ТОВ «Славресурс» приймає участь у процедурі закупівлі оголошеній Замовником.
При цьому Замовником були порушені принципи здійснення закупівель, визначені Статтею 3 Закону, а також права та законні інтереси суб'єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв'язку з чим, користуючись своїми законними правами, ТОВ «Славресурс» подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника.
Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб'єкта оскарження, є неправомірна дискваліфікація пропозиції учасника ТОВ «Славресурс» та в подальшому оприлюднення повідомлення про відміну процедури даної закупівлі.
Підтвердженням цього є повна відповідність тендерної пропозиції суб'єкта оскарження вимогам Замовника, у тому числі, встановленим у тендерній документації умовам, а також відповідність ТОВ «Славресурс» та його тендерної пропозиції нормам законодавства, у тому числі, Закону.
Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету Замовника від 25.03.2019 №70 було безпідставно дискваліфіковано тендерну пропозицію (надалі – Пропозиція) ТОВ «Славресурс» яка відповідає умовам тендерної документації (надалі – Документація) та стосовно вказаного учасника відсутні підстави, визначені у статті 17 Закону, для відмови йому в участі у Процедурі закупівлі, у зв'язку з чим Замовником в подальшому було прийняте неправомірне рішення стосовно відміни процедури закупівлі.
Разом з тим, учасником ТОВ «Славресурс» було надано всі необхідні документи для підтвердження відповідності вимогам/умовам Документації, зазначеним нижче, у тому числі кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16 Закону, а також надано документальне підтвердження своєї відповідності вимогам Замовника та умовам тендерної документації.
Відповідно до вимог тендерної документації та додатків до тендерної документації учасником були надані всі необхідні документи для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям які вимагалися Замовником.
Безпідставна дискваліфікація пропозиції ТОВ «Славресурс» свідчить про порушення Замовником одних з основних принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 3 Закону, а саме – недискримінація учасників та відкритість і прозорість на всіх стадіях закупівель.
При цьому повідомляємо, що тендерна пропозиція суб'єкта оскарження у повній відповідності до умов, зокрема, тендерної документації була завантажена через електронний майданчик та є такою, що повністю відповідає усім вимогам/умовам Замовника, також учасник ТОВ «Славресурс» надав відповідне документальне підтвердження (у складі своєї завантаженої тендерної пропозиції) вимогам встановленим Замовником.
Файли/документи, які можуть підтвердити все вищезазначене, знаходяться у вільному доступі в електронній системі закупівель, зокрема, на сайті prozorro.gov.ua
Обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи. Після завершення аукціону пропозиція суб'єкта оскарження є найбільш економічно вигідною після пропозиції ФОП Головатська Н.Л. та ФОП Дивачевський В.В., та у зв'язку із законодавчою необхідністю відхилення тендерної пропозиції даних учасників, ТОВ «Славресурс» мало бути визначене переможцем Процедури закупівлі.
Разом з цим, Замовник, застосувавши дискримінаційний підхід, порушивши права та законні інтереси суб'єкта оскарження, безпідставно відхилив нижчу за ціною тендерну пропозицію ТОВ «Славресурс» та визначив процедуру закупівлі такою що не відбулася.
Таким чином, дії, бездіяльність, рішення Замовника стосовно неправомірного відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Славресурс», порушують, серед іншого, права суб'єкта оскарження, зокрема, на його перемогу в Процедурі закупівлі, об'єктивний та неупереджений розгляд тендерних пропозицій учасників Процедури закупівлі, недискримінаційний підхід, прозорість на всіх стадіях закупівель тощо, а також інші наші права та законні інтереси.
Враховуючи викладене та керуючись статтею 18 Законом України «Про публічні закупівлі», -
ПРОШУ:
1. Прийняти Скаргу до розгляду.
2. Встановити наявні порушення законодавства під час здійснення Процедури закупівлі;
3. Скасувати рішення про дискваліфікацію цінової пропозиції ТОВ «Славресурс».
Розгорнути
Згорнути
При вивчені технічних характеристик було встановлено наступне: розмір пелет відповідно до тендерної документації повинен бути: діаметр не більше 6 мм, а учасник пропонує від 4 мм до 10 мм., довжина не більше 40 мм, учасник пропонує не більше 60 мм. Теплотворна здатність повинна бути не нижче 18,2 кДж, запропоновано учасником 17,5 кДж, зольність пелет повинна бути 0,7% пропонують не більше 1,0%, технічні можливості котельні не дозволяють використовувати зазначенні пелети.
Опис вимог
Чи дозволяють вимоги до предмету закупівлі придбати якісний товар за оптимальну ціну?? - ТАК
Відсутні вимоги підтвердження гарантій та взаємовідносин виробника та постачальника
Конкурентність
Чи здатні такі вимоги забезпечити максимальну конкуренцію серед учасників?
ТАК
Відсутні вимоги підтвердження гарантій та взаємовідносин виробника та постачальника
Якість товару
Чи зрозуміло потенційному постачальнику товар якої якості очікує придбати замовник??
НІ
Умови закупівлі дають змогу замовнику діяти всупереч вимогам закону
Критерії оцінки
Чи передбачена процедура оцінки якісних критеріїв предмету закупівлі на етапі кваліфікації/укладання договору/виконання договору??
НІ
Незрозумілі дії замовника щодо оцінки поданих пропозицій