Тест-смужки для глюкометрів ,ланцети ,голки інсулінові та системи моніторингу рівня глюкози 2 лота: Лот №1:тест – смужки для глюкометрів , голки інсулінові, ланцети та системи моніторингу рівня глюкози для дітей ; Лот №2 : тест – смужки для глюкометрів ,голки інсулінові та системи моніторингу рівня глюкози для дорослих.

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-02-13-000074-b
  • 33120000-7 - Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання
  • Завершена
Найменування замовника:
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МІСЬКА ЛІКАРНЯ № 2" КРАМАТОРСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Оксана Лисицька, +380626468567,+380671527720 , 01990795@mail.gov.ua
Адреса замовника
Україна, м. Краматорськ, 84306, Донецька область, вул. Дніпровська, 14
Дата укладення договору
22.03.19
Очікувана вартість
458 000 UAH з ПДВ
Сума договору
163 999.97 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 22.03.19
  • Відгуки 1
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 4

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 24.02.2019 00:00

Оскарження умов:

до 02.03.2019 00:00

Подання пропозицій:

06.03.2019 00:00

Очікувана вартість
458 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Тендерна документація

13.02.2019 08:53
13.02.2019 08:53
13.02.2019 08:53
13.02.2019 08:53

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-02-13-000074-b.a1

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АТМЕД", Код ЄДРПОУ:39180918
Дата подання: 21.02.2019 17:04
Шановні члени тендерного комітету.
Наполегливо вимагаємо внести відповідні зміни до Додатку 2 «Технічні вимоги» тендерної документації та привести їх в відповідність до норм діючого Закону України "Про публічні закупівлі".
А саме: відповідно ст 3. Закону України "Про публічні закупівлі"№ 922-VIII від 25 грудня 2015 року державні закупівлі здійснюються за такими принципами:
• добросовісна конкуренція серед учасників;
• максимальна економія та ефективність;
• відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
• недискримінація учасників;
• об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
• запобігання корупційним діям і зловживанням.

Не зважаючи на це, Вами, в Додатку 2 тендерній документації вказаний цілий ряд дискримінаційних вимог:
1) вимога щодо відповідності товару параметрам - розмір (Д х Ш х В) :81 х 52 х 16 (мм) та
Маса: 43±1г (з елементами живлення) – жодним чином не впливають на якісні характеристики глюкометра і не може мати «еквівалента», бо, як відомо, двох однакових (еквівалентних) мас та розмірів товару не буває. Тому просимо вилучити дану вимогу з Додатку 2 тендерної документації.

2) вимога «Тест-смужка повинна використовувати фермент ФАД дегідрогенази глюкози (ФАД-ДГГ), що повинно підтверджуватися інструкцією щодо застосування тест-смужок або глюкометра» є повністю дискримінаційною, тому що, по – перше, відповідно до наказу МОЗ України від 26.01.2018 №148 «Про затвердження Примірного табеля матеріально-технічного оснащення закладів охорони здоров’я та фізичних осіб – підприємців, які надають первинну медичну допомогу» пунктом 15 табелю оснащення визначена необхідність комплектування закладів ПМСД « Апаратом визначення рівня глюкози крові у комплекті (глюкометр, смужки, одноразові ланцети, одноразові рукавички) з витратними (одноразовими) матеріалами.» Наголошуємо, що жодних вимог щодо технічних параметрів глюкометру та що до типу використовуваного ферменту, згідно наказу МОЗ України №148 від 26.01.2018, в ньому не має. Відповідно - технічні вимоги до глюкометрів не регламентовані на законодавчому рівні і «прописування» специфічних технічних вимог, грубо суперечать нормам законодавства України і є дискримінаційними, щодо учасників.
По - друге, використання в якості ферменту ФАД дегідрогенази для визначення рівня глюкози крові ЖОДНОГО науково - доведеного, обгрунтованного значення на точність та принцип проведення аналізу НЕ МАЄ. Всі глюкометри, що представлені на ринку України, використовують в якості глюкозо чутливого ферменту лише два типа ферментів – глюкозо-оксидаза або ФАД дегідрогеназа. НАГОЛОШУЄМО – жодної різниці тип ферменту на якість та точність роботи глюкометра НЕ МАЄ. Наполягаємо на вилучені даного пункту з технічних вимог Додатку 2 тендерної документації.

3) Просимо вас визначитись, який об’єм крові для дослідження має бути у глюкометра - не більше ніж 0,7 мкл, чи 0,5 мкл - в одному документі вказані різні вимоги щодо цього параметру.

