Проектно-вишукувальні роботи, стадія РП (Робочий проект): Послуги по розробці проектної документації на систему пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-02-26-002705-b
  • 71320000-7 - Послуги з інженерного проектування
  • Завершена
Найменування замовника:
Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Контактна особа замовника
Дроздова Ольга Юріївна, 080442920944 , dnepr-osvitakkt@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Київ, 02105, Київська область, пр-т Миру, 6-А
Дата укладення договору
4.04.19
Переможець
Товариство з обмеженою відповідальністю "Капіталстрой"
Очікувана вартість
199 900 UAH з ПДВ
Сума договору
199 700 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 11.04.19
  • Відгуки 4
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 2

Чи є вимоги до учасників закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??

Ні

Умови закупівлі:

Замовник в своїй тендерній документації висунув вимоги, які обмежують коло потенційних учасників, а саме - Сертифікат на систему менеджменту професійної безпеки та здоров’я ДСТУ OHSAS 18001:2007. Також було чітко вказано - У разі, якщо Учасник відповідно до норм чинного Законодавства не зобов’язаний складати будь-який із документів зазначених в цій тендерній документації, такий Учасник надає лист-роз’яснення, в якому зазначає законодавчі підстави ненадання вище зазначених документів.
Нашою компанією було надано лист-роз’яснення, підтверджений законодавчо, але замовник дискваліфікував нашу організацію і в протоколі зборів вказав причину - не надано Сертифікат на систему менеджменту професійної безпеки та здоров’я ДСТУ OHSAS 18001:2007. Для чого тоді писати вс ці умови щодо надання листів-роз’яснення, якщо вони не діють??

Умови закупівлі:

Замовник встановив дискримінаційні та націлені на обмеження кола учасників і як результат максимізацію ціни договору та розкрадання бюджетних коштів, 5.4. Документ, що підтверджує повноваження представника контрагента на підписання договору. Учасник гарантує, що надані ним послуги зі проектування пожежної сигналізації відповідатимуть вимогам охорони праці, екологічній та пожежній безпеці та захисту довкілля, про що надається Сертифікат ISO 14001:2015 «Системи екологічного менеджменту. Вимоги та настанови щодо застосовування». На підтвердження чинності даного сертифікату Учасник надає у складі тендерної пропозиції звіт по аудиту, а також документ про результати сертифікованого аудиту. 2.1. Учасники надають документи, що підтверджують впровадження, застосування та постійну дію на підприємстві системи управління якістю стосовно предмета закупівлі (Сертифікат системи менеджменту якістю ДСТУ ISO 9001:2015) та документу, що підтверджує належний рівень системи управління гігієною та безпекою праці (Сертифікат на систему менеджменту професійної безпеки та здоров’я ДСТУ OHSAS 18001:2007), на підтвердження чинності даного сертифікату Учасник надає у складі тендерної пропозиції звіт по аудиту, а також документ про результати сертифікованого аудиту. Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції довідку в довільній формі про особу, що уповноважена підписувати договір про закупівлю у разі перемоги учасника у тендері із зазначенням посади, прізвища, ім’я та по батькові та переліку повноважень передбачених установчими документами Вищеописані вимоги Замовника є безпідставними… Дані сертифікати є добровільними та не дають права на виконання проектних робіт. Для розробки проектно-кошторисної документації Проектній організації необхідно мати відповідних сертифікованих виконавців. Надіємось Замовник розуміє, що потенційні Учасники розуміють для чого встановлюються вищеописані вимоги, а результат буде очевидний відразу після закінчення аукціону (якщо такий відбудеться). Вимагаємо прибрати вимоги, які не стосуються проектування! На законодавчому рівні, для проектних організацій немає вищеописаних вимог. Ще раз наголошуємо, що Ваші дії спричинять до розкрадання бюджетних коштів. Якщо Ви справді хочете, щоб роботи виконувала професійна компанія, то можете і маєте право вимагати наявність відповідних спеціалістів - сертифікованих виконавців по кожному розділу проекту, наявність досвіду виконання аналогічних договорів та наявність матеріально-технічної бази. Схаменіться та не займайтеся профанацією закупівлі. Якщо Ви бажаєте заключити договір з конкретним виконавцем, то заключіть прямий договір і не морочте голову чесним та професійним проектувальникам!

Умови закупівлі:

Замовник встановив дискримінаційні та націлені на обмеження кола учасників вимоги. 5.4. Документ, що підтверджує повноваження представника контрагента на підписання договору. Учасник гарантує, що надані ним послуги зі проектування пожежної сигналізації відповідатимуть вимогам охорони праці, екологічній та пожежній безпеці та захисту довкілля, про що надається Сертифікат ISO 14001:2015 «Системи екологічного менеджменту. Вимоги та настанови щодо застосовування». На підтвердження чинності даного сертифікату Учасник надає у складі тендерної пропозиції звіт по аудиту, а також документ про результати сертифікованого аудиту. 2.1. Учасники надають документи, що підтверджують впровадження, застосування та постійну дію на підприємстві системи управління якістю стосовно предмета закупівлі (Сертифікат системи менеджменту якістю ДСТУ ISO 9001:2015) та документу, що підтверджує належний рівень системи управління гігієною та безпекою праці (Сертифікат на систему менеджменту професійної безпеки та здоров’я ДСТУ OHSAS 18001:2007), на підтвердження чинності даного сертифікату Учасник надає у складі тендерної пропозиції звіт по аудиту, а також документ про результати сертифікованого аудиту. Вищеописані вимоги Замовника є безпідставними. Дані сертифікати є добровільними та не дають права на виконання проектних робіт. Для розробки проектно-кошторисної документації Проектній організації необхідно мати відповідних сертифікованих виконавців.

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 01.03.2019 19:00

Подання пропозицій:

05.03.2019 19:00

Початок аукціону:

06.03.2019 11:26

Очікувана вартість
199 900 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Предмет закупівлі: Виготовлення проекту на систему пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей. (Робочі проекти: Послуги по розробці проектної документації на систему пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей та проходження експертизи даної документації відповідно до висмог чинного законодавства).
Розгорнути Згорнути

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

12 послуга
Проектно-вишукувальні роботи, стадія РП (Робочий проект): Послуги по розробці проектної документації на систему пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей
ДК 021:2015: 71320000-7 — Послуги з інженерного проектування

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Запитання

Дата подання: 26.02.2019 21:13
Дата відповіді: 01.03.2019 16:49
1. Який термін виконання в робочих днях 2. Термін на експертизу не врахований до терміну виконання? 3. Хто є замовником експертиз і хто їх оплачує?

відповідь:

Доброго дня! Термін надання послуг (враховуючи отримання позитивного висновку експертизи) – до 31 травня 2019 року. Вартість експертизи включається у вартість наданих послуг.

Експертиза

Дата подання: 26.02.2019 21:25
Дата відповіді: 01.03.2019 16:51
Проектувальник виконує один єдиний проект, який об'єднує об'єкти, які передбачені завдання на проектування і проводить одну загальну експертизу чи необхідно виконувати окремі проекти та експертизу по кожному окремо.

відповідь:

Доброго дня! Необхідно виконувати проекти окремо по кожному об’єкту, відповідно проходити експертизи по кожному проекту окремо.

Дискримінаційні вимоги

Дата подання: 28.02.2019 15:55
Дата відповіді: 01.03.2019 16:54
Уточніть, будь ласка-на які нормативно-правові документи або Закони України Ви посилаєтесь, висуваючи наступні вимоги: -Сертифікат системи менеджменту якістю ДСТУ ISO 9001:2015 -Сертифікат на систему менеджменту професійної безпеки та здоров’я ДСТУ OHSAS 18001:2007 -Сертифікат ISO 14001:2015 «Системи екологічного менеджменту. Вимоги та настанови щодо застосовування»?? Яке відношення мають такі документи до даного виду закупівлі? Просимо внести корективи до тендерної документації та видалити такі вимоги!
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня! Для Замовника вкрай важливо щоб потенційний переможець торгів який може запропонувати фактично найнижчу ціну, в подальшому не відмовився від виконання послуг у зв’язку з відсутністю досвіду, знань, вмінь, людських ресурсів чи інших факторів, або виконав послуги неналежної якості. Саме тому Замовник і просить Учасників надати підтверджуючі документи в тому числі із врахуванням дотримання якісного менеджменту, професійної безпеки, які має будь-яка організація, діяльність якої відбувається в межах відповідних стандартів. Разом з тим повідомляємо, що Замовником було внесено відповідні зміни в тендерну документацію.
Розгорнути: 3 Згорнути

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-02-26-002705-b.b1

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВ "НВП "МЕПАЛ-ПРОЕКТ", Код ЄДРПОУ:40351700
Дата подання: 26.02.2019 21:23
Замовник встановив дискримінаційні та націлені на обмеження кола учасників і як результат максимізацію ціни договору та розкрадання бюджетних коштів,
5.4. Документ, що підтверджує повноваження представника контрагента на підписання договору.
Учасник гарантує, що надані ним послуги зі проектування пожежної сигналізації відповідатимуть вимогам охорони праці, екологічній та пожежній безпеці та захисту довкілля, про що надається Сертифікат ISO 14001:2015 «Системи екологічного менеджменту. Вимоги та настанови щодо застосовування». На підтвердження чинності даного сертифікату Учасник надає у складі тендерної пропозиції звіт по аудиту, а також документ про результати сертифікованого аудиту.
2.1. Учасники надають документи, що підтверджують впровадження, застосування та постійну дію на підприємстві системи управління якістю стосовно предмета закупівлі (Сертифікат системи менеджменту якістю ДСТУ ISO 9001:2015) та документу, що підтверджує належний рівень системи управління гігієною та безпекою праці (Сертифікат на систему менеджменту професійної безпеки та здоров’я ДСТУ OHSAS 18001:2007), на підтвердження чинності даного сертифікату Учасник надає у складі тендерної пропозиції звіт по аудиту, а також документ про результати сертифікованого аудиту. Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції довідку в довільній формі про особу, що уповноважена підписувати договір про закупівлю у разі перемоги учасника у тендері із зазначенням посади, прізвища, ім’я та по батькові та переліку повноважень передбачених установчими документами
Вищеописані вимоги Замовника є безпідставними… Дані сертифікати є добровільними та не дають права на виконання проектних робіт. Для розробки проектно-кошторисної документації Проектній організації необхідно мати відповідних сертифікованих виконавців. Надіємось Замовник розуміє, що потенційні Учасники розуміють для чого встановлюються вищеописані вимоги, а результат буде очевидний відразу після закінчення аукціону (якщо такий відбудеться).
Вимагаємо прибрати вимоги, які не стосуються проектування! Можливо необхідно надати ще флюорографію на кожного працівника Учасника?
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

01.03.2019 16:48
Шановний Учаснику! Для нас, як для Замовника вкрай важливо щоб потенційний переможець торгів який може запропонувати фактично найнижчу ціну, в подальшому не відмовився від виконання послуг у зв’язку з відсутністю досвіду, знань, вмінь, людських ресурсів чи інших факторів, або виконав послуги неналежної якості. Саме тому Замовник і просить Учасників надати підтверджуючі документи в тому числі із врахуванням дотримання якісного менеджменту, професійної безпеки, які має будь-яка організація, діяльність якої відбувається в межах відповідних стандартів.
Разом з тим повідомляємо, що Замовником було внесено відповідні зміни в тендерну документацію.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Номер вимоги: UA-2019-02-26-002705-b.a2

