Засоби дезінфекційні та антисептики

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-02-19-000676-a
  • 24450000-3 - Агрохімічна продукція
  • Завершена
Найменування замовника:
КНП "Міська дитяча лікарня" Рівненської міської ради
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Контактна особа замовника
Ковалевич Марія Іванівна, +380362267546 , k_tl@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Рівне, 33028, Рівненська область, вул. Чорновола, 72
Дата укладення договору
28.03.19
Переможець
ТОВ "Лаверна"
Очікувана вартість
58 600 UAH з ПДВ
Сума договору
56 086.80 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 28.03.19
  • Відгуки 1
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1

Умови закупівлі:

100% корупційна закупівля у "свого"постачальника. дерібан бюджетних коштів країни! Однією з ключових вимог до проведення допорогових торгів є недопущення дискримінації та забезпечення вільної конкуренції серед усіх учасників тендеру. Проте, вимоги до предмету закупівлі, що встановлені у тендерній документації містять цілий ряд антиконкуретних та дискримінаційних порушень законодавства.
В документації закупівлі сформовані дискримінаційні вимоги до закуповуємої продукції, які характерні тільки певним торговим маркам, а подання еквівалентів інших виробників є неможливим.
Технічні (якісні) характеристики предмета закупівлі викладені таким чином, що максимально унеможливлює надання альтернативних пропозицій (аналогічних дезінфекційних засобів) зареєстрованих в Україні, тобто є дискримінаційними. Вказані обмеження масової долі активно-діючих речовин, режими використання з зазначенням відсотків концентрації, яке не впливає ні на що ( особливо сподобалось, коли замовник зазначив, що замість концентрації 1% ми запропонували 0,5%, тобто в два рази вигідніший засіб), зазначені режими ОНІ, які ніякого відношення до профілю Замовника не мають і т.д.. Жоден наказ МОЗ не регулює, які саме речовини повинні міститись в дезінфікуючому засобі, адже головне їх призначення - знищення патогенних мікроорганізмів!
Зазначення КОНКРЕТНОГО дезінфікуючого засобу свідчить про те, що Замовник навмисно маніпулює такими вимогами, щоб максимально звузити коло потенційних учасників та просунути до перемоги вже заздалегідь визначеного переможця.
Таким чином, викладені медико-технічні вимоги суперечать основним принципам встановлених Наказу ДП "Зовнішторгвидав України" від 13 квітня 2016 року № 35 «Про затвердження Порядку здійснення допорогових закупівель», а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Окрім того, технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі порушує вимоги п. 6.2 , 6.4. Наказу ДП "Зовнішторгвидав України" від 13 квітня 2016 року № 35 «Про затвердження Порядку здійснення допорогових закупівель» та п. 4.7 ч. 2 ст.6, ч. 2 ст. 8, ч.1.2 ст. 15, п. 1 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції».Ми запропонували повні еквіваленти за такими характеристиками, як: групи діючих речовин, спектр антимікробної дії, призначення, клас безпеки, режими використання. Саме за такими характеристиками визначають еквівалентність державні профільні установи Запропонований нами засіб в РАЗИ економічніший! Своїми діями Замовник дав чітко зрозуміти,що його не хвилює економія бюджетних коштів, а його цікавить хабар від постачальника та заробіток посадових осіб на бюджетному фінансуванні. Замовник заздалегідь запланував у переможці Учасника, з яким є корупційні домовленості, та незаконну аргументацію для відхилення небажаних пропозицій.

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 22.02.2019 12:28

Подання пропозицій:

26.02.2019 12:28

Початок аукціону:

27.02.2019 12:28

Очікувана вартість
58 600 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
600 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1.02 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Засоби дезінфекційні та антисептики(згідно переліку)

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

165 шт
Засоби дезінфекційні та антисептики(згідно переліку)
ДК 021:2015: 24450000-3 — Агрохімічна продукція

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Запитання до процедури

Уточнення що засобів

Дата подання: 22.02.2019 11:20
Дата відповіді: 22.02.2019 11:44
Добрий день! У оголошення до закупівлі вказано засіб "Жавілар Плюс", а МТВ відповідають засобу "Жавілар Ефект". Прошу уточнити, який засіб Вам потрібен?

відповідь:

Доброго дня. Необхідно засіб, який відповідає МТВ, тобто Жавілар Ефект.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-02-19-000676-a.a1

Статус:
Вирішена

Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІК-ХХІ ВІК", Код ЄДРПОУ:38516299
Дата подання: 05.03.2019 15:40
Шановний! Звертаємо Вашу увагу на беззаперечне порушення з вашого боку процедури допорогових закупівель.Однією з ключових вимог до проведення допорогових торгів є недопущення дискримінації та забезпечення вільної конкуренції серед усіх учасників тендеру. Проте, вимоги до предмету закупівлі, що встановлені у вашій тендерній документації містять цілий ряд антиконкуретних та дискримінаційних порушень законодавства.
В документації закупівлі сформовані дискримінаційні вимоги до закуповуємої продукції, які характерні тільки певним торговим маркам, а подання еквівалентів інших виробників є неможливим.
Ваші технічні (якісні) характеристики предмета закупівлі викладені таким чином, що максимально унеможливлює надання альтернативних пропозицій (аналогічних дезінфекційних засобів) зареєстрованих в Україні, тобто є дискримінаційними. Вказані обмеження масової долі активно-діючих речовин, режими використання з зазначенням відсотків концентрації, яке не впливає ні на що ( особливо сподобалось, коли замовник зазначив, що замість концентрації 1% ми запропонували 0,5%, тобто в два рази вигідніший засіб), зазначені режими ОНІ, які ніякого відношення до профілю Замовника не мають і т.д.. Жоден наказ МОЗ не регулює, які саме речовини повинні міститись в дезінфікуючому засобі, адже головне їх призначення - знищення патогенних мікроорганізмів!
Зазначення КОНКРЕТНОГО дезінфікуючого засобу свідчить про те, що Замовник навмисно маніпулює такими вимогами, щоб максимально звузити коло потенційних учасників та просунути до перемоги вже заздалегідь визначеного переможця.
Таким чином, викладені Вами медико-технічні вимоги суперечать основним принципам встановлених Наказу ДП "Зовнішторгвидав України" від 13 квітня 2016 року № 35 «Про затвердження Порядку здійснення допорогових закупівель», а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Окрім того, Ваші технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі порушує вимоги п. 6.2 , 6.4. Наказу ДП "Зовнішторгвидав України" від 13 квітня 2016 року № 35 «Про затвердження Порядку здійснення допорогових закупівель» та п. 4.7 ч. 2 ст.6, ч. 2 ст. 8, ч.1.2 ст. 15, п. 1 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції».Ми запропонували повні еквіваленти за такими характеристиками, як: групи діючих речовин, спектр антимікробної дії, призначення, клас безпеки, режими використання. Саме за такими характеристиками визначають еквівалентність державні профільні установи Запропонований нами засіб в РАЗИ економічніший! Своїми діями Замовник дав чітко зрозуміти,що його не хвилює економія бюджетних коштів, а його цікавить хабар від постачальника та заробіток посадових осіб на бюджетному фінансуванні. Замовник заздалегідь запланував у переможці Учасника, з яким є корупційні домовленості, та незаконну аргументацію для відхилення небажаних пропозицій. А це вже привід для антикорупційного розслідування перевіряючими органами, куди ми направляємо лист. Вимагаємо повернути нашу пропозицію до розгляду, провести неупереджену оцінку. В іншому випадку ми звернемося з відповідними заявами до Департаменту охорони здоров?я, Державної аудиторської служби України, Антикорупційного бюро та представників Громадського контролю з метою перешкоджання протиправних корупційних дій Замовника.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

11.03.2019 12:21
На Вашу вимогу, повідомляємо наступне: оцінка Вашої пропозицій була проведена з урахуванням вимог діючого законодавства та вимог Замовника, встановлених в оголошенні торгів.
КНП «Міська дитяча лікарня» Рівненської міської ради є багатофункціональним лікувально-профілактичним закладом, який включає в себе різні функціональні відділення і надає різні види медичних послуг дитячому населенню міста.
Враховуючи викладене, окремі вимоги до предмету Закупівлі, в т.ч. медико-технічні характеристики окремих видів продукції (товару), обумовлені саме особливістю використання та обліку продукції, що є предметом Закупівлі в нашому закладі, з одного боку, та специфічними властивостями конкретних видів такої продукції, з іншого боку. В технічних вимогах була прописана назва дезінфекційного засобу, який обов’язково супроводжується Методичними вказівками щодо його застосування, де перший пункт - назва препарату, другий - виробник, третій - склад дезінфікуючого засобу, тобто вміст активно - діючих та допоміжних речовин, що є основним параметром оцінки еквівалентності препаратів. Тільки потім йдуть призначення, спектр антимікробної дії, токсичність та безпечність засобу. Склад препарату обумовлює його сумісність з матеріалами, вплив на обладнання, інструментарій та врешті на працівників і пацієнтів. В запропонованих Вами засобах якісний (саме якісний, а не кількісний!) вміст не відповідає заявленим вимогам. Невідповідність Ваших засобів детально викладена в протоколі відхилення, з яким Ви, мабуть, уважно не ознайомилися і навмисне маніпулюєте фактами.

Щодо дискримінації, то в Україні вільна ринкова економіка і ніхто не обмежений у отриманні необхідної документації для ведення будь якого виду господарської діяльності, на свій власний страх і ризик, а основною метою діяльності будь-якої комерційної організації є отримання прибутку. Неспроможність будь – якого потенційного постачальника поставити товари, яких потребує замовник, не є ознакою дискримінації. Тож Ваші вимоги є лобіювання власних інтересів з метою отримання прибутку. Метою діяльності лікувального закладу є надання кваліфікованої медичної допомоги, забезпечення безпечних умов праці медичного персоналу лікарні, та безпечного перебування пацієнтів, з дотриманням чинних інструкцій.
Якщо Ви маєте конкретні встановлені і задокументовані належним чином факти зловживань з боку замовника або вчинення його посадовими особами правопорушень при здійсненні цієї допорогової закупівлі, Ви, звісно, не обмежені у своїх діях щодо повідомлення про це правоохоронним органам. Але перед цим прошу звернути Вашу увагу на те, що Ваша вимога містить елементи не завуальованого тиску на замовника з метою отримання сприятливого для Вас результату торгів та задоволення власних комерційних зисків незалежно від волі та інтересів замовника, що, в свою чергу, не сприяє відкритості і чесності торгів.
Отже, з огляду на наведене, на даному етапі немає передбачених законом підстав для задоволення Вашої вимоги.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Аукціон

Початок:
27.02.2019 12:28
Завершення:
27.02.2019 12:49

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 27.02.2019 12:49

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІК-ХХІ ВІК"
Пошук по цьому учаснику
39 570 UAH з ПДВ 39 570 UAH з ПДВ Документи
57 730.20 UAH з ПДВ 56 086.80 UAH з ПДВ Документи

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІК-ХХІ ВІК"
#38516299
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 39 570 UAH з ПДВ 05.03.2019 14:47
ТОВ "Лаверна"
#30931626
Пошук по цьому переможцю
Переможець 56 086.80 UAH з ПДВ 05.03.2019 14:57

Документи

05.03.2019 14:47
Протокол

Документи

05.03.2019 14:56
Протокол

Переможець

Дата і час публікації: 05.03.2019 14:57

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "Лаверна"
Пошук по цьому переможцю
#30931626
56 086.80 UAH з ПДВ Документи

Документи

05.03.2019 14:56
Протокол

Укладений договір


Строк дії 28.03.2019 00:00 - 31.12.2019 23:59
Номер 40
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір Укладений
56 086.80
28.03.2019 10:14
28.03.2019

Ризик-індикатор

Відгуки на умови - 1

Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання