Холодний асфальт
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-03-05-001185-b
- 44110000-4 - Конструкційні матеріали
- Завершена
Найменування замовника:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КРЕМЕНЧУЦЬКЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ШЛЯХОВЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ"
Код ЄДРПОУ:
03332033
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Гречушенко Марина Миколаївна,
+380536742792
, maringrej@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Кременчук, 39617, Полтавська обл., Полтавська обл., місто Кременчук, ВУЛИЦЯ МАХОРКОВА, будинок 35
Дата укладення договору
16.04.19
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БІЗНЕС ЛІДЕР
Очікувана вартість
500 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
498 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
2
1
0
останні зміни 16.04.19
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 16.03.2019 13:00
Оскарження умов:
до 22.03.2019 00:00
Подання пропозицій:
26.03.2019 13:00
Початок аукціону:
27.03.2019 13:10
Очікувана вартість
500 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
2 500 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
100 т
Холодний асфальт
ДК 021:2015: 44110000-4 — Конструкційні матеріали
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
19.03.2019 11:09
19.03.2019 11:09
19.03.2019 11:09
05.03.2019 14:51
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-03-05-001185-b.a1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "НОВА ЛІНІЯ", Код ЄДРПОУ:30728887
Дата подання: 04.04.2019 17:29
1. Замовником при складанні та затвердженні Тендерної документації порушено вимоги пункту 4 Порядку видачі довідки про відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів, затвердженого наказом Міністерства доходів і зборів України від 03.09.2018 № 733 (надалі по тексту Порядок № 733), - оскільки п. 4 Порядку № 733 встановлено, що: «Строк розгляду заяви платника податків та видачі Довідки або направлення відмови в її наданні становить п’ять робочих днів з дня отримання такої заяви органом доходів і зборів.», а вимогами тендерної документації Замовника передбачено термін для її надання, що не перевищує п’ять календарних днів (що суперечить вимогам Законності) з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення намір укласти договір. На підставі Порядку №733 Довідка робиться протягом 5 робочих днів, відповідно до п. 4 Порядку № 733, тобто з дати 28.03.19р. по (1-28.03; 2-29.03; 30 та 31.03 – вихідні дні; 3-01.04; 4-02.04; 5-03.04) сплив строку подання документів для підтвердження відповідності учасника – Переможця включно по 03.04.2019 року.
2. Керуючись Додатком 2 до тендерної документації «Перелік документів для підтвердження відповідності учасника вимогам, визначеним у ст. 17 Закону»: «Документи для юридичних осіб на підтвердження відповідності пропозиції вимогам визначеним в ст.17 Закону. Зазначена інформація може подаватися як у вигляді одного документу із виокремленням кожної підстави, так і окремими довідками (гарантійними листами).». 01.04.19р. ПрАТ «НОВА ЛІНІЯ» було викладено у системі Закупівлі Документи до пропозиції вкладені на "Кваліфікації" лист-пояснення, щодо виготовлення Довідки про відсутність заборгованості з податків і зборів, яка була замовлена 27.03.2019 року з гарантуванням того, що підприємство не має заборгованості зі сплати податків й зборів. 02.04.2019 року вищевказану Довідку було отримана, але неможливо було викласти у системі через блокування до загрузки документів, по причині відхилення тендерної пропозиції Замовником на підставі протоколу № 80 від 12.04.2019 року.
3. Протокол засідання тендерного комітету Замовника № 80 датований датою 12.04.2019 року, тобто до даної дати - 12.04.19р. ПрАТ «НОВА ЛІНІЯ» є переможцем й повинно мати змогу викладати документи на підтвердження кваліфікаційних вимог.
На підставі вищевикладеного, керуючись вимогами Законодавства, прошу надати ПрАТ «НОВА ЛІНІЯ» можливість виконати вимоги Тендерної документації як Переможця чи на підставі статті 31. Відмінити торги й визнання їх такими, що не відбулися відповідно до ч. 2 - неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Розгорнути
Згорнути
2. Керуючись Додатком 2 до тендерної документації «Перелік документів для підтвердження відповідності учасника вимогам, визначеним у ст. 17 Закону»: «Документи для юридичних осіб на підтвердження відповідності пропозиції вимогам визначеним в ст.17 Закону. Зазначена інформація може подаватися як у вигляді одного документу із виокремленням кожної підстави, так і окремими довідками (гарантійними листами).». 01.04.19р. ПрАТ «НОВА ЛІНІЯ» було викладено у системі Закупівлі Документи до пропозиції вкладені на "Кваліфікації" лист-пояснення, щодо виготовлення Довідки про відсутність заборгованості з податків і зборів, яка була замовлена 27.03.2019 року з гарантуванням того, що підприємство не має заборгованості зі сплати податків й зборів. 02.04.2019 року вищевказану Довідку було отримана, але неможливо було викласти у системі через блокування до загрузки документів, по причині відхилення тендерної пропозиції Замовником на підставі протоколу № 80 від 12.04.2019 року.
3. Протокол засідання тендерного комітету Замовника № 80 датований датою 12.04.2019 року, тобто до даної дати - 12.04.19р. ПрАТ «НОВА ЛІНІЯ» є переможцем й повинно мати змогу викладати документи на підтвердження кваліфікаційних вимог.
На підставі вищевикладеного, керуючись вимогами Законодавства, прошу надати ПрАТ «НОВА ЛІНІЯ» можливість виконати вимоги Тендерної документації як Переможця чи на підставі статті 31. Відмінити торги й визнання їх такими, що не відбулися відповідно до ч. 2 - неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
05.04.2019 11:27
Уважно розглянувши Вашу вимогу, інформуємо про наступне: відповідно до Розділу 6 п.5 «Дії замовника при відмові переможця торгів підписати договір про закупівлю» тендерної документації на закупівлю холодного асфальту зазначено, що у разі відмови переможця торгів від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або неукладення договору про закупівлю з вини учасника у строк, визначений Законом, або ненадання переможцем документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника та визначає переможця серед тих учасників, строк дії тендерної пропозиції яких ще не минув. Переможцем у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір подається інформація та документи встановлені в Додатку 2 (для переможця) та Додатку 5 до цієї тендерної документації. Учасником ПрАТ «НОВА ЛІНІЯ» не надано довідки про відсутність заборгованості зі сплати податків і зборів, виданої відповідним органом Державної фіскальної служби, а надано лише лист-пояснення щодо відсутності даної заборгованості у ПрАТ «НОВА ЛІНІЯ» з зазначенням, що довідка буде надана найближчим часом.
Відповідно учасником ПрАТ «НОВА ЛІНІЯ» не виконано вимогу тендерної документації по ст.17 про надання документів та інформацію, що підтверджують відсутність підстав, визначених частинами першою і другою ст. 17 Закону, переможцем, який повинен подати замовникові у строк, що не перевищує 5 календарних днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення намір укласти договір.
Тому тендерна пропозиція учасника-переможця ПрАТ «НОВА ЛІНІЯ» повинна бути відхилена як така, що не відповідає умовам тендерної документації та ненаданням документів, шо підтверджують відсутність підстав, передбачених ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі». Тому відповідно до ст.30 ч.1 п.2 та ч.4 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «НОВА ЛІНІЯ» по закупівлі холодного асфальту повинна бути відхилена.
Відповідно учасником ПрАТ «НОВА ЛІНІЯ» не виконано вимогу тендерної документації по ст.17 про надання документів та інформацію, що підтверджують відсутність підстав, визначених частинами першою і другою ст. 17 Закону, переможцем, який повинен подати замовникові у строк, що не перевищує 5 календарних днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення намір укласти договір.
Тому тендерна пропозиція учасника-переможця ПрАТ «НОВА ЛІНІЯ» повинна бути відхилена як така, що не відповідає умовам тендерної документації та ненаданням документів, шо підтверджують відсутність підстав, передбачених ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі». Тому відповідно до ст.30 ч.1 п.2 та ч.4 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «НОВА ЛІНІЯ» по закупівлі холодного асфальту повинна бути відхилена.
