю
Переможець 19 800 UAH з ПДВ 25.02.2019 14:29

Переможець

Дата і час публікації: 25.02.2019 14:29

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ ПЄРУН
Пошук по цьому переможцю
#32706074
19 800 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Строк дії 28.02.2019 00:00 - 31.12.2019 00:00
Номер №49
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
№49 від 28.02.2019р..pdf Укладений
19 800
28.02.2019 16:03
28.02.2019

Ризик-індикатор

Відгуки на умови - 1

Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання