Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
У зв’язку із значним обсягом друку декларацій кандидатів на пост Президента України, з метою забезпечення підготовки та проведення виборів Президента України 31 березня 2019 року необхідно повторно закупити послуги з публікації матеріалів про організацію підготовки та проведення виборів, що підлягають обов’язковому оприлюдненню в газеті "Урядовий кур’єр" відповідно до Закону України "Про вибори Президента України" (частина дев’ята статті 41, частина третя статті 50, частини сьома, одинадцята статті 51, частина сьома статті 61, частина четверта статті 69, частина шоста статті 84 тощо). Закупівля товарів, оплата робіт, послуг для підготовки і проведення виборів Президента України під час виборчого процесу здійснюються виборчими комісіями за рахунок коштів Державного бюджету України без застосування тендерних (конкурсних) процедур в порядку, встановленому Центральною виборчою комісією (частина друга статті 39 Закону України "Про вибори Президента України"). Разом з тим, при закупівлі товарів і послуг, необхідних для підготовки та проведення виборів Президента України 31 березня 2019 року, Комісія повинна керуватися Законом України "Про публічні закупівлі" від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон), оскільки згідно з частиною сьомою статті 2 Закону забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених Законом. Крім того, відповідно до частини другої статті 2 Закону умови, порядок та процедури закупівель товарів, робіт і послуг регулюються виключно Законом та/або Законом України "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони", крім випадків, передбачених Законом, і не можуть встановлюватися або змінюватися іншими законами України, крім законів, що містять виключно норми щодо внесення змін до цього Закону та/або до Закону України "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони". Відповідно до пункту 2 частини другої статті 35 Закону України "Про публічні закупівлі" у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, застосовується переговорна процедура закупівлі. Оскільки публікація матеріалів про організацію підготовки та проведення виборів, що підлягають обов’язковому оприлюдненню, згідно із Законом України "Про вибори Президента України" здійснюється в газеті "Урядовий кур’єр", то відповідно до пункту 2 частини другої статті 35 Закону необхідно застосувати переговорну процедуру закупівлі.