4) Просимо Вас привести у відповідність до законодавства вимогу щодо: « підтвердження застосовування Замовником заходів із захисту довкілля», бо вимоги :
- не допускати розливу нафтопродуктів, мастил та інших хімічних речовин на ґрунт, асфальтове покриття;
- під час експлуатації автотранспорту викид відпрацьованих газів не повинен перевищувати допустимі норми;
- не допускати складування сміття у несанкціонованих місцях;
- ощадливо використовувати воду та електроенергію;
- компенсувати шкоду, заподіяну в разі забруднення або іншого негативного впливу на природне середовище; - як мінімум, викликають здивування.

5) Вимога «щодо товару, який учасник пропонуватиме як еквівалент, то для підтвердження їх відповідності товару, зазначеному у табл. 2.2. додатку 2 до тендерної документації, учасник повинен надати оригінали або копії відповідних сертифікатів та/або інших документів, що підтверджують відповідність характеристик еквівалентного пропонуємого товару предмету закупівлі, зазначеному у тендерній документації», по-перше: було б більш логічним розмістити під таблицею 2.2, а не під таблицею 2.1 тендерній документації, а по-друге – наполягаємо на її вилучені, тому що стосовно п 3. Таблиці 2.2 «Голки diaWin для інсулінових шприц-ручок 30G(0,30мм) х 8mm, (100шт.) для дорослих – 200 упаковок», копії відповідних сертифікатів та/або інших документів, що підтверджують відповідність характеристик еквівалентного пропонуємого товару предмету закупівлі, зазначеному у тендерній документації», окрім компанії Діавін, яка наперед визначена, як постачальник «предмету закупівлі», жоден інший учасник, запропонувати не зможе. Бо вами не визначені технічні характеристики щодо даного предмету закупівлі.
Просимо Вас в подальшому підходити до написання технічних вимог тендерної документації професійно та кваліфіковано, не порушуючи вимоги Закону України «Про закупівлі».
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

22.02.2019 15:18
Тендерний комітет щодо вимоги Учасника повідомляє наступне :

1. Щодо вимоги Учасника про зазначення технічних параметрів : згідно п.3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити : інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов'язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля; Замовником виконано дану вимогу, та зазначено параметри товару, який планується закупити , тому вимога Учасника щодо виключення з тендерної документації технічних параметрів є безпідставною. Крім того, ринок глюкометрів багатий товаром з подібними характеристиками , що не може створювати дискримінаційні умови. В даному випадку Учасник намагається продати свій товар , який не відповідає замовленим технічним характеристикам , тому вимагає від Замовника внести зміни в тендерну документацію . У разі внесення змін Замовник порушує п3 ст. 22 Закону , та не має жодної гарантії в придбані якісного продукту (отже в такому разі взагалі невідомо, який товар буде придбаний : оригінал чи підробка, офіційно ввезений на територію країни чи контрабандним шляхом і т.д.), що представляє собою нераціональне та недоцільне використання бюджетних коштів . Крім того, тест-смужки закуповуються для хворих м. Краматорська, які вже мають глюкометри ДіаВін, тому тест-смужки повинні бути сумісні з даним глюкометром. У разі закупівлі інших тест – смужок їх використання неможливе з причини несумісності з глюкометрами , а закупити для всіх хворих нові глюкометри з тест-смужками неможливо із-за обмеженості коштів .
2. Щодо табелю оснащення ..Учасник посилається на Примірний табель матеріально-технічного оснащення закладів охорони здоров’я та фізичних осіб – підприємців, які надають первинну медичну допомогу ,а КНП «Міська лікарня №2» Крамміськради представляє собою установу для надання вторинної медичної допомоги ,а не первинної , на що посилається Учасник , тому претензія Учасника безпідставна . Наказ МОЗ України від 26.01.2018 №148 «Про затвердження Примірного табеля матеріально-технічного оснащення закладів охорони здоров’я та фізичних осіб – підприємців, які надають первинну медичну допомогу» не суперечить і не ніяким чином не вносить уточнення в Закон України «Про публічні закупівлі», яким першочергове керується Замовник при формуванні Тендерної документації.
3. Щодо фермента ФАД дегідрогенази глюкози .Фермент ФАД дегідрогенази глюкози міститься в тест-смужках не одного виробника та не одної ТМ, зареєстрованої для реалізації в Україні, тому дана характеристика не може підпадати під дискримінаційну.
4. Щодо голок інсулінових. До технічних характеристик голок для інсулінових шприц-ручок відноситься довжина та товщина голки, що зазначена в найменуванні продукції для закупівлі, відповідно еквівалентом даної продукції можуть бути голки любої ТМ із зазначеним розміром, що сертифікована в Україні згідно із чинним законодавством.
5. Щодо заходів із заходу довкілля. Це зазначення не представляє собою жодної вимоги , тим паче дискримінаційної. Ст. 22 Закону зобов’язує дотримуватися заходів із захисту довкілля , про що можна повідомити листом в довільній формі (це не представляє жодної проблеми для Учасників) . Якщо Учасника це формулювання бентежить , запропоновано її видалити та внести зміни до тендерної документаціїї .
6. Щодо розмірів . Розмір глюкометра суттєвої ролі на якість показника він не відіграє ,тому можна внести зміни та видалити цю характеристику товару.
З огляду на зазначене було запропоновано відповісти на вимогу Учасника та внести зміни до тендерної документації та викласти в новій редакції у відповідності до вимог статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі – Закон).

Номер вимоги: UA-2019-02-13-000074-b.b2

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АТМЕД", Код ЄДРПОУ:39180918
Дата подання: 22.02.2019 17:19
Шановні члени тендерного комітету.
Ваша відповідь в черговий раз підкреслює ваше недбале ставлення до виконання професійних обов’язків.
В зверненні до тендерного комітету не містилась вимога щодо «виключення з тендерної документації технічних параметрів», а наполягалось на скасуванні «прописування» в її складі ТД специфічних технічних вимог. Вимога щодо використання глюкометром в якості ферменту ФАД дегідрогенази глюкози (ФАД-ДГГ), не зважаючи на ваше твердження, що «ринок глюкометрів багатий товаром з подібними характеристиками, що не може створювати дискримінаційні умови», наполягаємо, є дискримінаційною. Тому що, повторюємо, тип використовуваного ферменту (чи то ФАД дегідрогенази/ чи то гідрогіназа) на визначення рівня глюкози крові ЖОДНОГО науково - доведеного, обгрунтованного значення НЕ МАЄ. Бо обидва ферменти є глюкозоспецефічними.( шкільний курс хімії). В відповіді ви цитуєте закон – «У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим».
1) Вимагаємо надати обґрунтування щодо необхідності закупівлі глюкометрів, які ОБОВЯЗКОВО в якості ферменту повинні використовувати САМЕ ФАД – дегідрогеназу.
2) Вимагаємо надати роз’яснення стосовно того, яким чином, в разі виключення з Додатку 2 ТД вимоги щодо необхідності «використання в якості ферменту ФАД дегідрогенази глюкози» ви порушити згідно п 3 ст. 22 Закону Закону України "Про публічні закупівлі"? Наполегливо просимо Вас звернути на п.4 вищеназваної статті «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників». Сподіваємось, саме це й пункт ви і не маєте наміру порушувати?
3) Наполегливо просимо Вас бути більш уважними при наданні відповіді на вимоги потенційних учасників та наполягаємо на визначенні Вами, який саме об’єм крові для дослідження має бути - не більше ніж 0,7 мкл, чи 0,5 мкл - в одному документі вказані різні вимоги щодо цього параметру.

4) Щодо розмірів – зрозуміло , а що до ваги? Виключити б також не завадило б.

5) Згідно вашої відповіді: «Тест-смужки закуповуються для хворих м. Краматорська, які вже мають глюкометри ДіаВін, тому тест-смужки повинні бути сумісні з даним глюкометром. У разі закупівлі інших тест – смужок їх використання неможливе з причини несумісності з глюкометрами , а закупити для всіх хворих нові глюкометри з тест-смужками неможливо із-за обмеженості коштів.»
Просимо надати відповідь: якщо ви знаєте на перед, що хочете закупити глюкометри визначеної фірми, навіщо оголошуєте відкрити торги і говорите про прозорість процесу. Які можуть бути «еквіваленти « і дотримання норм чинного законодавства?
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

25.02.2019 11:21
Шановний Учасник ! Тендерний комітет прийняв до розгляду Ваші зауваження та працює над внесенням змін до документації .

Документи

22.02.2019 15:18
Відповідь.pdf

Документи

25.02.2019 11:21
IMG_0001.pdf

Ризик-індикатор

Відгуки на умови - 1

Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3

Чисельні завантаження документів - 4

Тендери, у яких документація (вкладені файли) оновлювалась (доповнювалась) замовником більше трьох разів

Лоти

Тест – смужки для глюкометрів, голки інсулінові та системи моніторингу рівня глюкози для дорослих

"Чемпіон" - переможець - Так

Учасник, позначений як екстраординарний, переміг в тендері. Ознаки екстраординарності: А) середня конверсія учасника вище за 60% або Б) з цим замовником учасник підписав більше 75% договорів від свого загального числа.

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання