Показник національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник" - 091300000-9 – Нафта і дистиляти (Бензин А-92, Бензин А-95, Дизельне паливо)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-02-18-001666-a
  • 09130000-9 - Нафта і дистиляти
  • Завершена
Найменування замовника:
КП Одеське електротехнічне експлуатаційно-монтажне підприємство
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Остапчук Олександра Анатоліївна, +380487656654 , kp_oeemp@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Одеса, 65000, Одеська область, вулиця 25-ї Чапаївської дивізії, 7"А"
Дата укладення договору
29.03.19
Переможець
ТОВ "РЕСУРС ЕНЕРГО"
Очікувана вартість
600 000 UAH з ПДВ
Сума договору
575 040 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 29.03.19
  • Відгуки 3
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 6

Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)??  – Так

Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою??  – Ні

Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)??  – Так

Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою??  – Ні

Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)??  – Так

Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою??  – Ні

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 23.02.2019 21:55

Оскарження умов:

до 01.03.2019 00:00

Подання пропозицій:

05.03.2019 21:55

Початок аукціону:

06.03.2019 11:48

Очікувана вартість
600 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
600 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.10 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

11050 л
Бензин А-95
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти
8000 л
Бензин А-92
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти
1200 л
Дизельне паливо
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-02-18-001666-a.a1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "РІАКАР", Код ЄДРПОУ:42392439
Дата подання: 19.03.2019 11:04
Згідно кваліфікаційних критеріїв та вимог, які Замовник, встановлює до учасників є підтвердження наявності в учасника обладнання та матеріально-технічної бази, в якій згідно пункту 5.3 розділу ІІІ "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції", учасник повинен надати інформацію щодо наявності мережі АЗС та згідно пункту 5.2.1 надати копії правовстановлюючих документів на власні/орендовані АЗС або копії документів, що підтверджують інші права користування АЗС. Учасник ТОВ "РЕСУРС ЕНЕРГО" на підтвердження даних вимог в складі тендерної пропозиції надає дві довідки про наявність матеріально-технічної бази: 1. Довідка № 07-03 від 05.03.2019 з інформацією щодо наявності в учасника орендованого офісного приміщення та основних засобів (ноутбук, стіл, стілець та інше). На підтвердження наявності офісного приміщення ТОВ "РЕСУРС ЕНЕРГО" надає копію договору оренди офісного приміщення №2807-1 від 31.12.2018 р. Згідно пункту 2.1 даного договору прийом-передача майна у користування фіксується актом-прийому передачі майна, який є невід'ємною частиною договору. Даний документ у складі тендерної пропозиції учасника відсутній. Таким чином, ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО» не надає жодного підтвердження щодо фактичного орендування приміщення.
2. Довідка № 07-1-03 від 05.03.2019 р. з інформацією щодо наявності в учасника мережі АЗС. Відповідно інформації, зазначеній у довідці, ТОВ "РЕСУРС ЕНЕРГО" зазначає, що на підставі партнерських договорів з ТОВ "МОТТО КАРД" та ТОВ "Євро Пауер" має право користування АЗС, що належать даним партнерам. На підтвердження вищезазначеної інформації ТОВ "РЕСУРС ЕНЕРГО" у складі пропозиції надає копію договору ДГ - 0000142 від 25 вересня 2017 року з ТОВ "Євро Пауер". Знову звертаємо Вашу увагу, що документ завідомо наданий учасником ТОВ "РЕСУРС ЕНЕРГО" не в повному обсязі. Згідно пунктів 2.2.2 та 2.3.2 відсутні акти прийому-передачі смарт-карток, які є невід'ємною частинною договору. Згідно пункту 2.2.6 відсутній Додаток № 1, який є невід'ємною частиною договору. Згідно пункту 2.2.8 відсутні додаткові угоди, які є невід'ємною частиною договору. Згідно пункту 6.2 строк дії Договору закінчується 31.12.2018 року. У гарантійному листі № 067 ТОВ "Євро Пауер" нібито не заперечує щодо пролонгації Договору ДГ- 0000142, але відповідно до пункту 6.4 вищезазначеного договору будь-які зміни та доповнення в договір можуть бути внесені тільки за домовленістю сторін та оформлюються додатковою угодою до цього договору. Відповідно до пункту 7.6 додаткові угоди та додатки до цього договору є його невід'ємними частинами, але жоден з документів в складі пропозиції учасника відсутній. Також, враховуючи підставу відхилення пропозиції ТОВ "РІАКАР" щодо заміни талонів лише у випадку якщо термін дії їх не збіг, звертаємо вашу увагу на пункт 2.1.2 Договору ДГ - 0000142: "... бланки-дозволи після закінчення строку їх дії вважаються не дійсними, не приймаються в мережі АЗС Постачальника, та не підлягають обміну... ". Таким чином, Договір ДГ – 0000142, наданий учасником ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО» не є підтвердженням можливості виконання вимог Замовника щодо поставки товару та підтвердженням наявності в учасника необхідної матеріально-технічної бази.
Відповідно до вимог Замовника, зазначених у додатку № 1 до тендерної документації, щодо надання учасником гарантійних листів від Партнерів - гарантійні листи від власника (емітента) товару (талонів) повинні бути адресовані Замовнику. Дана вимога також не виконана учасником ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО». Також звертаємо Вашу увагу, що у складі тендерної пропозиції ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО» надає копії сертифікатів відповідності та копії паспортів якості. Однак, паспорт якості № 1582 на паливо дизельне є недійсним (термін дії зазначеного паспорту до 21.02.2019 року.).
Отже, враховуючи все вище наведене, вважаємо рішення Замовника щодо обрання переможцем закупівлі ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО» не правомірним та таким, що порушує Закон України «Про публічні закупівлі». Вимагаємо відміни даного рішення та скасування закупівлі. В іншому випадку, маємо змогу звернутись до Державної аудиторської служби України з метою перевірки проведення даної процедури закупівлі та правомірності рішень Замовника щодо дискваліфікації інших учасників та обрання переможця.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

22.03.2019 15:50
Підпунктом 5.3 пункту 5 розділу III тендерної документації, встановлено вимогу щодо надання Учасником довідки, за приведеною Замовником формою, з обов’язковим наданням підтверджуючих документів володінням майном, будь-то право власності, або оренда або інші права користування (володіння) АЗС. У складі пропозиції ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО» надана довідка від 05.03.2019р. №07-1-13, яка відповідає умовам тендерної документації.
Стосовно не надання ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО» підтвердження щодо фактичного орендування приміщення повідомляємо, що умовами тендерної документації не вимагалося надання у складі пропозиції Учасника надання договору оренди приміщення та підтвердження щодо його фактичного орендування. Тому копія договору оренди приміщення, що є у складі пропозиції ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО», сприймається Замовником як суто інформативний документ, адже його наявність чи відсутність не може бути законною підставою для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО» згідно п. 4 статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі»(зі змінами).
Стосовно договору від 25 вересня 2017 року ДГ - 0000142 укладеного між ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО» та ТОВ "Євро Пауер". Відповідно до предмету договору від 25 вересня 2017 року ДГ – 0000142, укладеного між ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО» та ТОВ "Євро Пауер", Постачальник (ТОВ "Євро Пауер") зобов’язується організувати та забезпечити заправку паливно-мастильними матеріалами автотранспорт Покупця (ТОВ РЕСУРС ЕНЕРГО) із застосуванням бланків-дозволів (талонів), електронних паливних карток (старт-карток) літрова та грошова. Пункти 2.2.2., 2.3.2. 2.2.6. , 2.2.8. – відносяться до розрахунку та відпуску пального за електронною карткою (старт-картка) літрова та грошова. Враховуючи те, що особливістю цієї закупівлі є поставка пального на АЗС Учасника-Переможця за допомогою талонів ( номіналом по 10, 20 літрів), вивчаючи умови договору від 25 вересня 2017 року ДГ - 0000142 Замовник насамперед аналізував спроможність ТОВ «РЕСУРС ЕНРЕГО» забезпечити паливом Замовника на АЗС ТМ «БРСМ-Нафта» за допомогою талонів (бланків дозволів). Щодо строку дії договору, у другому абзаці пункту 6.2. зазначено, що договір вважається пролонгованим на кожен наступний календарний рік на тих самих умовах, якщо жодна зі Сторін не заявить про його припинення за один місяць до його припинення. Тобто якщо жодна зі сторін не заперечує, договір продовжує діяти за замовчуванням і у такому випадку укладати додаткову угоду не потрібно. До того ж у складі пропозиції ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО» є № 067 від 04.03.2019 року, де ТОВ «ЄВРО ПАУЕР» гарантує поставки нафтопродуктів ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО» посилаючись на договір ДГ - 0000142 від 25 вересня 2017 року, що підтверджує легітимність вищезазначеного договору.
Певно слід нагадати, що однією з підстав відхилення пропозиції ТОВ «РІАКАР» було надання у складі пропозиції гарантійного листа ТОВ «Торговий дім «САН ОЙЛ», у якому зазначено, що останній гарантує у випадку зміни форми чи дизайну талонів, які передані ТОВ «РІАКАР», лише у випадку якщо термін їх дії не збіг. До того ж, умовою документації було надання Учасником сканованого оригіналу документу, а ТОВ «РІАКАР» надав копію.
Стосовно пункту 2.1.2 Договору ДГ - 0000142 від 25 вересня 2017 року що "... бланки-дозволи після закінчення строку їх дії вважаються не дійсними, не приймаються в мережі АЗС Постачальника, та не підлягають обміну... ". ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО» надав Гарантійний лист про те, що кінцевий строк дії (використання) запропонованих талонів становить не менш ніж до кінця 2019 року з можливістю безперешкодного та безкоштовного продовження терміну їх дії до кінця 2020 року. Згідно частини 3 пункту 2 розділу 5 тендерної документації, відповідальність за достовірність наданої інформації в своїй пропозиції несе учасник.
Щодо надання учасником гарантійних листів від Партнерів - гарантійні листи від власника (емітента) товару (талонів) повинні бути адресовані Замовнику. У складі пропозиції ТОВ «РЕСУРС ЕНРГО» є Гарантійний лист ТОВ «ЄВРО ПАУЕР» від 04.03.2019 р. №067 та Гарантійний лист ТОВ «МОТТО КАРД» від 04.03.2019р. №0304/1 в обох листах є посилання безпосередньо на предмет закупівлі та КП «Одеське електротехнічне експлуатаційно-монтажне підприємство».
Щодо недійсності паспорту якості № 1582 на паливо дизельне, повідомляємо, що у паспорті якості №1582 на дизельне паливо відсутній термін дії. Адже цей документ лише засвідчує фактичні показники які отримані певним методом дослідження на певну дату. Цей документ містить лише дата виготовлення: 05.11.2018 р. та гарантійний термін який складає 1 рік з дати виготовлення, але і він ще не скінчився.
Враховуючи вищенаведене, учасником ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО» надано всі документи, які вимагалися Замовником в тендерній документації, а тому підстави для відхилення тендерної пропозиції відсутні.

Аукціон

Початок:
06.03.2019 11:48
Завершення:
06.03.2019 12:27

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 06.03.2019 12:27

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ КОНДОР ЛОГІСТИК
Пошук по цьому учаснику
534 497.50 UAH з ПДВ 518 297.50 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД"
Пошук по цьому учаснику
546 647.50 UAH з ПДВ 520 322.50 UAH з ПДВ Документи
541 637.50 UAH з ПДВ 532 322.50 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "РЕСУРС ЕНЕРГО"
Пошук по цьому учаснику
575 040 UAH з ПДВ 575 040 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРБІТІНВЕСТ"
Пошук по цьому учаснику
578 795.50 UAH з ПДВ 578 795.50 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

07.03.2019 10:04
sign.p7s
04.03.2019 16:46
sign.p7s
04.03.2019 10:57
Гарант.лист_16.pdf
04.03.2019 10:57
всі АЗС ВОГ.PDF
04.03.2019 10:57
Вог.rar
04.03.2019 10:57
Баланс 2018.pdf
04.03.2019 10:57
Установчі.rar
04.03.2019 10:56
паспорт.pdf
04.03.2019 10:56
опис статуту.rar
04.03.2019 10:56
мвс.pdf

Публічні документи

05.03.2019 17:14
sign.p7s
05.03.2019 17:12
Сертифікати.pdf

Публічні документи

15.03.2019 16:03
sign.p7s
15.03.2019 16:02
Ст 17.pdf
15.03.2019 16:02
МВС.pdf
15.03.2019 16:02
ДФС.pdf
14.03.2019 16:04
sign.p7s
05.03.2019 18:03
sign.p7s
05.03.2019 18:01
Статут.pdf
05.03.2019 18:01
Ст17.pdf
05.03.2019 18:01
Санкції.pdf
05.03.2019 18:01
Довідки.pdf
05.03.2019 18:01
Довідка АЗС.pdf
05.03.2019 18:01
Відгук (1).pdf
05.03.2019 18:01
Витяг ПДВ.pdf
05.03.2019 18:01
Витяг ЄДРПОУ.pdf
05.03.2019 18:01
Баланс.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ КОНДОР ЛОГІСТИК
#39046990
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 518 297.50 UAH з ПДВ 14.03.2019 14:48
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД"
#42264086
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 520 322.50 UAH з ПДВ 14.03.2019 15:29
ТОВ "РІАКАР"
#42392439
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 532 322.50 UAH з ПДВ 14.03.2019 15:50
ТОВ "РЕСУРС ЕНЕРГО"
#41166955
Пошук по цьому переможцю
Переможець 575 040 UAH з ПДВ 15.03.2019 14:09

Документи

06.03.2019 12:27
edr_identification.yaml
14.03.2019 14:36
Протокол
14.03.2019 14:48
sign.p7s

Документи

14.03.2019 14:48
edr_identification.yaml
14.03.2019 15:13
Протокол
14.03.2019 15:29
sign.p7s

Документи

14.03.2019 15:35
Протокол
14.03.2019 15:49
sign.p7s
14.03.2019 15:50
edr_identification.yaml

Документи

14.03.2019 17:05
edr_identification.yaml
15.03.2019 14:05
Протокол
15.03.2019 14:09
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 15.03.2019 14:09

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "РЕСУРС ЕНЕРГО"
Пошук по цьому переможцю
#41166955
575 040 UAH з ПДВ Документи

Документи

14.03.2019 17:05
edr_identification.yaml
15.03.2019 14:05
Протокол
15.03.2019 14:09
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 29.03.2019 00:00 - 31.12.2019 23:59
Номер 29/03
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
договор.PDF Укладений
575 040
29.03.2019 15:29
29.03.2019
sign.p7s Укладений
29.03.2019 15:33

Зміни до договору

Зміна ціни за одиницю товару 04.06.2019 10:36
Опис змін: зменшення загальної суми Договору
Номер договору: 29/03
Контракт:
Зміна ціни за одиницю товару 03.09.2019 09:15
Опис змін: зменшення цін на ринку нафтопродуктів
Номер договору: №2
Контракт:
Зміна ціни за одиницю товару 02.10.2019 16:33
Опис змін: зменшення цін на ринку нафтопродуктів
Номер договору: №3
Контракт:

Ризик-індикатор

Технічний учасник - Так

У тендері є пропозиція учасника, чиї результати роботи в системі виглядають екстраординарно низькими. Приймаються до уваги наступні ознаки: А) середня конверсія менше 1%, Б) Кількість відмов від перемоги складає не менше 40% від кількості перемог

Відгуки щодо кваліфікації - 3

Тендери, на яких є відгуки на рішення Замовника із зазначенням відсутньої аргументації причин дискваліфікації

Звернення за роз'ясненнями - 1

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

Системний учасник був дискваліфікований - Так

Був дискваліфікований досвідчений учасник. Його характеристики: за останні 6 місяців взяв участь не менше, ніж в 30 закупівлях, мав як мінімум по дві перемоги (за наявності конкуренції) як мінімум у 3 різних замовників. Із тих пропозицій, що дійшли до оцінки - як мінімум 70% були визнані переможними

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

Зміна ціни за одиницю товару - 3

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання