Послуги з охорони об'єктів комунальної власності, підтримка громадського порядку на території населеного пункту в с.Гатне Києво-Святошинського району Київської області
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-03-04-002291-a
- 75240000-0 - Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку
- Відмінена
Найменування замовника:
Гатненська сільська рада
Код ЄДРПОУ:
04358508
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Півкач Аліна Вікторівна,
+380442510006
, gatne.ks-rda@ukr.net
Адреса замовника
Україна, село Гатне, 08160, Київська область, 08160, Київська область, Києво-Святошинський район, с.Гатне, вул. Київська. 138.
Очікувана вартість
1 500 000 UAH
без ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
4
1
1
останні зміни 24.06.19
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 10.03.2019 17:18
Оскарження умов:
до 16.03.2019 00:00
Подання пропозицій:
20.03.2019 17:18
Початок аукціону:
21.03.2019 15:14
Очікувана вартість
1 500 000 UAH без ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
7 500 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
ДК 021:2015 - 75240000-0 - Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку (Послуги з охорони об'єктів комунальної власності, підтримка громадського порядку на території населеного пункту в с.Гатне Києво-Святошинського району Київської області)
ДК 021:2015: 75240000-0 — Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
04.03.2019 17:18
04.03.2019 17:14
Запитання до процедури
щодо транспорту
Дата подання: 05.03.2019 17:01
Дата відповіді: 11.03.2019 16:26
Відповідно до розділу 1 ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг з охорони власності та громадян визначено, що транспорт реагування - транспортний засіб суб'єкта охоронної діяльності, що призначений для забезпечення негайного реагування персоналу охорони на протиправні дії щодо об'єкта охорони або на
події та обставини, що завдають (можуть завдати) майнову шкоду або створюють можливу загрозу життю і здоров'ю громадян або персоналу охорони на об'єктах охорони.
Законодавчо не визначено, що транспорт має бути власний чи залучений згідно договору реагування із іншим суб’єктом охоронної діяльності.
В своїй діяльності охоронні компанії забезпечують негайне реагування не тільки власним транспортом, а й із залученням транспорту реагування інших охоронних компаній, що мають відповідну ліцензію та діють на підставі договору реагування, завдяки цьому скорочується час виїзду до місця події та поліпшують якість надання послуг.
Запитання: Чи може учасник надати транспорт, який залучений по договору реагування з наданням відповідних підтверджуючих документів?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
1. В статті 6. Забезпечення охоронної діяльності Закону України “Про охоронну діяльність” вказано, що охорона майна та фізичних осіб забезпечується персоналом охорони шляхом здійснення певних заходів, включаючи використання транспорту реагування.
Відповідно до частини п’ятої статті 6 Закону України “Про охоронну діяльність” транспорт реагування суб’єкта охоронної діяльності обладнується засобами радіотехнічного зв’язку, кольорографічними схемами та написами, відповідними світловими та звуковими сигналами у порядку, визначеному Міністерством внутрішніх справ України.
Відповідно до п. 9.1 Інструкції про порядок здійснення підрозділами Державтоінспекції МВС державної реєстрації, перереєстрації та обліку транспортних засобів, оформлення і видачі реєстраційних документів, номерних знаків на них, затвердженої наказом МВС України від 11.08.2010 р. № 379, та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 січня 2011 року за № 123/18861встановлено У свідоцтвах про реєстрацію ТЗ оперативних і спеціальних служб, обладнаних спеціальними світловими і (або) звуковими сигнальними пристроями відповідно до вимог державних стандартів України в графу "Тип транспортного засобу" вноситься запис: «Спеціальний» або «Спеціалізований».
Щодо наявності у власності Учасника не менше двох одиниць транспортних засобів, повідомляємо, що співробітники охорони зобов’язані забезпечувати охорону та патрулювання об’єктів в тому числі і за допомогою спеціального транспорту, який повинен постійно перебувати в місцях дислокації зазначених об’єктів. Також дану вимогу прописано з метою переконання Замовника, що при припиненні орендних відносин з третіми особами, Учасник має достатню кількість власного транспорту для реагування.
Відповідно до частини п’ятої статті 6 Закону України “Про охоронну діяльність” транспорт реагування суб’єкта охоронної діяльності обладнується засобами радіотехнічного зв’язку, кольорографічними схемами та написами, відповідними світловими та звуковими сигналами у порядку, визначеному Міністерством внутрішніх справ України.
Відповідно до п. 9.1 Інструкції про порядок здійснення підрозділами Державтоінспекції МВС державної реєстрації, перереєстрації та обліку транспортних засобів, оформлення і видачі реєстраційних документів, номерних знаків на них, затвердженої наказом МВС України від 11.08.2010 р. № 379, та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 січня 2011 року за № 123/18861встановлено У свідоцтвах про реєстрацію ТЗ оперативних і спеціальних служб, обладнаних спеціальними світловими і (або) звуковими сигнальними пристроями відповідно до вимог державних стандартів України в графу "Тип транспортного засобу" вноситься запис: «Спеціальний» або «Спеціалізований».
Щодо наявності у власності Учасника не менше двох одиниць транспортних засобів, повідомляємо, що співробітники охорони зобов’язані забезпечувати охорону та патрулювання об’єктів в тому числі і за допомогою спеціального транспорту, який повинен постійно перебувати в місцях дислокації зазначених об’єктів. Також дану вимогу прописано з метою переконання Замовника, що при припиненні орендних відносин з третіми особами, Учасник має достатню кількість власного транспорту для реагування.
уточнення вартості закупівлі
Дата подання: 05.03.2019 22:42
Дата відповіді: 11.03.2019 16:29
Замовник оголосив закупівлю з бюджетом 1 500 000 грн БЕЗ ПДВ. В той же час, відповідно до тендерної документації, оцінка тендерних пропозицій буде здійснюватись з врахуванням всіх податків, в т.ч. ПДВ. Просимо роз'яснити - яку ціну має подавати учасник в електронній формі - з пдв чи без пдв? І якщо замовник проводить закупівлю без врахування пдв, у разі укладання договору з учасником - платником пдв, сума пдв буде додатково нараховуватись згідно чинного законодавства?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
ціну має подавати учасник в електронній формі - з пдв
Охорона об'єктів
Дата подання: 06.03.2019 13:15
Дата відповіді: 12.03.2019 12:01
Прошу уточнити. 10-ть охоронників, які повинні бути в штаті. Чи можна цю вимогу розцінювати як очікування Замовника щодо кількості охоронників на обєктах, які здійснюють охорону, чи така кількість розрахована з урахуванням працівників групи реагування?
відповідь:
Мінімальна кількість охоронників, яких планується задіяти для забезпечення якісної охорони враховуючи вимоги трудового законодавства
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-03-04-002291-a.c1
Статус: відкликано
Учасник: ТОВ Холдинг Група компаній Атлант, Код ЄДРПОУ:36567179
Дата подання: 26.03.2019 15:28
повний текст у прикріпленному файлі
Скасована
Дата: 26.03.2019 15:47
Причина: не додано файл
Номер вимоги: UA-2019-03-04-002291-a.c2
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ Холдинг Група компаній Атлант, Код ЄДРПОУ:36567179
Дата подання: 26.03.2019 15:50
повний текст вимоги у доданому файлі
Рішення замовника: Вимога відхилена
01.04.2019 17:38
По першому пункту. Згідно Додатку 2 тендерної документації зазначено, про те, що у разі на момент подачі документів, відповідно до Додатку 2, Замовник може отримати інформацію про Учасника у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, Учасник може надати в довільній формі з посиланням (http:// __________ ) на реєстр, з якого Замовник може отримати необхідну інформацію. Надання Учасником зазначеної інформації є його правом, а не обов’язком. Відтак, не надання зазначеної інформації не може бути підставою для відхилення його тендерної пропозиції. Таким чином, Замовник у тендерній документаціє не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, що відповідає вимогам ч. 3 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
По-другому пункту: тендерною документацією передбачалося надання довідки довільної форми стосовно наявності у охоронця спеціальних засобів радіозв’язку, також надати відповідні матеріали, які підтверджують наявність у Учасника радіозв’язок відповідно до чинного законодавства.
В тендерній пропозиції переможець надав довідку, що «Товариство з обмеженою відповідальністю «Юридична компанія «ІММО» забезпечує персонал (охоронців) спеціальними засобами радіозв’язку з потужністю передавача не більше 10 мВт, які згідно з переліком радіолектронних засобів та випромінюваних пристроїв не потребують отримання дозволу на експлуатацію в кількості 10 одиниць». Твердження переможця цілком відповідає ст. 30 Закону України «Про радіочастотний ресурс України» та Нормам, що регулюють використання деяких типів РЕЗ або ВП для їх експлуатації відповідно до вимог частин другої та восьмої статті 30 Закону України «Про радіочастотний ресурс України» (на бездозвільній та безоплатній основі).
По-третьому пункту. Відповідно до Розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» Тендерна пропозиція відхиляється Замовником у разі якщо:
1) Учасник:
• не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону;
• не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося Замовником.
Інших підстав для відхилення пропозиції переможця даний розділ не має.
По-четвертому пункту. В тендерній пропозиції переможця надано свідоцтво про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації на працівника Павлів Вадима Васильовича.
По-другому пункту: тендерною документацією передбачалося надання довідки довільної форми стосовно наявності у охоронця спеціальних засобів радіозв’язку, також надати відповідні матеріали, які підтверджують наявність у Учасника радіозв’язок відповідно до чинного законодавства.
В тендерній пропозиції переможець надав довідку, що «Товариство з обмеженою відповідальністю «Юридична компанія «ІММО» забезпечує персонал (охоронців) спеціальними засобами радіозв’язку з потужністю передавача не більше 10 мВт, які згідно з переліком радіолектронних засобів та випромінюваних пристроїв не потребують отримання дозволу на експлуатацію в кількості 10 одиниць». Твердження переможця цілком відповідає ст. 30 Закону України «Про радіочастотний ресурс України» та Нормам, що регулюють використання деяких типів РЕЗ або ВП для їх експлуатації відповідно до вимог частин другої та восьмої статті 30 Закону України «Про радіочастотний ресурс України» (на бездозвільній та безоплатній основі).
По-третьому пункту. Відповідно до Розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» Тендерна пропозиція відхиляється Замовником у разі якщо:
1) Учасник:
• не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону;
• не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося Замовником.
Інших підстав для відхилення пропозиції переможця даний розділ не має.
По-четвертому пункту. В тендерній пропозиції переможця надано свідоцтво про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації на працівника Павлів Вадима Васильовича.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2019-03-04-002291-a.b3
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ПП "КОМСЕРВІС-БЕЗПЕКА", Код ЄДРПОУ:35900097
Пошук по цьому автору
Дата подання: 29.03.2019 15:21
Оскарження незаконний дій Замовника
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 02.04.2019 17:12
02.04.2019 17:12
17.04.2019 19:29
19.04.2019 17:22
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 21.03.2019 15:47
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ "ІММО"
Пошук по цьому учаснику
|
1 200 000 UAH | 800 000 UAH | Документи |
|
ПП "КОМСЕРВІС-БЕЗПЕКА"
Пошук по цьому учаснику
|
997 920 UAH | 909 480 UAH | Документи |
|
ТОВ Холдинг Група компаній Атлант
Пошук по цьому учаснику
|
1 197 600 UAH | 1 197 600 UAH | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АГЕНТСТВО БЕЗПЕКИ "ЛЕГІОН-КИЇВ"
Пошук по цьому учаснику
|
1 351 680 UAH | 1 351 680 UAH | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ "ІММО" #41373112
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 800 000 UAH | 14.05.2019 12:34 |
|
ПП "КОМСЕРВІС-БЕЗПЕКА" #35900097
Пошук по цьому переможцю
|
Очікує рішення | 909 480 UAH | 14.05.2019 12:37 |
|
ТОВ ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ "ІММО" #41373112
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 800 000 UAH | 14.05.2019 12:37 |
Інформація про відміну
Скасування активоване
Дата відміни
24.06.2019 14:13
Причина відміни
Скасовано
Причина відміни
Станом на 21.06.2019 року рішення щодо визначення переможця торгів по даній закупівлі Тендерним комітетом не прийнято, а строк розгляду тендерної пропозиції ПП «КОМСЕРВІС-БЕЗПЕКА» вже минув. Оскільки зазначене порушення неможливо усунути, керуючись абзацом 3 ч. 1 ст. 31 Закону України „Про публічні закупівлі” від 25.12.2015 р. № 922-VIІІ торги на закупівлю за процедурою „Відкриті торги” предмету закупівлі ДК 021:2015 - 75240000-0 - Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку (Послуги з охорони об'єктів комунальної власності, підтримка громадського порядку на території населеного пункту в с.Гатне Києво-Святошинського району Київської області) мають бути відмінені.
Документи
| 24.06.2019 14:13 | протокол 9 оп.pdf |
Ризик-індикатор
|
Технічний учасник - Так
У тендері є пропозиція учасника, чиї результати роботи в системі виглядають екстраординарно низькими. Приймаються до уваги наступні ознаки: А) середня конверсія менше 1%, Б) Кількість відмов від перемоги складає не менше 40% від кількості перемог |
|
Звернення за роз'ясненнями - 2
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
