(Постачання електричної енергії) – Універсальна послуга

Правові та економічні засади здійснення закупівлі електричної енергії встановлені Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р №922-VІІІ, Законом України «Про ринок електричної енергії» (далі-Закон) та Правилами користування електричною енергією, затвердженими постановою Національної комісії регулювання енергетики України від 31.07.1996р. №28 (з подальшими змінами та доповненнями). 12 грудня 2018 року було опубліковано Закон України від 23.11.2018р. №2628- VIІІ «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів» яким внесено зміни до Закону України «Про ринок електричної енергії» а саме: «тимчасово, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електромереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електромереж з договірною потужністю до 150кВт, поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом України «Про ринок електричної енергії» для малих не побутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63». Враховуючи наведене та приймаючи до уваги, що Університет є бюджетною установою, має право закуповувати електричну енергію у постачальника універсальних послуг. Постачальником універсальних послуг на території Одеської області згідно Постанови НКРЕКП від 26.10.2018 №1268 є ТОВ «Одеська обласна енергопостачальна компанія». Також 14 червня 2018 року ТОВ «Одеська обласна енергопостачальна компанія». отримало ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачеві (постанова НКРЕКП №429 від 14.06.2018). Крім цього, проводились процедури відкритих торгів на закупівлю електричної енергії, але закупівлі не відбулись через відсутність достатньої кількості учасників. Таким чином, відсутність конкуренції з технічних причин щодо постачання електричної енергії (постачання електричної енергії, включаючи її передачу може бути запропоновано лише ТОВ «Одеська обласна енергопостачальна компанія», яке є єдиним можливим постачальником що надає універсальні послуги за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, які формуються відповідно до методики (порядку) затвердженої НКРЕКП) у даному випадку є відповідно до пункту 2 частини 2 статті 35 Закону, обґрунтуванням щодо можливості застосування переговорної процедури закупівлі, яка для укладення договору з обраним учасником вимагає попереднього проведення з ним переговорів. Не укладання договорів з ТОВ «Одеська обласна енергопостачальна компанія» на поставку електричної енергії призведе до припинення/обмеження електропостачання в 2019 році. Це може призвести до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків, зокрема зриву навчального та лікувального процесів, а також невиконання основних функцій, що покладені на установу. На підставі вищезазначеного, необхідно укласти договір з ТОВ «Одеська обласна енергопостачальна компанія». Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі. - Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. №922-VIII; - ЗУ “Про ринок електричної енергії” № 2019-УIII від 13.04.2017 ( зі змінами від 23.11.2018 № 2628-УIII); - Ліцензійний реєстр Національної комісії на офіційному веб – сайті www.nerc.gov.ua; - Закону України “Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів”.