Послуги з охорони об'єктів

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-03-01-000752-c
  • 79710000-4 - Охоронні послуги
  • Завершена
Найменування замовника:
ДП «Центр оцінки та інформації»
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Титаренко Альона Вікторівна, +380445178384 , tender@dpcoi.com.ua
Адреса замовника
Україна, Київ, 02002, Київська область, вул. Євгена Сверстюка, 15
Дата укладення договору
12.04.19
Переможець
ПП "КОНСАЛТ СВ"
Очікувана вартість
855 000 UAH з ПДВ
Сума договору
629 999 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 12.04.19
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 3

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 09.03.2019 09:00

Оскарження умов:

до 15.03.2019 00:00

Подання пропозицій:

19.03.2019 09:00

Початок аукціону:

20.03.2019 12:30

Очікувана вартість
855 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
8 550 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 послуга
Послуги з охорони об'єктів
ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Транспорт реагування

Дата подання: 06.03.2019 13:20
Дата відповіді: 11.03.2019 14:39
В п. 4 Додатку 3 до тендерної документації встановлено, що «Учас-ник повинен мати у власності не менше 3 (трьох) одиниць транспорту ре-агування, зареєстрованого у встановленому органами МВС порядку, як транспорт спеціалізованого призначення (на підтвердження надати на-ступні документи свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів, які у графі "Тип транспортного засобу" містять запис "Спеціальний" або "Спе-ціалізований", фото транспорту реагування з чіткою видимістю держав-них номерів тощо)». При цьому відповідно до Тендерної документації, у тому числі і до положень Додатку 2 до тендерної документації, де визначена ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (далі – Технічні умови), охорона об’єктів Замовника забезпечується шляхом розташування пос-тів, тобто суто фізична охорона. Технічні умови не передбачають в процесі надання послуг з охорони необхідність реагування групами реагування Учасника на спрацювання охоронної сигналізації чи тривожної кнопки. Таким чином, Замовник не обґрунтував: 1) навіщо Учасник повинен мати транспорт реагування, якщо Технічними умовами закупівлі взагалі не передбачено його використання в процесі надання послуг з охорони; 2) необхідність саме 3 (трьох) одиниць транспорту реагування. Відповідно до положень Закону «Про охоронну діяльність» та Ліце-нзійних умов здійснення охоронної діяльності суб’єкт охоронної діяльності має право не використовувати при наданні послуг з охорони транспо-рту реагування. У зв’язку з наведеним просимо Замовника роз’яснити: для чого потрібен транспорт реагування, якщо Тендерною документацією взагалі не передбачено його використання при наданні послуг з охорони.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

З метою уникнення будь-яких непорозумінь та розбіжностей щодо вимог тендерної документації, замовником будуть внесені відповідні зміни до додатку 3 тендерної документації та виключені пункти 4 та 5 Розділу 1.

Кількість транспорту реагування

Дата подання: 06.03.2019 13:35
Дата відповіді: 11.03.2019 14:40
В п. 4 Додатку 3 до тендерної документації встановлено, що «Учасник повинен мати у власності не менше 3 (трьох) одиниць транспорту ре-агування, зареєстрованого у встановленому органами МВС порядку, як транспорт спеціалізованого призначення (на підтвердження надати на-ступні документи свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів, які у графі "Тип транспортного засобу" містять запис "Спеціальний" або "Спе-ціалізований", фото транспорту реагування з чіткою видимістю державних номерів тощо)». При цьому відповідно до Тендерної документації, у тому числі і до положень Додатку 2 до тендерної документації, де визначена ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (далі – Технічні умови), охорона об’єктів Замовника забезпечується шляхом розташування постів, тобто суто фізична охорона. Технічні умови не передбачають в процесі надання послуг з охорони необхідність реагування групами реагування Учасника на спрацювання охоронної сигналізації чи тривожної кнопки. Таким чином, Замовник не обґрунтував: 1) навіщо Учасник повинен мати транспорт реагування, якщо Технічними умовами закупівлі взагалі не передбачено його використання в процесі надання послуг з охорони; 2) необхідність саме 3 (трьох) одиниць транспорту реагування. Відповідно до положень Закону «Про охоронну діяльність» та Ліцензійних умов здійснення охоронної діяльності суб’єкт охоронної діяльності має право не використовувати при наданні послуг з охорони транспорту реагування і не мати його у своїй власності. На підставі чого Замовник вимагає в Учасника наявність саме 3 одиниці транспорту реагування, а не дві, наприклад?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

З метою уникнення будь-яких непорозумінь та розбіжностей щодо вимог тендерної документації, замовником будуть внесені відповідні зміни до додатку 3 тендерної документації та виключені пункти 4 та 5 Розділу 1.

Уточнення

Дата подання: 07.03.2019 10:12
Дата відповіді: 11.03.2019 14:54
Довідка про наявність працівника в штаті, який був уповноважений юридичною особою на отримання охоронної ліцензії у відповідних органах МВС. - Якщо ця особа звільнилася вже? Тобто Вам просто потрібно вказати, хто, наприклад, 10 років тому, отримував ліцензію на підприємсвто? Чи як? Просимо роз'яснити дану вимогу.

відповідь:

Під даною вимогою розуміється надання учасником довідки про наявність в штаті фахівця з організації заходів охорони, який був зазначений учасником при отриманні ліцензії на провадження охоронної діяльності.
Так, відповідно до п. 4 Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності охоронну діяльність можуть провадити на всій території України юридичні особи, а також фізичні особи-підприємці на підставі ліцензії за наявності матеріально-технічної бази, необхідної для провадження такої діяльності, та за умови виконання такими особами організаційних, кадрових і технологічних вимог, передбачених цими Ліцензійними умовами.
Пунктом 14 Ліцензійних умов передбачено, що до штату суб’єкта охоронної діяльності, його філії, іншого відокремленого підрозділу повинен входити фахівець (фахівці) з організації заходів охорони.
Згідно закону України «Про охоронну діяльність» фахівець з організації заходів охорони – керівник суб'єкта охоронної діяльності або його заступник, начальник філії, іншого відокремленого структурного підрозділу або його заступник, до посадових обов'язків якого належать організація та проведення заходів охорони, контроль за виконанням персоналом охорони покладених на нього обов'язків.
Таким чином, з метою уникнення будь-яких непорозумінь та розбіжностей щодо вимог тендерної документації, замовником будуть внесені відповідні зміни в додаток 3 до тендерної документації.

Уточнення

Дата подання: 07.03.2019 10:14
Дата відповіді: 11.03.2019 14:55
документи про присвоєння (підвищення) кваліфікації охоронник (охоронець) на кожного працівника, зазначеного в довідці згідно вимог підпункту 2.1. тендерної документації, (при цьому охоронці, які будуть задіяні в охороні об’єкту замовника, повинні мати не менше 3 розряду - документи про присвоєння (підвищення) кваліфікації охоронник (охоронець) не менше 4 працівників, які мають робітничу кваліфікацію «охоронник» не нижче IV розряду. - так всеж таки у працівників має бути 3 чи 4 розряд? Ви в одній вимозі суперечите самі собі. Просимо роз'яснити який розряд і для якоїкількості осіб потрібно надати.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Розділом 2 додатку 3 до тендерної документації передбачено, що охоронці, які будуть задіяні в охороні об’єкту замовника, повинні мати не менше 3 розряду, при цьому не менше 4 з них, повинні мати робітничу кваліфікацію «охоронник» не нижче IV розряду.

Уточнення

Дата подання: 07.03.2019 10:15
Дата відповіді: 11.03.2019 14:58
Аналогічних має бути 2 штуки - за 2017 та 2018 роки, вірно?

відповідь:

Статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що замовник встановлює один з таких кваліфікаційних критеріїв, як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Таким чином, учасник має право на власний розсуд надати підтвердження досвіду виконання будь-якого з аналогічних договорів, виконаних протягом 2017-2018 років.

несудимість за місяць

Дата подання: 07.03.2019 10:19
Дата відповіді: 11.03.2019 15:00
вимога про довідку про несудимість видані за 1 місяць до подання є неправомірною. По-перше, дана довідка видається протягом 30 календарних днів, тобто отримати нову - це потрібен час. І встигнути до моменту подачі пропозиції неможливо. По-друге, така довідка чинна півроку, тоді чому потрібно отримувати нову? Логічно, що на початку року на працівників оновлюються докуемнти, і наприклад, якщо довідк уна працівника зробили у січні 2019 року, то нам потрібно отримувтаи її ще і в лютому? Чому не за 5 днів видану до подання, або взагалі в день подання видану? Ваша вимога обмежує конкуренцію і таку довідку зможуть подати учасники, які попереджені про таку вимогу. Тому просимо Вас внести зміни і встановити хоча б терміни видачі довідки - в 2019 році.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Зазвичай термін видачі безкоштовної довідки про несудимість становить не більше 10-ти календарних днів. 30-денний термін, про який Ви вказуєте в своєму зверненні, є максимальним терміном протягом якого здійснюється надання довідки.
Крім того, звертаємо Вашу увагу на те, що учасник, який виявив бажання взяти участь у даній процедурі закупівлі, також може отримати платні довідки про несудимість, зокрема, через державне підприємство «Документ». При цьому, термін оформлення даних довідок становить від 3-х календарних днів.

Уточнення

Дата подання: 07.03.2019 10:20
Дата відповіді: 11.03.2019 15:01
Транспорт в учасника має бути власний чи може бути і залучений?

відповідь:

Найближчим часом замовником будуть внесені зміни до тендерної документації, відповідно до яких вимога про наявність в учасника транспорту реагування буде виключена.

Уточнення

Дата подання: 07.03.2019 10:20
Дата відповіді: 11.03.2019 15:02
На яку кількість працівників потрібно надати документи? На 12 осіб достатньо?

відповідь:

Учасник сам визначає кількість працівників, які будуть залучені до надання послуг, що є предметом закупівлі, виходячи з технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, зазначених у додатку 2 до тендерної документації.
При цьому, звертаємо увагу, що при поданні пропозиції учасник повинен враховувати норму тривалості робочого часу працівників, які будуть залучені до надання послуг, та не допускати їх порушення.
Крім того, звертаємо увагу на те, що учасник подає документи на працівників, які будуть безпосередньо залучені до надання послуг, у разі визнання його переможцем.
Розгорнути: 8 Згорнути

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-03-01-000752-c.a1

Статус:
Вирішена

Учасник: ПП "КОМСЕРВІС-БЕЗПЕКА", Код ЄДРПОУ:35900097
Дата подання: 02.03.2019 19:06
в тендерній документації замовник вимагає надання скановану копію оригіналу паспорту (ст.1-2, ст.3-6 за наявності записів) на підписанта договору. Просимо внести зміни та передбачити можливість надання копії ID-карти, замість паспорту у вигляді книжечки.

Рішення замовника: Вимога задоволена

04.03.2019 14:40
Тендерним комітетом розглянуто дане звернення та найближчим часом буде внесено зміни до тендерної документації по даній закупівлі.

Номер вимоги: UA-2019-03-01-000752-c.a2

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВ ""ЦЕНТР ЕКОНОМІЧНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ТА ОХОРОННО-ДЕТЕКТИВНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ "ОРЛАН"", Код ЄДРПОУ:35735789
Дата подання: 06.03.2019 12:04
п.п. 2.2. п. 2 Додатку №3 до тендерної документації визначено, що учасник має надати Довідку про наявність працівника в штаті, який був уповноважений юридичною особою на отримання охоронної ліцензії у відповідних органах МВС.
Вважаємо, що відповідна вимога прописана під конкретного учасника і є такою, що порушує принципи здійснення закупівель, визначених ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема: добросовісна конкуренція серед учасників; відкритість та прозорість; недискримінація учасників.
Порушення принципів здійснення закупівель полягає в тому, що учасником (скаржником) отримано ліцензію на охоронну діяльність у 2013 році (тобто більше 5 років тому), яка є чинною. Разом з тим, жодним нормативним документом, зокрема Законом України «Про охоронну діяльність», Ліцензійними Умовами провадження охоронної діяльності, Кодексом законів про працю України, тощо, не визначено, що учасник має тримати у штаті особу, яку було уповноважено для отримання ліцензії на охоронну діяльність 5, 10, 15 років тому назад.
З огляду на зазначене ВИМАГАЄМО внести зміни до тендерної документації, видаливши п.п. 2.2. п. 2 Додатку №3 ТД.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

11.03.2019 15:08
Під даною вимогою розуміється наявність в штаті учасника фахівця з організації заходів охорони. З метою уникнення будь-яких непорозумінь та розбіжностей щодо вимог тендерної документації, замовником будуть внесені відповідні зміни до п.п. 2.2 п. 2 Розділу 2 додатку 3 до тендерної документації.

Номер вимоги: UA-2019-03-01-000752-c.b3

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЩИТ-1", Код ЄДРПОУ:36957425
Дата подання: 26.03.2019 13:10
Вимога в окремому файлі

Рішення замовника: Вимога відхилена

29.03.2019 15:43
Вимога ТОВ "ЩИТ" є безпідставною, необгрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.

Документи подані скаржником

Документи

Аукціон

Початок:
20.03.2019 12:30
Завершення:
20.03.2019 12:57

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 20.03.2019 12:57

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
660 450 UAH з ПДВ 629 999 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СВ ЛІДЕР ГРУП"
Пошук по цьому учаснику
855 000 UAH з ПДВ 630 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЩИТ-1"
Пошук по цьому учаснику
735 097.35 UAH з ПДВ 726 546 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

27.03.2019 17:11
sign.p7s
18.03.2019 17:36
sign.p7s
18.03.2019 17:34
48. Реєстр.pdf.p7s
18.03.2019 17:34
48. Реєстр.pdf
18.03.2019 17:34
28. Лист згода.pdf

Публічні документи

18.03.2019 17:18
sign.p7s

Публічні документи

18.03.2019 15:17
sign.p7s
18.03.2019 15:16
Статут ЩИТ 1.PDF
18.03.2019 15:16
лист згода.PDF

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ПП "КОНСАЛТ СВ"
#34538229
Пошук по цьому переможцю
Переможець 629 999 UAH з ПДВ 25.03.2019 17:05

Переможець

Дата і час публікації: 25.03.2019 17:05

Учасник Пропозиція Документи
ПП "КОНСАЛТ СВ"
Пошук по цьому переможцю
#34538229
629 999 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Строк дії 12.04.2019 00:00 - 31.12.2019 23:59
Номер 07-123/19
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір про надання охоронних послуг від 12.04.2019 №07-123/19 Укладений
629 999
12.04.2019 15:17
12.04.2019
sign.p7s Укладений
12.04.2019 15:21

Зміни до договору

Узгоджене зменшення ціни 12.04.2019 15:41
Опис змін: У зв'язку зі зменшенням терміну надання охоронних послуг
Номер договору: 07-123/19
Контракт:
Продовження строку дії договору на наступний рік 24.12.2019 15:20
Опис змін: ч.5 ст.36 Закону України "Про публічні закупівлі"
Номер договору: № 1
Контракт:
Продовження строку дії договору на наступний рік 30.01.2020 17:33
Опис змін: ч.5 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі"
Номер договору: № 3
Контракт:
Продовження строку дії договору на наступний рік 28.02.2020 15:43
Опис змін: ч.5 ст.36 Закону України "Про публічні закупівлі"
Номер договору: № 4
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 12.04.2019 — 09.03.2020
Сума оплати за договором: 710 574.89
UAH з ПДВ

Ризик-індикатор

Звернення за роз'ясненнями - 1

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

Узгоджена зменшення ціни - 1
Продовження строку дії договору на наступний рік - 3

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання