Овочі, фрукти та горіхи

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-02-15-001000-b
  • 03220000-9 - Овочі, фрукти та горіхи
  • Завершена
Найменування замовника:
КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД "ДОШКІЛЬНИЙ НАВЧАЛЬНИЙ ЗАКЛАД № 47 ВІННИЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ"
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Контактна особа замовника
Валентина Кудряшова, +380432651101,+380432666740 , dnz-47@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Вінниця, 21032, Вінницька область, вул. Чорновола, 12
Дата укладення договору
4.03.19
Переможець
ФОП Аверчук Руслан Андрійович
Очікувана вартість
27 071 UAH з ПДВ
Сума договору
27 003 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 5.03.19
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 19.02.2019 00:00

Подання пропозицій:

20.02.2019 00:00

Початок аукціону:

20.02.2019 12:58

Очікувана вартість
27 071 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
135 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

500 кілограм
Буряк
ДК 021:2015: 03220000-9 — Овочі, фрукти та горіхи
450 кілограм
Морква
ДК 021:2015: 03220000-9 — Овочі, фрукти та горіхи
550 кілограм
Цибуля
ДК 021:2015: 03220000-9 — Овочі, фрукти та горіхи
250 кілограм
Яблуко
ДК 021:2015: 03220000-9 — Овочі, фрукти та горіхи
30 кілограм
Апельсин
ДК 021:2015: 03220000-9 — Овочі, фрукти та горіхи
40 кілограм
Лимон
ДК 021:2015: 03220000-9 — Овочі, фрукти та горіхи

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-02-15-001000-b.b1

Статус:
відкликано

Учасник: ФОП "Боднарчук Віталій Іванович", Код ЄДРПОУ:2191518550
Дата подання: 24.02.2019 18:00
Фізична особа-підприємець Боднарчук Віталій Іванович є Учасником по допороговій закупівлі ДК 021:2015 – 03220000-9 – Овочі, фрукти та горіхи (Буряк, цибуля, морква, яблуко, апельсин, лимон), яку проводить вищевказаний дошкільний навчальний заклад (далі Замовник).
Згідно реєстру пропозицій для участі в зазначеній процедурі були подані пропозиції наступних учасників:
1 ФОП Боднарчук Віталій Іванович
2 ФОП Аверчук Руслан Андрійович
Дана процедура проводилась відповідно до Порядку здійснення допорогових закупівель затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» за №35 від 13.04.2016р.
Згідно рішення тендерного комітету Замовника від 22.02.2019р., переможцем закупівлі було визначено ФОП Аверчук Руслана Андрійовича.
За результатами проведеного аукціону ФОП Боднарчук В.І. було запропоновано найнижчу ціну , однак протоколом засідання тендерного комітету, пропозицію було неправомірно відхилено, посилаючись на:
1. Учасник не надав підтвердження про забезпечення заходів по охороні товару від механічних пошкоджень, а також від атмосферних опадів, впливу низьких та високих температур в частині 8 Оголошення Замовника.
- ФОП Боднарчук Віталій Іванович надав в складі своєї пропозиції довідку, що містить інформацію про наявність у учасника основних засобів необхідних для виконання замовлення у вигляді таблиці, в якій зазначено:
модель та марка автотранспортного засобу (засобів), яким (якими) буде постачатися продукція (у відповідності із Правилами перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні, затверджених Наказом Міністерства транспорту України від 14.10.97р. № 363); назва машини, механізму, устаткування; кількість (шт.) та іншого обладнання, яке необхідне та буде задіяне у процесі виконання договору;
На автомобіль, яким я буду здійснювати поставку овочів та фруктів, бортовий малотоннажний RENAULT, MASTER номер АВ 4613 ВМ встановлено ізотермічну будку, яка забезпечує заходи по охороні товару від механічних пошкоджень, а також від атмосферних опадів, впливу низьких та високих температур (У відповідності із Правилами перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні, затверджених Наказом Міністерства транспорту України від 14.10.97р. № 363).
2 Також, ФОП Боднарчук В.І. надав в складі своєї пропозиції довідку про наявність складського приміщення, який він орендує у Третяк Ірини Володимирівни і копію договору оренди складу. В самій довідці була допущена орфографічна помилка, що суттєво не впливає на зміст тендерної пропозиції.
Таким чином, враховуючи надання ФОП Боднарчук В.І. необхідних документів,(Довідок) було дотримано умови Замовника в частині 8 Оголошення Замовника.
Поряд з тим пропозиція ФОП Аверчук Руслана Андрійовича має бути дискваліфікованою.
Оскільки під час аналізу документів ФОП Аверчук Р.А. є очевидним той факт, що учасник не надав наступні документи:
1 В частині 8 Оголошення Замовником вимагалось надати :
- довідка, що містить інформацію про наявність у учасника основних засобів необхідних для виконання замовлення у вигляді таблиці, в якій зазначається:
- власні, орендуються, лізинг, використовуються за договором транспортного експедирування тощо(якщо автотранспортний засіб, обладнання, механізм учасник використовує згідно договору оренди, лізингу, транспортного експедирування тощо, додатково у складі пропозиції подаються завірені копії таких договорів, оформлені відповідно до вимог чинного законодавства з додатками та актами);
Однак, ФОП Аверчук Р.А надав копію Договору оренди транспортного засобу від 02 січня 2019р. заключеного між ФОП Продан Оленою Сергійовною і ФОП Аверчук Русланом Андрійовичем, який нотаріально не посвідчено, а тому є не дійсний..
Однак, правові основи найму (оренди) транспортного засобу визначено параграфом 5 глави 58 Цивільного кодексу, згідно з частиною другою ст. 799 якого договір найму транспортного засобу за участю фізичної особи підлягає нотаріальному посвідченню.
Договір, що підлягає нотаріальному посвідченню, є укладеним з дня такого посвідчення (частина третя ст. 640 Цивільного кодексу). У разі недодержання сторонами вимог законодавства про нотаріальне посвідчення договору такий договір є нікчемним (частина перша ст. 220 цього Кодексу).
Згідно з частиною першою ст. 128 Господарського кодексу громадянин визнається суб’єктом господарювання у разі здійснення ним підприємницької діяльності за умови державної реєстрації його як підприємця без статусу юридичної особи відповідно до ст. 58 цього Кодексу. Таким чином, у господарських відносинах фізичні особи — підприємці беруть участь насамперед як підприємці, а не як фізичні особи, і лише на підставі їх державної реєстрації та внесення відомостей про них до єдиного державного реєстру.
Закони, які встановлюють особливості регулювання майнових відносин у сфері господарювання, застосовуються в частині, в якій вони не суперечать положенням Цивільного кодексу.
Враховуючи положення частини другої ст. 4 цього Кодексу, основним актом цивільного законодавства є Цивільний кодекс, тому в разі якщо норми Господарського кодексу не містять певних особливостей регулювання майнових відносин суб’єктів господарювання, а визначають лише загальні правила, які не узгоджуються з більш деталізованими відповідними правилами Цивільного кодексу, слід застосовувати положення, встановлені саме Цивільним кодексом.
Абзацом другим п. 6 Порядку № 1388 визначено, що транспортні засоби, які належать фізичним особам — підприємцям, реєструються за ними як за фізичними особами.
Таким чином, оскільки Господарським кодексом не передбачено особливостей нотаріального посвідчення договору оренди транспортного засобу, укладеного за участю фізичної особи — підприємця, то у вирішенні цього питання слід застосовувати правила, встановлені Цивільним кодексом (зокрема, в нормах частини першої ст. 209, частини першої ст. 220, частини третьої ст. 640 та частини другої ст. 799), а це, у свою чергу, означає, що договір оренди транспортного засобу, укладений за участю фізичної особи — підприємця в простій письмовій формі без нотаріального посвідчення, є недійсним.
Отже , ФОП Аверчук Р.А. не виконав умову Замовника в цій частині не надав Договору оренди транспортного засобу, всупереч вимогам закупівлі.
Також із цього випливає, що ФОП Аверчук Р.А надав невірні слідуючі документи, тобто вони відсутні, а тому не виконав умову Замовника в цій частині по тендерній документації:
- копії техпаспортів на автомобілі, якими буде постачатись дана продукція (вказаних в Довідці);
- довідка, що містить інформацію про наявність у учасника основних засобів необхідних для виконання замовлення у вигляді таблиці, в якій зазначається:
• модель та марка автотранспортного засобу (засобів), яким (якими) буде постачатися продукція (у відповідності із Правилами перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні, затверджених Наказом Міністерства транспорту України від 14.10.97р. № 363); назва машини, механізму, устаткування; кількість (шт.) та іншого обладнання, яке необхідне та буде задіяне у процесі виконання договору;
• стан (нове, справний тощо);
• власні, орендуються, лізинг, використовуються за договором транспортного експедирування тощо(якщо автотранспортний засіб, обладнання, механізм учасник використовує згідно договору оренди, лізингу, транспортного експедирування тощо, додатково у складі пропозиції подаються завірені копії таких договорів, оформлені відповідно до вимог чинного законодавства з додатками та актами);
-копії довідок про санітарну обробку автомобіля (автомобілів), що вказано в Довідці;
- копія договору на дезінфекцію, дезінсекцію, дератизацію автотранспортних засобів
- 2 копія договору на дезінфекцію, дезінсекцію, дератизацію складського приміщення (приміщень) та автотранспортних засобів з установами, які мають право на проведення таких робіт;
Також, у складі своєї пропозиції ФОП Аверчук Р.А. надано договір №83 з надання послуг з профілактичної дезінфекції (дезінсекції, дератизації) автомобіля. Згідно п.3.3. Загальна сума договору за виконання послуг зазначених у п.2.1 цього договору за 9 місяців 2019 року визначається у розмірі : Всього :3190 гривень32 копійки, що суперечить пункту 4.1. цього договору :Згідно Ч.3 ст.631 ЦК України,цей договір вступає в дію з моменту його підписання і діє з «01» січня 2019 року по «31» грудня 2019 року. Даний строк терміну дії договору 12 місяців суперечить п.2.1. цього договору.Також ним не надано акти про виконання робіт по дезінсекції, дератизації автомобіля за лютий місяць.
Отже , ФОП Аверчук Р.А. не виконав умову Замовника в цій частині не надав копію договору на дезінфекцію, дезінсекцію, дератизацію. транспортного засобу, всупереч вимогам закупівлі.

Розгорнути Згорнути
Скасована
Дата: 25.02.2019 15:51
Причина: зміна тексту

Номер вимоги: UA-2019-02-15-001000-b.b2

Статус:
Відхилена

Учасник: ФОП "Боднарчук Віталій Іванович", Код ЄДРПОУ:2191518550
Дата подання: 25.02.2019 15:53
Фізична особа-підприємець Боднарчук Віталій Іванович є Учасником по допороговій закупівлі ДК 021:2015 – 03220000-9 – Овочі, фрукти та горіхи (Буряк, цибуля, морква, яблуко, апельсин, лимон), яку проводить вищевказаний дошкільний навчальний заклад (далі Замовник).
Згідно реєстру пропозицій для участі в зазначеній процедурі були подані пропозиції наступних учасників:
1 ФОП Боднарчук Віталій Іванович
Дана процедура проводилась відповідно до Порядку здійснення допорогових закупівель затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» за №35 від 13.04.2016р.
Однак протоколом засідання тендерного комітету, пропозицію ФОП Боднарчук В.І. було неправомірно відхилено, посилаючись на:
1. Учасник не надав підтвердження про забезпечення заходів по охороні товару від механічних пошкоджень, а також від атмосферних опадів, впливу низьких та високих температур в частині 8 Оголошення Замовника.
- ФОП Боднарчук Віталій Іванович надав в складі своєї пропозиції довідку, що містить інформацію про наявність у учасника основних засобів необхідних для виконання замовлення у вигляді таблиці, в якій зазначено:
модель та марка автотранспортного засобу (засобів), яким (якими) буде постачатися продукція (у відповідності із Правилами перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні, затверджених Наказом Міністерства транспорту України від 14.10.97р. № 363); назва машини, механізму, устаткування; кількість (шт.) та іншого обладнання, яке необхідне та буде задіяне у процесі виконання договору;
На автомобіль, яким я буду здійснювати поставку овочів та фруктів, бортовий малотоннажний RENAULT, MASTER номер АВ 4613 ВМ встановлено ізотермічну будку, яка забезпечує заходи по охороні товару від механічних пошкоджень, а також від атмосферних опадів, впливу низьких та високих температур (У відповідності із Правилами перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні, затверджених Наказом Міністерства транспорту України від 14.10.97р. № 363).
2 Також, ФОП Боднарчук В.І. надав в складі своєї пропозиції довідку про наявність складського приміщення, який він орендує у Третяк Ірини Володимирівни і копію договору оренди складу. В самій довідці була допущена описка, що суттєво не впливає на зміст тендерної пропозиції.
Таким чином, враховуючи надання ФОП Боднарчук В.І. необхідних документів,(Довідок) було дотримано умови Замовника в частині 8 Оголошення Замовника.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

27.02.2019 10:53
Засіданням комісії з проведення допорогових закупівель (протокол №2-26-47 від «27» лютого 2019 року) Комунального закладу «Дошкільний навчальний заклад № 47 Вінницької міської ради» було розглянуто Вашу Вимогу № 4 від 23.02.2019р. про усунення порушення в процесі проведення закупівлі за ДК 021:2015 – 03220000-9 – Овочі, фрукти та горіхи (Буряк, цибуля, морква, яблуко, лимон, апельсин), ідентифікатор закупівлі: UA-2019-02-15-001000-b.
Згідно рішення Замовника від __ лютого 2019 року, Вашу пропозицію було відхилено як таку, що не відповідає умовам Закупівлі.
Правилами перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні, затверджених Наказом Міністерства транспорту України від 14.10.97р. № 363, передбачено:
 п. 19.2.2. При перевезеннях картоплі та овочів Перевізники, вантажовідправники і вантажоодержувачі зобов'язані вживати заходів по охороні їх від механічних пошкоджень, а також від атмосферних опадів, впливу низьких та високих температур;
 п. 19.2.5. Рухомий склад для перевезень картоплі та овочів Перевізники вибирають з урахуванням температури зовнішнього повітря і тривалості перевезення;
 п. 19.2.6. Автомобілі з бортовою платформою, що надаються Перевізниками для перевезень картоплі та овочів, мають бути забезпечені брезентом і вірьовками.
Таким чином, Вами , як Учасником Закупівлі, не виконано вимоги Замовника у даній частині, оскільки у складі своєї Пропозиції не підтверджено вжиття заходів по охороні товару від механічних пошкоджень, а також від атмосферних опадів, впливу низьких та високих температур.
Звертаємо Вашу увагу, що, у п. 8 Оголошення про проведення закупівлі через систему електронних закупівель, зазначено перелік документів в електронному або сканованому вигляді(у pdf-форматі), які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника аукціону вимогам замовника, які мають бути подані до закінчення терміну подання пропозицій.
Крім того, п. 9 Оголошення чітко визначено, що документи, які вимагаються Замовником, подаються у сканованому вигляді за підписом уповноваженої посадової особи Учасника (копії мають бути належним чином завірені відповідно до вимог законодавства). Відповідальність за помилки друку у документах, надісланих до Замовника і (або) підписаних відповідним чином, несе Учасник.
Таким чином, Замовник не може задовільнити Вашу Вимогу в частині скасування рішення про відхилення Вашої Пропозиції та прийняття рішення про визначення Вас переможцем Закупівлі.
Що стосується Вашого зауваження про надання Учасником ФОП Аверчук Руслан Андрійович у складі своєї Пропозиції нотаріально не завіреного Договору оренди транспортного засобу від 02 січня 2019 року, повідомляємо наступне.
Згідно чинного законодавства України, договори оренди, укладені з фізичними особами-підприємцями не потребують нотаріального посвідчення, про що зазначено у п. 2.11. Постанови Пленуму ВГСУ №12 від 29.05.2013р.:
« Законом встановлено вимоги щодо обов'язкового нотаріального посвідчення договору найму транспортного засобу за участю фізичної особи (частина друга статті 799 ЦК України). При цьому, однак, слід мати на увазі, що такого посвідчення не потребує договір, укладений за участю громадянина, який набув статусу суб'єкта підприємницької діяльності.»
Таким чином, надані у складі Пропозиції ФОП Аверчук Руслан Андрійович довідка, що містить інформацію про наявність у учасника основних засобів необхідних для виконання замовлення, Договір оренди транспортного засобу від 02 січня 2019 року, копії техпаспортів на автомобілі, якими буде постачатись дана продукція (вказаних в Довідці) та копія договору на дезінфекцію, дезінсекцію, дератизацію автотранспортних засобів повністю відповідають вимогам Замовника.
Що стосується Договору №83 з надання послуг з профілактичної дезінфекції (дезінсекції дератизації) автомобіля, то зазначаємо, що «термін виконання послуг» та «строк дії договору» поняття не тотожні.
Окрім того Учасником не було надано протоколу випробувань на на моркву.
Таким чином, Пропозиція ФОП Аверчук Руслан Андрійович повністю відповідає вимогам Замовника по даній Закупівлі. У Комісії відсутні підстави для відхилення Пропозиції даного Учасника.
Враховуючи зазначене, Замовник не може задовільнити Вашу Вимогу.

Документи подані скаржником

Документи подані скаржником

Аукціон

Початок:
20.02.2019 12:58
Завершення:
20.02.2019 13:19

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 20.02.2019 13:19

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ФОП "Боднарчук Віталій Іванович"
Пошук по цьому учаснику
26 790 UAH з ПДВ 26 790 UAH з ПДВ Документи
ФОП Аверчук Руслан Андрійович
Пошук по цьому учаснику
27 003 UAH з ПДВ 27 003 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

19.02.2019 18:33
лист відгук 75.PDF
19.02.2019 10:08
договір сад.75.pdf
19.02.2019 10:08
договір сад.38.pdf
19.02.2019 10:08
акт на склад.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ФОП "Боднарчук Віталій Іванович"
#2191518550
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 26 790 UAH з ПДВ 21.02.2019 16:16
ФОП Аверчук Руслан Андрійович
#2901909910
Пошук по цьому переможцю
Переможець 27 003 UAH з ПДВ 21.02.2019 16:21

Документи

21.02.2019 16:15
47 001.jpg
21.02.2019 16:16
sign.p7s

Документи

21.02.2019 16:20
47-5 001.jpg
21.02.2019 16:21
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 21.02.2019 16:21

Учасник Пропозиція Документи
ФОП Аверчук Руслан Андрійович
Пошук по цьому переможцю
#2901909910
27 003 UAH з ПДВ Документи

Документи

21.02.2019 16:20
47-5 001.jpg
21.02.2019 16:21
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 04.03.2019 00:00 - 31.12.2019 00:00
Номер 1050
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
47 овочі.pdf Укладений
27 003
05.03.2019 11:07
04.03.2019
sign.p7s Укладений
05.03.2019 11:09

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання