ДК 021:2015: 905111000-2- Послуги зі збирання сміття (послуги з вивезення побутових відходів)

П.2 ч.2 cт. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи Обгрунтування Згідно із п. 7 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», виконавцем послуг з поводження з побутовими відходами є суб’єкт господарювання, визначений виконавцем послуг з вивезення побутових відходів у встановленому законодавством порядку. Відповідно до п. 4 Правил надання послуг з вивезення побутових відходів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.12.2008 № 1070, виконавець послуг з вивезення побутових відходів визначається на конкурсних засадах у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Порядок проведення конкурсу на надання послуг з вивезення побутових відходів визначений постановою Кабінету Міністрів України від 16.11.2011 р. №1173. У відповідності до зазначеного порядку, Вишневою міською радою Києво-Святошинського району Київської області у 2018 році проведено конкурс з визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на території міста Вишневе. Рішенням виконавчого комітету Вишневої міської ради від 24.10.2018 р. №45 «Про затвердження результатів засідання конкурсної комісії з визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на території міста Вишневе», враховуючи протокол засідання конкурсної комісії з визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на території міста Вишневе від 17.10.2018 р., комунальне підприємство «Управління міським господарством» Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області визначено виконавцем відповідних послуг на території міста Вишневе строком на 5 років. 29.10.2018 р. між виконавчим комітетом Вишневої міської ради та комунальним підприємством «Управління міським господарством», на основі типового договору, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.11.2011 р. №1173, був укладений договір на надання послуг з вивезення побутових відходів на території міста Вишневе. Згідно із ст. 35-1 Закону України «Про відходи», власники або наймачі, користувачі, у тому числі орендарі, джерел утворення побутових відходів, земельних ділянок укладають договори з особою, яка визначена виконавцем послуг на вивезення побутових відходів, здійснюють оплату таких послуг та забезпечують роздільне збирання твердих побутових відходів; збирання та вивезення побутових відходів у межах певної території здійснюються особою, яка уповноважена на це органом місцевого самоврядування на конкурсних засадах у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, спеціально обладнаними для цього транспортними засобами. Таким чином, наразі єдиним виконавцем послуг з вивезення побутових відходів на території міста Вишневе є комунальне підприємство «Управління міським господарством» Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області. Зважаючи на вищевикладені норми законодавства, всі споживачі відповідних послуг на території міста Вишневе, протягом терміну дії вищезазначеного укладеного 29.10.2018 р. договору про надання послуг з вивезення побутових відходів на території міста Вишневе, повинні здійснювати закупівлю таких послуг лише у цього суб’єкта господарювання і при цьому відсутня альтернатива здійснення закупівлі послуг в іншого виконавця. У зв’язку із відсутністю конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі», зазначені послуги можуть бути надані лише одним учасником – комунальним підприємством «Управління міським господарством» Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області. КП «УКГ», відповідно до покладених статутних завдань та функцій, предметом господарської діяльності є: - санітарна очистка міських вулиць, скверів, парків, площ та споруд благоустрою, кладовищ, іншої території міста; - підтримання у належному технічному та естетичному стані та благоустрій міських вулиць, скверів, парків, площ та споруд і інших об’єктів спільного користування не закріплених за окремими підприємствами, установами чи організаціями міста. З метою приведення об’єктів благоустрою та місць загального користування до належного санітарного стану шляхом ліквідації стихійних сміттєзвалищ, КП «УКГ» прийняло рішення запросити до участі у переговорах Комунальне підприємство «Управління міським господарством» Вишневої міської ради з метою проведення переговорів та укладення договору про надання послуг з вивезення побутових відходів.