Послуги з підготовки та проведення пробного зовнішнього незалежного оцінювання у 2019 році

Надання платних послуг Українським центром оцінювання якості освіти (далі – УЦОЯО) та його регіональними підрозділами, у тому числі підготовка та проведення пробного зовнішнього незалежного оцінювання (далі – пробне ЗНО), передбачено підпунктом 51 пункту 1 Переліку платних послуг, які можуть надаватися навчальними закладами, іншими установами та закладами системи освіти, що належать до державної і комунальної форми власності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 796 від 27.08.2010 р. Відповідно до підпункту 5 пункту 7 Положення про Український центр оцінювання якості освіти, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1312 від 31.12.2005 р., УЦОЯО має право надавати відповідно до законодавства на замовлення фізичних та юридичних осіб платні послуги, в тому числі з підготовки та проведення пробного ЗНО. Суб’єктом адміністрування пробного ЗНО відповідно до Розділу ІІІ Положення про пробне зовнішнє незалежне оцінювання, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України № 1277 від 11.12.2015 р. (далі – Положення про пробне ЗНО), є в тому числі УЦОЯО, який: 1) здійснює організаційно-технологічне забезпечення пробного ЗНО; 2) встановлює: - строки проведення пробного ЗНО та реєстрації осіб для участі в ньому; - мови національних меншин, якими здійснюється переклад пробних тестів; - регламент роботи пункту проведення пробного ЗНО; - механізм визначення результатів пробного ЗНО та їх оголошення; 3) координує процес виконання заходів з організації та проведення пробного ЗНО регіональними центрами оцінювання якості освіти; 4) укладає пробні тести; 5) здійснює переклад пробних тестів мовами національних меншин; 6) розробляє форми бланків відповідей, інформаційні бюлетені для учасників пробного ЗНО; 7) забезпечує регіональні центри окремими матеріалами, необхідними для організації роботи пунктів проведення пробного ЗНО (відповідно до замовлень); 8) інформує громадськість з питань організації та проведення пробного ЗНО; 9) у разі потреби: - формує експертні комісії з питань визначення результатів пробного ЗНО за шкалою 1 - 12 балів, шкалою 100 - 200 балів; - встановлює регламенти роботи пунктів обробки та пунктів перевірки. Також пунктом 2 розділу VІІ Положення про пробне ЗНО передбачено, що оплата робіт і послуг, пов’язаних з підготовкою та проведенням пробного ЗНО, які виконуються й надаються УЦОЯО, здійснюється за рахунок коштів, що надійшли регіональним центрам від фізичних та юридичних осіб як оплата за надання послуги із проведення пробного ЗНО. Таким чином, УЦОЯО займає безальтернативне положення на ринку послуг з підготовки та проведення пробного ЗНО. У зв’язку з тим, що послуги з підготовки та проведення пробного ЗНО у 2019 році можуть надаватися лише однією організацією за відсутності при цьому альтернативи, а саме Українським центром оцінювання якості освіти, то на підставі пункту 2 частини другої статті 35 Закону застосовується переговорна процедура закупівлі.