Статус:
відхилено

Учасник: ТОВ "НВП "МЕПАЛ-ПРОЕКТ", Код ЄДРПОУ:40351700
Дата подання: 01.03.2019 17:22
Замовник встановив дискримінаційні та націлені на обмеження кола учасників і як результат максимізацію ціни договору та розкрадання бюджетних коштів, 5.4. Документ, що підтверджує повноваження представника контрагента на підписання договору. Учасник гарантує, що надані ним послуги зі проектування пожежної сигналізації відповідатимуть вимогам охорони праці, екологічній та пожежній безпеці та захисту довкілля, про що надається Сертифікат ISO 14001:2015 «Системи екологічного менеджменту. Вимоги та настанови щодо застосовування». На підтвердження чинності даного сертифікату Учасник надає у складі тендерної пропозиції звіт по аудиту, а також документ про результати сертифікованого аудиту. 2.1. Учасники надають документи, що підтверджують впровадження, застосування та постійну дію на підприємстві системи управління якістю стосовно предмета закупівлі (Сертифікат системи менеджменту якістю ДСТУ ISO 9001:2015) та документу, що підтверджує належний рівень системи управління гігієною та безпекою праці (Сертифікат на систему менеджменту професійної безпеки та здоров’я ДСТУ OHSAS 18001:2007), на підтвердження чинності даного сертифікату Учасник надає у складі тендерної пропозиції звіт по аудиту, а також документ про результати сертифікованого аудиту. Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції довідку в довільній формі про особу, що уповноважена підписувати договір про закупівлю у разі перемоги учасника у тендері із зазначенням посади, прізвища, ім’я та по батькові та переліку повноважень передбачених установчими документами Вищеописані вимоги Замовника є безпідставними… Дані сертифікати є добровільними та не дають права на виконання проектних робіт. Для розробки проектно-кошторисної документації Проектній організації необхідно мати відповідних сертифікованих виконавців. Надіємось Замовник розуміє, що потенційні Учасники розуміють для чого встановлюються вищеописані вимоги, а результат буде очевидний відразу після закінчення аукціону (якщо такий відбудеться). Вимагаємо прибрати вимоги, які не стосуються проектування! На законодавчому рівні, для проектних організацій немає вищеописаних вимог. Ще раз наголошуємо, що Ваші дії спричинять до розкрадання бюджетних коштів. Якщо Ви справді хочете, щоб роботи виконувала професійна компанія, то можете і маєте право вимагати наявність відповідних спеціалістів - сертифікованих виконавців по кожному розділу проекту, наявність досвіду виконання аналогічних договорів та наявність матеріально-технічної бази. Схаменіться та не займайтеся профанацією закупівлі. Якщо Ви бажаєте заключити договір з конкретним виконавцем, то заключіть прямий договір і не морочте голову чесним та професійним проектувальникам!
Розгорнути Згорнути

Номер вимоги: UA-2019-02-26-002705-b.a3

Статус:
відхилено

Учасник: ТОВ "НВП "МЕПАЛ-ПРОЕКТ", Код ЄДРПОУ:40351700
Дата подання: 01.03.2019 17:32
Замовник не прибрав дискримінаційну вимогу: Учасники надають документи, що підтверджують впровадження, застосування та постійну дію на підприємстві системи управління якістю стосовно предмета закупівлі (Сертифікат системи менеджменту якістю ДСТУ ISO 9001:2015) та документу, що підтверджує належний рівень системи управління безпекою праці (Сертифікат на систему менеджменту професійної безпеки та здоров’я ДСТУ OHSAS 18001:2007), на підтвердження чинності даного сертифікату Учасник надає у складі тендерної пропозиції звіт по аудиту, а також документ про результати сертифікованого аудиту. Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції довідку в довільній формі про

особу, що уповноважена підписувати договір про закупівлю у разі перемоги учасника у тендері із зазначенням посади, прізвища, ім’я та по батькові та переліку повноважень передбачених установчими документам
Перечитайте і осмисліть суть дискримінації! Вимагаємо прибрати вимогу, яка не стосується проектування або вкажіть конкретну статтю і закон, який дозволяє Вам встановлювати саме таку вимогу до проектувальників. Не займайтеся незрозуміло чим.....
Розгорнути Згорнути

Номер вимоги: UA-2019-02-26-002705-b.c4

Статус:
відкликано

Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Капіталстрой", Код ЄДРПОУ:42733240
Дата подання: 20.03.2019 16:03
ТОВ "Дозор сервіс" не надало значну кількість документі, що вимагались Замоником, детально описано в скарзі, що додається. В звязку з цим ТОВ "Капіталстрой" просить Замоника дискваліфікувати ТОВ "Дозор сервіс"
Скасована
Дата: 25.03.2019 11:40
Причина: cancelled

Номер вимоги: UA-2019-02-26-002705-b.b5

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВ "ДОЗОР СЕРВІС", Код ЄДРПОУ:33442495
Дата подання: 25.03.2019 14:52
Просимо переглянути рішення щодо дискваліфікації учасника ТОВ "ДОЗОР СЕРВІС".

Рішення замовника: Вимога не задоволена

27.03.2019 12:41
Шановний учаснику! Уважно розглянувши Вашу скаргу щодо неправомірної відхилення учасника ТОВ «ДОЗОР СЕРВІС» повідомляємо наступне.
Відповідно до п. 9.2. Наказу №35 “Про затвердження Порядку здійснення допорогових закупівель” від 13.04.2016 року передбачається, що однією з підстав дискваліфікації сучасника є невідповідність пропозиція Учасника умовам Закупівлі.
Як було встановлено Замовником, та навіть підтверджено Вами у Вашій скарзі, ТОВ «ДОЗОР СЕРВІС» не надав частину документів, що вимагалися тендерною документацією.
Так Вами не було надано:
1. Посвідчення відповідного виконавця окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єкту архітектури. (Документація містила вимогу надати кваліфікаційний сертифікат інженера – проектувальника, а також посвідчення відповідного виконавця окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єкту архітектури.)
2. Лист-відгук, що наданий Вами у пропозиції, не відповідає вимогам закупівлі.
3. Не надано Сертифікат на систему менеджменту професійної безпеки та здоров’я . Даний документ передбачений чинним законодавством України (- ДСТУ OHSAS 18001:2010) та його може отримати буд-який суб’єкт господарської діяльності.
4. Не надано відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

Враховуючи викладене вище, Замовник не має правових підстав для перегляду рішення щодо дискваліфікації ТОВ «ДОЗОР СЕРВІС» в закупівлі по Виготовленню проекту на систему пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей. (Робочі проекти: Послуги по розробці проектної документації на систему пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей та проходження експертизи даної документації відповідно до вимог чинного законодавства), № UA-2019-02-26-002705-b.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Документи подані скаржником

20.03.2019 16:00
скарга.pdf

Документи подані скаржником

Аукціон

Початок:
06.03.2019 11:26
Завершення:
06.03.2019 11:47

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 06.03.2019 11:47

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "ДОЗОР СЕРВІС"
Пошук по цьому учаснику
140 000 UAH з ПДВ 140 000 UAH з ПДВ Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "Капіталстрой"
Пошук по цьому учаснику
199 700 UAH з ПДВ 199 700 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

04.03.2019 17:37
статут.pdf
04.03.2019 17:37
витяг єдр.pdf
04.03.2019 17:37
паспорт+код.pdf
04.03.2019 17:37
відгук.pdf
04.03.2019 17:37
мат-тех база.pdf
04.03.2019 17:37
лист оп,пб.pdf
04.03.2019 17:37
аналог.акт.pdf
04.03.2019 17:37
пропозиція.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ДОЗОР СЕРВІС"
#33442495
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 140 000 UAH з ПДВ 25.03.2019 11:40
ТОВ "ДОЗОР СЕРВІС"
#33442495
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 140 000 UAH з ПДВ 25.03.2019 11:41
Товариство з обмеженою відповідальністю "Капіталстрой"
#42733240
Пошук по цьому переможцю
Переможець 199 700 UAH з ПДВ 27.03.2019 17:42

Переможець

Дата і час публікації: 27.03.2019 17:42

Учасник Пропозиція Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "Капіталстрой"
Пошук по цьому переможцю
#42733240
199 700 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Номер 40
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір № 40 (розробка проектної документації АПС).pdf Укладений
199 700
11.04.2019 17:52
04.04.2019

Ризик-індикатор

Відгуки на умови - 3

Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3

Закупівля близька до порогів - Так

Оголошена "Допорогова процедура" або опублікований "Звіт про укладений договір" із сумами, близькими до порогів. Для звичайних замовників: від 190 тис до 200 тис та від 1,49М до 1,5М. Для "окремих сфер діяльності": від 990 тис до 1М та від 4.9М до 5М

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання