Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
ПАТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» займає монопольне становище на ринку розподілу електричної енергії у Запорізькій області та є єдиним підприємством в місті Запоріжжі, яке надає послуги з розподілу електричної енергії на території міста Запоріжжя. ПАТ «Запоріжжяобленерго» 13.11.2018р. отримало ліцензію з розподілу електричної енергії на підставі Постанови НКРЕКП від 13.11.2018р. №1415 «Про видачу ПАТ «Запоріжжяобленерго» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензії з передачі електричної енергії місцевими (локальними) нлнетричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом. ПАТ «Запоріжжяобленерго» займає монопольне становище на ринку розподілу електричної енергії у Запорізькій області, що підтверджує перелік природних монополій, який згідно з частиною другою ст..5 Закону України «Про природні монополії» складається та ведеться Антимонопольним комітетом України відповідно до його повноважень. Відповідно до п.7 Розпорядження, зазначений перелік у встановленому порядку розміщений на офіційному веб-сайті АМКУ http://www.amc.gov.ua На час засідання тендерного комітету КП Титан на веб-сайті Антимонопольного комітету України розміщений Перемік суб’єктів природних монополій до якого включене ПАТ «Запоріжжяобленерго». Частиною 1 статті 1 Закону України від 13.01.2011р. №2939 «Про доступ до публічної інформації» (далі – Закон №2939) публічна інформація – це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі виконання суб’єктами владних повноважень своїх обов’язків, передбачених чинним законодавством, або яка знаходиться у володінні суб’єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом. Згідно з ч.2 ст.1 Закону №2939 публічна інформація є відкритою, крім випадків, встановлених законом. При цьому відповідно до ч.1 ст.5 Закону №2939 доступ до інформації забезпечується шляхом систематичного та оперативного оприлюднення інформації, зокрема, на офіційних веб-сайтах в мережі Інтернет. Таким чином, інформація, розміщена на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України, щодо переліків суб’єктів природних монополій є офіційною інформацією державного органу. На підставі викладеного, оскільки закупівля послуг з розподілу електричної енергії, може бути запропонована лише ПАТ «Запоріжжяобленерго», КП Титан для здійснення закупівлі Код за ДК 021:2015 – 65310000-9 розподіл електричної енергії (послуги з розподілу електричної енергії), відповідно до п.2. ч.2 ст.35 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) застосовує, як виняток, переговорну процедуру у зв’язку з відсутністю конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.