Номер вимоги: UA-2019-03-05-001185-b.c2
Статус: відкликано
Учасник: ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "НОВА ЛІНІЯ", Код ЄДРПОУ:30728887
Дата подання: 11.04.2019 14:44
Згідно протоколу № 86 від 05.04.2019 року, засідання тендерного комітету КП «Кременчуцьке підрядне спеціалізоване шляхове ремонтно-будівельне управління» (надалі Замовник) (розміщеного у системі Закупівель 05.04.2019 року об 11:34 год.) у м. Кременчуці було вирішено: «визначити переможцем по закупівлі асфальту ТОВ «БІЗНЕС ЛІДЕР» пропозиція якого вважається найбільш економічно вигідною, а також, як такого, що відповідає кваліфікаційним критеріям та вимогам тендерної документації, та прийняти рішення про намір укласти договір відповідно до строків, визначених Законом України «Про публічні закупівлі».
По-перше: відповідно до вимог тендерної документації по даній закупівлі (надалі по тексту ТД), а саме пункту 9 Додатку 2 до тендерної документації «Перелік документів для підтвердження відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», переможець торгів (відповідно до протоколу № 86 від 05.04.19р. це ТОВ «БІЗНЕС ЛІДЕР») документи для юридичних осіб на підтвердження відповідності пропозиції вимогам визначеним в ст. 17 Закону: «За умови, що Договір про закупівлю – є значним для підприємства, у розумінні ст. 44 ЗУ «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю», та керівник (директор) потребує підтвердження права останнього на підпис зазначеного Договору Загальними зборами учасників Товариства, підприємство обов’язково надає: - оригінал Рішення загальних зборів Товариства про згоду на укладення відповідного Договору на закупівлю товарів, робіт, послуг тощо, за зазначеною процедурою відкритих торгів (переговорної процедури).». Так, у строк, що не перевищує 5 календарних днів, тобто по 10.04.2019 року, станом на 11.04.2019 року переможцем ТОВ «БІЗНЕС ЛІДЕР» не надано, відповідно до вимог Закону та ТД, оригінал Рішення загальних зборів Товариства про згоду на укладення Договору чи довідку/ інформаційний лист, з посиланнями на норми законодавства про причини не надання даного роду документів.
По-друге: у системі закупівель викладені документи підприємства ТОВ «БІЗНЕС ЛІДЕР ГРУП» (прошу звернути уваги на відсутність третього слова у назві підприємства - ГРУП), документи переможцем, відповідно до протоколу № 86 від 05.04.19р. це ТОВ «БІЗНЕС ЛІДЕР» не подавалось жодного.
По-трете: статут, викладений по даній закупівлі підприємством ТОВ «БІЗНЕС ЛІДЕР ГРУП» не відповідає вимогам Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» від 06.02.2018 року.
Для інформації, статут ТОВ «БІЗНЕС ЛІДЕР ГРУП» (ідентифікаційний код 39868914) затверджений протоколом Загальних Зборів Учасників Товариства № 09/10/15 від 09 жовтня 2015 року, зареєстрований 13.10.2015 року номер запису 10721050004032582, нова редакція 2015 року.
На підставі вищевикладеного, керуючись вимогами Законодавства, прошу ДИСКВАЛІФІКУВАТИ переможця ТОВ «БІЗНЕС ЛІДЕР» (ТОВ «БІЗНЕС ЛІДЕР ГРУП»).
Розгорнути
Згорнути
По-перше: відповідно до вимог тендерної документації по даній закупівлі (надалі по тексту ТД), а саме пункту 9 Додатку 2 до тендерної документації «Перелік документів для підтвердження відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», переможець торгів (відповідно до протоколу № 86 від 05.04.19р. це ТОВ «БІЗНЕС ЛІДЕР») документи для юридичних осіб на підтвердження відповідності пропозиції вимогам визначеним в ст. 17 Закону: «За умови, що Договір про закупівлю – є значним для підприємства, у розумінні ст. 44 ЗУ «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю», та керівник (директор) потребує підтвердження права останнього на підпис зазначеного Договору Загальними зборами учасників Товариства, підприємство обов’язково надає: - оригінал Рішення загальних зборів Товариства про згоду на укладення відповідного Договору на закупівлю товарів, робіт, послуг тощо, за зазначеною процедурою відкритих торгів (переговорної процедури).». Так, у строк, що не перевищує 5 календарних днів, тобто по 10.04.2019 року, станом на 11.04.2019 року переможцем ТОВ «БІЗНЕС ЛІДЕР» не надано, відповідно до вимог Закону та ТД, оригінал Рішення загальних зборів Товариства про згоду на укладення Договору чи довідку/ інформаційний лист, з посиланнями на норми законодавства про причини не надання даного роду документів.
По-друге: у системі закупівель викладені документи підприємства ТОВ «БІЗНЕС ЛІДЕР ГРУП» (прошу звернути уваги на відсутність третього слова у назві підприємства - ГРУП), документи переможцем, відповідно до протоколу № 86 від 05.04.19р. це ТОВ «БІЗНЕС ЛІДЕР» не подавалось жодного.
По-трете: статут, викладений по даній закупівлі підприємством ТОВ «БІЗНЕС ЛІДЕР ГРУП» не відповідає вимогам Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» від 06.02.2018 року.
Для інформації, статут ТОВ «БІЗНЕС ЛІДЕР ГРУП» (ідентифікаційний код 39868914) затверджений протоколом Загальних Зборів Учасників Товариства № 09/10/15 від 09 жовтня 2015 року, зареєстрований 13.10.2015 року номер запису 10721050004032582, нова редакція 2015 року.
На підставі вищевикладеного, керуючись вимогами Законодавства, прошу ДИСКВАЛІФІКУВАТИ переможця ТОВ «БІЗНЕС ЛІДЕР» (ТОВ «БІЗНЕС ЛІДЕР ГРУП»).
Скасована
Дата: 12.04.2019 18:16
Причина: Відмова від вимоги
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 27.03.2019 13:31
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "НОВА ЛІНІЯ"
Пошук по цьому учаснику
|
497 040 UAH з ПДВ | 497 040 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БІЗНЕС ЛІДЕР
Пошук по цьому учаснику
|
498 000 UAH з ПДВ | 498 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "НОВА ЛІНІЯ" #30728887
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 497 040 UAH з ПДВ | 02.04.2019 14:58 |
|
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "НОВА ЛІНІЯ" #30728887
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 497 040 UAH з ПДВ | 02.04.2019 14:59 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БІЗНЕС ЛІДЕР #39868914
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 498 000 UAH з ПДВ | 05.04.2019 11:34 |
Переможець
Дата і час публікації: 05.04.2019 11:34
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БІЗНЕС ЛІДЕР
Пошук по цьому переможцю
|
498 000 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 16.04.2019 00:00 - 31.12.2019 00:00
Номер 129
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договор 129 холодний асфальт.pdf | Укладений |
498 000
|
16.04.2019 08:34
|
16.04.2019
|
| sign.p7s | Укладений |
16.04.2019 08:35
|
Зміни до договору
Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...) 07.06.2019 14:26
| Опис змін: | Відповідно до Протоколу засідання тендерного комітету № 135 Сторони узгодили внести зміни до п. 5.2. цього Договору, а саме: зменшити суму розрахунків за бюджетні кошти на 49800,00 грн. (Сорок дев’ять тисяч вісімсот грн. 00 коп.), збільшити суму розрахунків за кошти підприємства на 49800,00 грн. (Сорок дев’ять тисяч вісімсот грн. 00 коп.). Загальна сума розрахунків за бюджетні кошти складає 0 (Нуль грн. 00 коп.), за кошти підприємства – в сумі 498000,00 (Чотириста дев’яносто вісім тисяч грн. 00 коп.). Загальна сума по договору залишається без змін. |
| Номер договору: | 129 |
| Контракт: |
Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...) 21.11.2019 09:10
| Опис змін: | В зв’язку з тим, що Покупцю необхідно здійснити перерозподіл коштів по Договору поставки №129 від 16.04.2019 року В зв’язку з необхідністю, відповідно до Протоколу засідання тендерного комітету №223, ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі», Сторони узгодили внести зміни до п. 5.2. цього Договору, а саме: збільшити суму розрахунків за бюджетні кошти на 199200,00 грн. (Сто дев’яносто дев’ять тисяч двісті грн., 00 коп.) гривень, зменшити суму розрахунків за кошти підприємства на 199200,00 грн. (Сто дев’яносто дев’ять тисяч двісті грн. 00 коп.) гривень, та викласти пункт 5.2 Договору в наступній редакції: «5.2. Розрахунки за отриманий товар відповідно до укладеного Договору здійснюється за бюджетні кошти в сумі 199200,00 грн. (Сто дев’яносто дев’ять тисяч двісті грн. 00 коп.) гривень, за кошти підприємства в сумі 298800,00 (гальна сума розрахунків за бюджетні кошти складає 199200,00 грн. (Сто дев’яносто дев’ять тисяч двісті грн. 00 коп.) гривень, за кошти підприємства – в сумі 298800,00 грн. (двісті дев'яносто вісім тисяч вісімсот грн. 00 коп.). |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...)
Зменшення обсягів закупівлі 23.12.2019 08:41
| Опис змін: | Сторони, керуючись п.1 частини 4 статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі» та п.1.3. Договору, за взаємною домовленістю та згодою вирішили зменшити обсяг закупівлі на 80 тн, виклавши пункт 1.3. в наступній редакції: «1.3. Кількість товару – 20 тн.». Сторони узгодили зменшити ціну цього Договору на 398400,00 грн. (триста дев’яносто вісім тисяч чотириста грн., 00 коп.), виклавши п. 4.2. Договору в наступній редакції: «4.2. Ціна договору становить 99600,00 грн. (Дев’яносто девя’ть тисяч шістсот грн. 00 коп.), в т.ч. ПДВ – 16600,00 грн. (Шістнадцять тисяч шістсот грн., 00 коп.) гривень та визначається як сума всіх Додатків, що є невід’ємною частиною цього Договору.» Сторони домовились внести зміни в п. 5.2 Договору поставки №129, а саме зменшити розрахунки за бюджетні кошти на 99600,00 (дев'яносто дев’ять тисяч шістсот грн., 00 коп.) та зменшити розрахунки за власні кошти на 298800,00 (двісті дев’яносто вісім тисяч вісімсот грн. 00 коп.) та викласти його в новій редакції: «5.2. Розрахунки за отриманий товар відповідно до укладеного Договору здійснюються за бюджетні кошти в сумі 99600,00 (дев'яносто дев’ять тисяч шістсот грн., 00 коп.) гривень, за кошти підприємства в сумі 0,00 (нуль грн. 00 коп.) гривень. |
| Номер договору: | 3 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 16.04.2019 — 31.12.2019 |
| Сума оплати за договором: |
99 600
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
|
Звернення за роз'ясненнями - 2
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
|
"Чемпіон" - переможець - Так
Учасник, позначений як екстраординарний, переміг в тендері. Ознаки екстраординарності: А) середня конверсія учасника вище за 60% або Б) з цим замовником учасник підписав більше 75% договорів від свого загального числа. |
|
Системний учасник був дискваліфікований - Так
Був дискваліфікований досвідчений учасник. Його характеристики: за останні 6 місяців взяв участь не менше, ніж в 30 закупівлях, мав як мінімум по дві перемоги (за наявності конкуренції) як мінімум у 3 різних замовників. Із тих пропозицій, що дійшли до оцінки - як мінімум 70% були визнані переможними |
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
| Зміна сторонніх показників - 3 |
