Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Відповідно до пункту 13 розділу 17 прикінцевих та перехідних положень Закону України « Про ринок електричної енергії»(враховуючи зміни,внесені законом України від 23.11.2018 №2628-VIII , що набули чинності з 01.01.2019 ) тимчасово на період з 01 січня 019 року по 31 грудня 2020 року,універсальні послуги,крім побут ових та малих не побутових споживачів будуть надаватися електропостачальником також бюджетним установам, незалежно від розміру договірної потужності. Фактом приєднання споживача до умов договору постачання універсальних послуг (акцептування договору) з 01.01.2019 року є вчинення споживачем будь- яких дій, що засвідчують його бажання укласти договір ,зокрема надання підписаної заяви про приєднання ,оплата рахунка постачальника універсальної послуги та/або факт споживання електричної енергії. Таким чином ,у період з 01 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності , та на інших споживачів, електроустановки яких приєднанні до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт,поширюються всі права та обов`язки ,що передбачені Законом України «Про ринок електричної енергії» для малих не побутових споживачів щодо отримання універсальних послуг ,передбачених статею 63 цього Закону. На виконання вимог Закону України «Про ринок електричної енергії» від 1.04.2017 №2019 – VIII ,АТ «ОДЕСАОБЛЕНЕРГО» вжито заходів щодо відокремлення оператору системи розподілу від постачання електричної енергії шляхом створення відповідного суб єкта господарювання,а саме створеного нового постачальника електричної енергії-ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОДЕСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ»(далі – ТОВ «ООЕК») Відповідно до пункту 13 Розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про ринок електричної енергії» суб єкт господарювання,створений у результаті здійснення заходів з відокремлення з метою забезпечення постачання електричної енергії споживач,у строк не пізніше ніж 12 місяців з дня набрання чинності цим законом зобов язаний в установленому порядку отримати ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії та упродовж двох рокув з дня отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії такий електропостачальник виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область. Частиною 2 статті 63 Закону України «Про ринок електричної енергії», передбачено, що у межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. Відповідно до законів України «Про ліцензування видів господарської діяльності». «Про Національну комісію,що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» та «Про ринок електричної енергії» Національна комісія , що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг,постановила (Постанова НКРЕКП від 14.06.2018 р. №429) видати ТОВ «ООЕК»(код 42114410) ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу. Отже , наразі ТОВ «ООЕК» має відповідну ліцензію та займає монопольне становище на ринку постачання «універсальних послуг» в межах Одеської області. Не укладання договору на закупівлю електричної енергії з ТОВ «ООЕК» найближчим часом може призвести до небажаних наслідків та призупинення належного функціонування закладів відділу освіти, молоді та спорту, культури, туризму Вилківської міської ради,що є недопустимим. Документи ,що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: • Закон України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019 – VIII (враховуючи зміни, внесені Законом України від 23.11.2018 № 2628-VIII, що набули чинності з 01.01.2019); • Постанова НКРЕКП від 14.06.2018 №429 «Про видачу ліцензій з постачання електричної енергії споживачу …,ТОВ «ООЕК»,…»