Водонагрівальні бойлери

Відповідно до оголошення про закупівлю водонагрівальних бойлерів (UA-2019-03-05-002077-a) замовником, саме Управлінням освіти Чернівецької міської ради було встановлено наступні вимоги до учасників та спосіб їх підтвердження:
«Учасник повинен надати в електронному (сканованому в форматі .pdf, .jpeg) вигляді в складі своєї пропозиції наступні документи, завірені печаткою та підписом Учасника:
1. Копію відомостей/витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.
2. Копію свідоцтва/витягу з реєстру платників податку на додану вартість/платників єдиного податку.
3. Технічні (якісні) характеристики до предмету закупівлі згідно Додатку №2 та спосіб їх підтвердження (копії документів, що підтверджують якість: сертифікати, висновки держпродспоживслужби або інший діючий документ). Обов’язково вказати марку та модель товару, що пропонується.
4. Завірену підписом та печаткою учасника «Форму пропозиції» - Додаток №1.
5. Проект договору про закупівлю – Додаток №3, скріплений підписом та печаткою учасника, що підтверджує погодження з умовами договору.
6. Лист-гарантія щодо дотримання учасником в своїй діяльності норм чинного законодавства, в тому числі санкційного.
5. Інша інформація.
Переможець після завершення аукціону завантажує в систему цінову пропозицію за результатами аукціону протягом 2-х робочих днів.
Відсутність документів або подача довідок в формі, відмінній від встановленого зразка, передбачених даною документацією, може розцінюватись як невідповідність пропозиції умовам оголошення про закупівлю
Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої Учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції».
Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАНЦОПТ-ПЛЮС"якого визнано переможцем у складі тендерної пропозиції не надав сертифікат відповідності або іншого діючого документу на підтвердження якості товару на запропонований товар.
Також слід, що Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАНЦОПТ-ПЛЮС"якого визнано переможцем у складі пропозиції надано гарантійний лист про надання документів на підтвердження якості товару, що не було передбачено умовами оголошення про закупівлю та не відповідає умовам кваліфікації учасників процедури.
Тому пропозицію учасника визнаного переможцем необхідно дискваліфікувати.
Разом з тим інформуємо Вас, що хоча закупівля водонагрівальних бойлерів це допорогова закупівля, проте ст.. Закону України «Про публічні закупівлі» Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору.
Ст.. 3 вищезгаданого Закону визначено основні принципи здійснення державних закупівель, а саме добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників;об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;запобігання корупційним діям і зловживанням.
Ст.. 38 цього Закону передбачено, що За порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, розробленими відповідно до цього Закону, члени тендерного комітету замовника, уповноважена особа (особи), члени органу оскарження, службові (посадові) особи Уповноваженого органу, службові (посадові) особи органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (обслуговуючого банку), несуть відповідальність згідно із законами України. За порушення вимог, установлених цим Законом в частині прийнятих рішень, вибору і застосування процедур закупівлі, відповідальність несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально.
Звертаємо Вашу увагу на те, що Кодексом України про адміністративні правопорушення, а саме ст..164-14. Передбачено, що здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг без застосування визначених законодавством процедур закупівель; оцінка пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій), тендерних пропозицій не за критеріями та методикою оцінки для визначення найкращої пропозиції конкурсних торгів (кваліфікаційної пропозиції), тендерної пропозиції, що міститься в документації конкурсних торгів (кваліфікаційній документації), тендерній документації; укладення з учасником, який став переможцем торгів, договору про закупівлю за цінами і обсягами, що не відповідають вимогам документації конкурсних торгів (кваліфікаційної документації), тендерної документації; неоприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства; ненадання інформації, документів та матеріалів у випадках, передбачених законом, -тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб від семисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення за одне з правопорушень, зазначених у частині першій цієї статті, -
тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб від тисячі до тисячі п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Керуючись вищевикладеним, просимо дискваліфікувати учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАНЦОПТ-ПЛЮС", та перейти до кваліфікації наступного.
У разі ігнорування даного листа він буде скерований до управління захисту економіки у Чернівецькій області, Чернівецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України та СБУ.