Вугілля кам'яне марки Д (40-80)

Нами уважно вивчено вашу відповідь. На жаль по суті питання ви не відповіли. По-перше ми не висували вимоги щодо заміни котлів. По-друге ми є постачальником вугілля марки Д (25-50) яке дійсно відповідає стандартам та має більш якісні характеристики, ніж те вугілля на яке вами оголошено закупівлю. По - трете, ми бажаємо поставити вугілля марки Д (25-50), що не є еквівалентом вугілля в вашому розумінні, а лише відрізняється фракцією. Стосовно вашої заяви про те, що технічна специфікація Додатку №1 тендерної документації не містить посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, у нас є великий сумнів з цього приводу, а саме. Оголошений тендер а також Тендер UA-2018-11-14-002577-ac1f307bd14f648598234ea1e4b660730 на закупівлю вугілля кам’яного марки Д (40-80) було прописано під конкретного виробника – ТОВ «МАЙКУБЕН-ВЕСТ», ЄДРПОУ 050940003769, Республіка Казахстан, 140300, Павлодарська область, Баянаульський район, село Шоптиколь, вулиця Жаяу Муси, будинок 3. Звертає на себе увагу той факт, що на фотографії упакованого товару (мішка з сортовим вугіллям) відсутнє найменування марки вугілля та його фракції. У сертифікаті від 31.05.2018 року, за підписом директора ТОВ ТД «Майкубен Комір» А.Тезикбаєва не вказано марки вугілля, а лише його фракція та фасування. В гарантійному листі вих.. № 28/3-3 від 28.11.2018 року не вказано марку вугілля. Звертає на себе увагу той факт, що сертифікат відповідності та характеристика якості виданий ТОО «Майкубен-Вест», а не ТОВ ТД «Майкубен Комір». Оскільки вами в 2018 році було здійснено закупівлю вугілля марки Д (25-200), в подальшому вугілля марки Д (40-80), а ми пропонуємо вугілля марки Д (25-50), просимо розмістити на сайті при наданні відповіді сканкопії технічних паспортів котлів, або в письмовому вигляді назву котла, дату виробництва та ким вироблений котел по кожному котлу окремо. Враховуючи закупівлю вами спочатку вугілля марки Д (25-200) в подальшому вугілля марки Д (40-80), можливо вами за цей короткий проміжок часу було проведено переобладнання котлів під конкретну фракцію 40-80. Якщо так, то просимо надати відповідну інформацію з наданням підтверджуючих документів. Стосовно відміни з 01.01.2019 року ДСТУ 19242-73, чи можемо ми вважати про те, що при поданні нами пропозиції на придбання пропонованої нами марки вугілля Д (25-50) тендерним комітетом фракція 25-50 не буде вважатися підставою для відхилення нашої пропозиції за надуманою підставою про те, що наше вугілля не є еквівалентом вугілля марки Д (40-80). ТОВ «УКРСНАБ-ПАЛИВО»

ВІДДІЛОМ ОСВІТИ ТАТАРБУНАРСЬКОЇ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ було оголошено відкриті торги ID b87e80be6690444482bac33ea9ad1aae ідентифікатор закупівлі UA-2019-02-18-002564-b на закупівлю ДК 021:2015-09110000-3.Тверде паливо (Вугілля кам’яне марки Д (40-80)). Згідно з рішенням Замовника від 23 квітня 2019 року за результатами проведеного електронного аукціону (12 квітня 2019 року) та розгляду документів тендерних пропозицій переможцем процедури відкритих торгів щодо закупівлі ДК 021:2015-09110000-3.Тверде паливо (Вугілля кам’яне марки Д (40-80)) визначено учасника торгів ТОВ ТПП «МАКВІН». Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРСНАБ-ПАЛИВО» (далі ТОВ «УКРСНАБ-ПАЛИВО»), яке також є учасником даних торгів, не може погодитися з таким рішенням Замовника та вважає, що дії Замовника порушують норми Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон) та є такими, що порушують його права та інтереси. Вважаємо, що Замовник порушив принцип здійснення закупівель, встановлений частиною першою статті 3 Закону – об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Вважаємо, що Замовник необ’єктивно оцінив пропозицію учасника торгів – ТОВ ТПП «МАКВІН» та визначив його переможцем тендеру, порушив статтю 30 Закону. Згідно з ч.2 ст.16 Цивільного кодексу України до способів захисту цивільних прав та інтересів відноситься, зокрема, – припинення дії, яка порушує право. Тому, ТОВ «УКРСНАБ-ПАЛИВО» звертається до Органу оскарження. В результаті ознайомлення з документами тендерної пропозиції учасника ТОВ ТПП «МАКВІН», вважаємо наявними такі зауваження та невідповідності вимогам тендерної документації зі змінами, затвердженими рішенням тендерного комітету Замовника- протокол засідання тендерного комітету № б/н від 29.03. 2019 року (далі-Документація), згідно з якими тендерна пропозиція учасника ТОВ ТПП «МАКВІН» повинна бути відхилена на підставі частини першої статті 30 Закону, а саме: 1.На виконання вимог Замовника, які зазначені у Додатку № 1 до Документації щодо надання учасниками торгів «дійсний сертифікат відповідності на вугілля марки Д класу крупності 40-80 мм, за формою чи у вигляді, що передбачена законодавством країни видобувача вугілля, що виданий на ім'я виробника вугілля та до нього характеристики якості даного вугілля. Характеристики якості вугілля, мають бути оформлені на бланку видобувача/виробника та містити його печатку та підпис відповідної посадової особи (головного геолога), а також обов'язково мають включати інформацію про хімічний склад золи у % та показники якості, зокрема про крупність вугілля у мм, нижчу теплоту згорання на робочий стан палива у ккал/кг, зольність на сухий стан палива у %, загальну вологу на робочий стан палива у %, вміст сірки та летючих у %, температуру плавлення золи по фазам плавлення у °C, термін зберігання (міс.).» учасником ТОВ ТПП «МАКВІН» надана характеристика якості на бланку ТОО «Майкубен-Вест», яка складена не у відповідності до Додатку 1 до Документації - Учасником ТОВ ТПП «МАКВІН» у складі своєї тендерної пропозицій надано сертифікат відповідності КСС № 0014565 від 25 грудня 2019 року, який дійсний до 25 грудня 2019 року при дотриманні умов зберігання. Цей сертифікат виданий на підставі Протоколу випробувань № С-636 від 24/12/2018 року виданий ІЛ ТОО «НДЦ» Вугілля», KZ.T.10.0560; Протокол радіологічних випробувань № 1825 від 21/12/2018 року, виданий ІЦ ТОО «ЕКО-ЕКСПЕРТ», KZ.T.10.0716. акт аналізу стану виробництва від 24/12/2018 року від ОПС ТОО НДЦ «Вугілля», KZ.T.10.0562. До даного Сертифікату відповідності повинно бути надано характеристику якості у відповідності до сертифікату відповідності КСС № 0014565 від 25 грудня 2019 року, на бланку якого повинно бути зазначено не тільки назва марки вугілля, її фракційний склад, показники якості, хімічний склад золи, %, елементний склад daf, % но і також обов’язково зазначено наступну інформацію: Якісна характеристика вугілля марки Д розрізу «Майкубенський» Шоптикольського родовища у відповідності до сертифікату відповідності КСС № 0014565 та протоколу випробувань № С-636 від 24/12/2018, Відповідає Протоколу радіологічних випробувань № 1825 від 21/12/2018 року, та вимогам ТР РК № 731 від 17 липня 2010 року. Термін дії до 25 грудня 2019 року. Характеристика якості, яку надало у складі своєї тендерної пропозиції ТОВ ТПП «МАКВІН» не має терміну дії та терміну зберігання, а сертифікат відповідності КСС № 0014565 дійсний до 25.12.2019 року. Учасником торгів ТОВ «ІНТЕРКОАЛТРЕЙДІНГ» у складі своєї тендерної пропозиції було надано характеристику якості до сертифікату відповідності № КСС 0014537 оформлену належним чином, таку, що відповідає дійсності. Слід зауважити про те, що характеристика якості ТОВ «ІНТЕРКОАЛТРЕЙДІНГ» має термін дії та підписана двома посадовими особами – в.о. технічного директора ТОО «МАЙКУБЕН-ВЕСТ» С.В. Адаменко та головного геолога ТОО «МАЙКУБЕН-ВЕСТ» Л.М. Аполоненко. Характеристика якості, яку надало ТОВ ТПП «МАКВІН» не містить вищезазначених даних, не має ознак, за якими її можна ідентифікувати та вважати такою, що вона видана до сертифікату відповідності КСС № 0014565, не має терміну дії та не містить підпису технічного директора. Звертає на себе увагу досить велику невідповідність та розбіжність щодо якісних показників, які зазначені в цих характеристиках якості (ТОВ ТПП «МАКВІН» та ТОВ «ІНТЕРКОАЛТРЕЙДІНГ») які видані одним виробником на однакову товарну продукцію. Назва показника Вимоги ДСТУ 7146:2010 Вимоги Додатку № 1 Документації Характеристика якості ТОВ «ІНТЕРКОАЛТРЕЙДІНГ» Характеристика якості ТОВ ТПП «МАКВІН» Зольність на сухий стан палива, не більше ніж 14 14 6,0-8,0 6,0-12,0 Загальна волога на робочий стан палива, не більше ніж 14 14 12,0-16,0 12,0-14,0 Нижча теплота згорання на робочий стан палива, не менше ніж 5300 5300 5000 5300 Можливо саме тому ТОВ ТПП «МАКВІН» і не надало Характеристику якості на вугілля кам’яне марки Д (40-80) до сертифікату відповідності КСС № 0014565 від 25 грудня 2019 року, який дійсний до 25 грудня 2019 року при дотриманні умов зберігання. Згідно вимог пункту 5 Документації Невідповідність документів тендерної пропозиції та/або запропонованого учасником процедури закупівлі товару встановленим технічним, якісним та кількісним характеристикам або будь-яким іншим вимогам цього додатку до тендерної документації, розцінюється як невідповідність тендерної пропозиції умовам тендерної документації. 2.ТОВ «УКРСНАБ-ПАЛИВО» 26.02.2019 року о 16:28 на сайті державних закупівель було розміщено вимогу UA-2019-02-18-002564-b.c2, де нами чітко було зазначено про те, що оголошений тендер а також Тендер UA-2018-11-14-002577-ac1f307bd14f648598234ea1e4b660730 на закупівлю вугілля кам’яного марки Д (40-80) було прописано під конкретного виробника – ТОВ «МАЙКУБЕН-ВЕСТ», ЄДРПОУ 050940003769, Республіка Казахстан, 140300, Павлодарська область, Баянаульський район, село Шоптиколь, вулиця Жаяу Муси, будинок 3. Враховуючи вищевикладене, вважаємо про те, що тендерна пропозиція учасника ТОВ ТПП «МАКВІН» в цій частині не відповідає вимогам Документації. Перелічені зауваження та невідповідності в пропозиції учасника ТОВ ТПП «МАКВІН» не є формальними помилками, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій, згідно з частиною 3 статті 22 Закону, оскільки не підпадають під опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, зазначених в документації. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що ТОВ «УКРСНАБ-ПАЛИВО» є учасником відповідної процедури закупівлі та реальним учасником ринку постачання вугільної продукції, реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої та укладання договору про закупівлю з Замовником у майбутньому. Метою здійснення господарської діяльності ТОВ «УКРСНАБ-ПАЛИВО» є, зокрема, отримання прибутку в наслідок задоволення законним шляхом інтересів та потреб фізичних та юридичних осіб. Визнаючи переможцем відкритих торгів ТОВ ТПП «МАКВІН» з порушенням вимог Закону, Замовник своїми діями порушив наші законні інтереси щодо отримання такого прибутку. Виходячи з вищевикладеного та керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1.Прийняти скаргу до розгляду. 2.Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі. 3.Зобовязати Замовника скасувати своє рішення від 23 квітня 2019 року про визначення переможцем відкритих торгів «ДК 021:2015-09110000-3. Тверде паливо (вугілля камяне марки Д (40-80))» (оголошення на prozorro.gov.ua: UA-2019-02-18-002564-b* b87e80be6690444482bac33ea9ad1aae) – ТОВ ТПП «МАКВІН». Додатки: 1.Платіжне доручення про сплату коштів за подання скарги до органу оскарження в сумі 5000 грн з підтвердженням зарахування їх до Державного бюджету України. 2.Копія протоколу засідання тендерного комітету Замовника (з рішенням щодо переможця тендеру) від 23 квітня 2019 року. 3.Копія характеристики якості до сертифікату відповідності № КСС 0014537. 4.Копія характеристики якості вугілля марки Д розрізу «Майкубенський» Шоптикольського родовища. 5.Копія сертифікату відповідності КСС № 0014565 з перекладом.