Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Головним управлінням отримано листа Пенсійного фонду України від 12.02.2019 № 4270/06-10 щодо закупівлі послуг, згідно з яким зобов’язано невідкладно розпочати переговорну процедуру закупівлі послуг з виплати та доставки житлових субсидій у готівковій формі в порядку, передбаченому Законом України «Про публічні закупівлі». Відповідно до Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848 “Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива” (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 6 лютого 2019 р. № 62) виплата житлових субсидій у готівковій формі особам, які одержують пенсії, здійснюється Мінсоцполітики через Пенсійний фонд України за рахунок коштів, передбачених у Державному бюджеті України, шляхом перерахування органами Пенсійного фонду України коштів на пенсійні рахунки в уповноважених банках або через виплатні об’єкти АТ “Укрпошта”, де особа одержує пенсію, відповідно до укладених договорів. Відповідно до частини першої статті 47 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” пенсія виплачується щомісяця, у строк не пізніше 25 числа місяця, за який виплачується пенсія, виключно в грошовій формі за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України організаціями, що здійснюють виплату і доставку пенсій, або через установи банків у порядку, передбаченому Кабінетом Міністрів України. За таких умов у зв’язку із відсутністю конкуренції послуги з виплати та доставки житлових субсидій у готівковій формі особам, які одержують пенсії через виплатні об’єкти АТ “Укрпошта”, можуть бути надані тільки певним постачальником (виконавцем), що відповідає положенням п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України “Про публічні закупівлі”.