Код ДК 021:2015 - 34110000-1 Легкові автомобілі (Спеціально обладнані автомобілі для перевезення осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю, які мають порушення опорно-рухового апарату) State Classifier 021:2015 – 34110000-1 Vehicles (Specially equipped vehicles for transportation of persons with disabilities and children with disabilities)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-02-14-003555-b
  • 34110000-1 - Легкові автомобілі
  • Завершена
Найменування замовника:
Фонд соціального захисту інвалідів
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Олександр Побєдоносцев, +380444253154 , tender_fszi@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м.Київ, 04050, Київська область, вул. Глибочицька, 72, каб. 437
Дата укладення договору
14.06.19
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО АВТОСНАБ"
Очікувана вартість
30 000 000 UAH з ПДВ
Сума договору
27 839 900 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 14.06.19
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 06.03.2019 21:30

Оскарження умов:

до 12.03.2019 00:00

Подання пропозицій:

16.03.2019 21:30

Початок аукціону:

27.05.2019 11:52

Очікувана вартість
30 000 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
900 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
30 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.10 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

24 штука
Код ДК 021:2015 - 34110000-1 Легкові автомобілі (Спеціально обладнані автомобілі для перевезення осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю, які мають порушення опорно-рухового апарату)
ДК 021:2015: 34110000-1 — Легкові автомобілі

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

14.02.2019 20:58
14.02.2019 20:58
14.02.2019 20:58
14.02.2019 20:58
14.02.2019 20:58
14.02.2019 20:58
14.02.2019 20:58

Запитання до процедури

Шановний Замовник! Окремі положення вашо

Дата подання: 04.03.2019 12:14
Дата відповіді: 07.03.2019 09:21

відповідь:

.....

Шановний Замовник! Окремі положення вашої тендерної документації мають дискримінаційний характер! Вимагаємо внести зміни!

Дата подання: 04.03.2019 12:16
Дата відповіді: 07.03.2019 09:31
Згідно ч. 1 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі по тексту – «Закон») публічні закупівлі здійснюються за принципами відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель та недискримінації учасників. Згідно ч. 3 ст. 5 та ч. 4 ст. 22 Закону Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників та тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Вважаємо, що тендерна документація даних торгів (далі по тексту – «ТД») складена з порушенням ст.ст. 3, 5, 22 Закону та інших нормативно-правових актів з наступних підстав. Тендерна документація Замовника є дискримінаційною в частині правил надання Учасником банківської гарантії, що визначені в п. 2 розділу ІІІ ТД «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції». Даним положенням ТД зазначено, що Учасник торгів для забезпечення виконання зобов’язань, які виникають у зв’язку з поданням тендерної пропозиції, надає забезпечення тендерної пропозиції у формі: - Банківської гарантії, згідно з якою первинне зобов’язання несе банк (за винятком гарантій банків, до яких застосовано персональні спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) згідно з відповідним рішенням Ради національної безпеки і оборони України, введеним у дію Указом Президента України), який на останню звітну дату відповідно до інформації розміщеної на офіційному сайті НБУ: - входить до ТОП-20 банків (у разі, якщо розмір забезпечення тендерної пропозиції становить до 50,0 млн грн (включно), - входить до ТОП-10 банків (в разі, якщо розмір забезпечення тендерної пропозиції перевищує 50,0 млн грн). Перебування банку у ТОП-20 чи ТОП-10 підтверджується показником фінансової діяльності (Активи банків України) згідно з офіційним сайтом НБУ (https://bank.gov.ua/control/uk/publish/article?art_id=34661442&cat_id=34798593). В даній вимозі ми вбачаємо змушення Учасника до укладення угод з певною юридичною особою чи групою осіб, яке завдає додаткових матеріальних витрат Учаснику. Таким чином Замовником створюються додаткові перешкоди для особи, що має бажання участь взяти у закупівлі, а також має місце обмеження чесної конкуренції. Водночас Законом не мвстановлено жодних обмежень щодо банківських гарантій і не надається право Замовникам на їх встановлення (таких обмежень). Вважаємо, що встановлення конкретного переліку банків, якими може бути надана банківська гарантія, з боку Замовника є порушенням принципів, викладених у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», таких як добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність використання бюджетних коштів, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням. Враховуючи вищевикладене, вимагаємо внести зміни в тендерну документацію, виключивши з ТД дискримінаційні вимоги щодо переліку банків, якими може бути надана банківська гарантія. Якщо дані зауваження не будуть враховані, потенційний Учасник буде вимушений звернутися зі скаргою до АМКУ і, в разі задоволення скарги, буде вимушений звернутися суду з метою компенсації плати за подання скарги та судового збору з відповідальних осіб тендерного комітету. Для прикладу наводимо судову практику по аналогічним спорам, з якою можна ознайомитися за посиланням http://reyestr.court.gov.ua/Review/72544594
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Згідно п. 1 ст. 24 (Забезпечення тендерної пропозиції) Закону України «Про Публічні закупівлі», Замовник має право зазначити в оголошенні про проведення процедури закупівлі та в тендерній документації вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції. У разі якщо надання забезпечення тендерної пропозиції вимагається замовником, в тендерній документації повинні бути зазначені умови його надання, зокрема вид, розмір, строк дії та застереження щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції не повертається учаснику. У такому разі учасник під час подання тендерної пропозиції одночасно надає забезпечення тендерної пропозиції.

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2019-02-14-003555-b.b1

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО АВТОСНАБ", Код ЄДРПОУ:41085735
Пошук по цьому автору
Дата подання: 20.04.2019 19:09

Скарга про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

Згідно пункту 2 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після розгляду тендерних пропозицій на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначення відповідності учасників кваліфікаційним критеріям, подаються протягом п’яти днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу протоколу розгляду тендерних пропозиції. Тендерний комітет Фонду соціального захисту інвалідів, 15-го квітня 2019 року, за результатом розгляду та аналізу документів тендерної пропозиції учасників, встановив, що дані тендерні пропозиції відповідають вимогам тендерної документації та протоколом розгляду тендерних пропозицій, прийняв рішення про допущення до аукціону тендерних пропозицій учасників закупівлі: ТОВ "ВИРОБНИЧО-ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СПЛАЙН" код ЄДРПОУ: 33547914 ТОВ АІС АВТОЦЕНТР ДНІПРО код ЄДРПОУ: 35448001 ТОВ "ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО АВТОСНАБ", як Учасник процедури закупівлі, вважаємо, що тендерний комітет неуважно вивчив всі документи пропозицій учасників та не помітив суттєвих порушень з їх боку. Тендерною документацією замовника вимагалося: 1) Розділ ІІІ ч. 2 Забезпечення тендерної пропозиції, ст.24 п.1 Закону Учасник-резидент повинен надати письмове підтвердження від банку щодо видачі забезпечення тендерної пропозиції у формі банківської гарантії та про факт набрання гарантією чинності із зазначенням дати (подається окремим файлом). Учасником ТОВ "ВИРОБНИЧО-ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СПЛАЙН" в порушення даної вимоги не надано письмове підтвердження від банку щодо видачі забезпечення тендерної пропозиції у формі банківської гарантії та про факт набрання гарантією чинності із зазначенням дати. Таким чином, Учасником ТОВ "ВИРОБНИЧО-ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СПЛАЙН" не виконано вимог тендерної документації Замовника. 2) Розділ ІІІ ч. 5.2 Частина ІІ (ст. 17 Закону № 922) Довідка в довільній формі (за підписом керівника та печаткою (у разі її використання) Учасника) про те, що учасник підтверджує відсутність підстав, визначених у п.п. 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9 ч. 1 та 10 (у випадку, якщо вартість закупівлі товару, роботи, послуги дорівнює або перевищує 20 млн. грн.) ч. 1 та ч. 2 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922. У складі пропозиції ТОВ "ВИРОБНИЧО-ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СПЛАЙН" наявні окремі довідки щодо відсутності підстав, визначених у п.п. 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9 ч. 1 та 10 (у випадку, якщо вартість закупівлі товару, роботи, послуги дорівнює або перевищує 20 млн. грн.) ч. 1 та ч. 2 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922. Загальна довідка, яка вимагалася Тендерною документацією, у складі пропозиції відсутня. Таким чином, Учасником ТОВ "ВИРОБНИЧО-ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СПЛАЙН" не виконано вимогу тендерної документації Замовника. 3) Розділ ІІІ ч. 6 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Учасник процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції повинен надати у разі подання пропозиції на еквівалент, копію креслень або копію іншого документу, за яким такий товар виготовляється, засвідчену виробником цієї продукції Згідно Вимог замовника які зазначені в Додатку 2 до ТД НФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ДО СПЕЦАВТО 1.1. Спецавто для перевезення осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю, які мають порушення опорно-рухового апаратута супроводжуючих у кількості не менше 5-ти осіб (без водія) мають бути обладнані підйомною автомобільною площадкою вантажопідйомністю не менше 350 кг, довжиною не менше 1100 мм, шириною не менше 800 мм. Наприклад: DHOLLANDIA модель DH-PH2, MARIANI модель ВВО 140.90, AMF-BRUNSLINEARLIFT модель «AL1 Solid» або еквівалент* ТОВ "ВИРОБНИЧО-ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СПЛАЙН" в складі тендерної пропозиції наданий файл «Технічний опис.pdf» в якому зазначено що виробником підйомної автомобільної площадки є Braunability Global GL936IB3251-AA-Solid що є еквівалентом продукції, але не надано копію креслень або копію іншого документу, за яким такий товар виготовляється, засвідчену виробником цієї продукції. Таким чином, Учасником ТОВ "ВИРОБНИЧО-ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СПЛАЙН" не виконано вимогу тендерної документації Замовника. 4) Розділ ІІІ ч. 6 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Якщо учасник не є виробником, у складі тендерної пропозиції додатково повинен надати документальне підтвердження статусу уповноваженого представника (дилера, дистриб’ютора тощо) виробника. Учасником ТОВ АІС АВТОЦЕНТР ДНІПРО в складі тендерної пропозиції наданий файл «Додаток 4.pdf» в якому зазначено що виробником продукції є ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВИРОБНИЧЕ ОБ'ЄДНАННЯ "АВТО-ХОЛДІНГ", але не надано документальне підтвердження статусу уповноваженого представника (дилера, дистриб’ютора тощо) виробника. Таким чином, Учасником ТОВ АІС АВТОЦЕНТР ДНІПРО не виконано вимогу тендерної документації Замовника. Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОШУ: 1) Прийняти скаргу до розгляду. 2) Зобов’язати замовника, Фонд соціального захисту інвалідів, скасувати рішення про допуск Учасників ТОВ "ВИРОБНИЧО-ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СПЛАЙН" (код ЄДРПОУ: 33547914) та ТОВ АІС АВТОЦЕНТР ДНІПРО (код ЄДРПОУ: 35448001) до аукціону, що буде проходити в межах процедури публічної закупівлі за ідентифікатором UA-2019-02-14-003555-b.
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 24.04.2019 20:10

Протокол розгляду

Учасник Документи Рішення
ТОВ "ВИРОБНИЧО-ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СПЛАЙН" Документи
Відмінено
Документи
ТОВ АІС АВТОЦЕНТР ДНІПРО Документи
Відмінено
Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю «Автоспецпром» Документи
Опубліковано
Документи
ТОВ "ВП АВТОСНАБ" Документи
Опубліковано
Документи
ТОВ АІС АВТОЦЕНТР ДНІПРО Документи
Відхилено
Документи
ТОВ "ВИРОБНИЧО-ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СПЛАЙН" Документи
Відхилено
Документи

Документи

16.03.2019 21:31
edr_identification.yaml
15.04.2019 17:50
Протрокол 4.pdf
15.04.2019 17:56
sign.p7s

Документи

16.03.2019 21:31
edr_identification.yaml
15.04.2019 17:51
Протрокол 4.pdf
15.04.2019 17:57
sign.p7s

Документи

16.03.2019 21:31
edr_identification.yaml
15.04.2019 17:52
Протрокол 4.pdf
15.04.2019 17:59
sign.p7s

Публічні документи

15.03.2019 17:41
sign.p7s
15.03.2019 17:39
БГ.rar
15.03.2019 17:41
sign.p7s

Документи

16.03.2019 21:31
edr_identification.yaml
15.04.2019 17:52
Протрокол 4.pdf
15.04.2019 18:00
sign.p7s

Документи

20.05.2019 17:26
edr_identification.yaml
20.05.2019 18:03
Протокол6.pdf
20.05.2019 18:21
sign.p7s

Документи

20.05.2019 18:04
edr_identification.yaml
20.05.2019 18:05
Протокол6.pdf
20.05.2019 18:15
sign.p7s

Аукціон

Початок:
27.05.2019 11:52
Завершення:
27.05.2019 12:13

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 27.05.2019 12:13

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО АВТОСНАБ"
Пошук по цьому учаснику
27 999 984 UAH з ПДВ 27 839 900 UAH з ПДВ Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю «Автоспецпром»
Пошук по цьому учаснику
28 800 000 UAH з ПДВ 27 840 000 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

15.03.2019 17:41
sign.p7s
15.03.2019 17:41
sign.p7s
15.03.2019 17:39
БГ.rar

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО АВТОСНАБ"
#41085735
Пошук по цьому переможцю
Переможець 27 839 900 UAH з ПДВ 27.05.2019 18:56

Документи

27.05.2019 12:13
edr_identification.yaml
27.05.2019 18:48
Протокол 7.pdf
27.05.2019 18:56
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 27.05.2019 18:56

Учасник Пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО АВТОСНАБ"
Пошук по цьому переможцю
#41085735
27 839 900 UAH з ПДВ Документи

Документи

27.05.2019 12:13
edr_identification.yaml
27.05.2019 18:48
Протокол 7.pdf
27.05.2019 18:56
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 14.06.2019 00:00 - 31.12.2019 00:00
Номер 21
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір 21 від 14.06.2019.pdf Укладений
27 839 900
14.06.2019 12:59
14.06.2019
sign.p7s Укладений
14.06.2019 13:02

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання