Послуги з супроводу програмного забезпечення "Комплексний облік для бюджетних установ України"

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-03-07-000160-a
  • 72260000-5 - Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням
  • Завершена
Найменування замовника:
Комунальний заклад "Дніпропетровська обласна клінічна лікарня ім. І. І. Мечникова"
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Контактна особа замовника
Наталія Фефелова, +380563771947 , e-tender.dnepr@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Дніпро, 49005, Дніпропетровська область, пл. Соборна, 14
Дата укладення договору
1.04.19
Переможець
Фізична особа - підприємець Апіченок Олександр Миколайович
Очікувана вартість
94 500 UAH з ПДВ
Сума договору
85 500 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 1.04.19
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 13.03.2019 10:00

Подання пропозицій:

18.03.2019 12:00

Початок аукціону:

19.03.2019 11:22

Очікувана вартість
94 500 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
473 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Послуги з супроводу програмного забезпечення "Комплексний облік для бюджетних установ України"

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

9 місяць
Послуги з супроводу програмного забезпечення "Комплексний облік для бюджетних установ України(Детальний опис закупівлі міститься в документації для проведення закупівлі)
ДК 021:2015: 72260000-5 — Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-03-07-000160-a.b1

Статус:
Залишена без розгляду

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СОФТІНФОРМ", Код ЄДРПОУ:32405782
Дата подання: 22.03.2019 11:15
Просимо переглянути рішення тендерної комісії № PZ -55 від 21.03.2019 року про відхилення Постачальника ТОВ «СОФІНФОРМ», як таку, що дискримінаціє Постачальника.
Відповідно до пункту 1 рішення про відмову було вказано, що:
По-перше, «Переможець повинен надати «скан-копії договорів про виконання аналогічних послуг за останній час». Це ствердження суперечить тендерній інформації, а саме «скан-копії договорів про виконання аналогічної послуги за останній час».
По-друге, «Учасник надав скан-копію тільки одного договору». Це твердження також суперечить тендерній інформації, а саме – Замовник не зазначив кількість договорів, які потрібно надати.
По-третє, «договору на «Інформаційно-консультаційні послуги по роботі з програмним забезпеченням» (програма – «UA-Бюджет на 5 користувачів»), що не є аналогічною послугою. Це твердження є не вірним. Відповідно до академічного тлумачного словника «АНА́ЛОГ, а, чол., книжн. Те, в чому виявляється схожість, подібність до іншого предмета або явища». Інформаційно-консультаційні послуги по роботі з програмним забезпеченням» (програма – «UA-Бюджет на 5 користувачів») є аналогом Послуги з супроводу програмного забезпечення «Комплексний облік для бюджетних установ України». Відповідно до пункту 1.2 та 1.3 договору № ДГ-0000241 від 22.12.2018 року надані послуги відповідають додатку № 2 тендерної документації «Технічне завдання до предмета закупівлі з супроводу програмного забезпечення "Комплексний облік для бюджетних установ України».
В-четвертє, «не відповідає предмету закупівлі, а саме «Послуги з супроводу програмного забезпечення "Комплексний облік для бюджетних установ України». Виходячи з Вашого твердження в наданих Постачальником договорі та акті повинно бути прописано предмет послуги тільки тій, що Ви написали в тендерній інформації, тобто «Послуги з супроводу програмного забезпечення "Комплексний облік для бюджетних установ України». Таке ствердження суперечить Вашій тендерній інформації та є дискримінующою дією по відносинам до інших Постачальників.
Відповідно до пункту 2 рішення про відмову було вказано, що:
По-перше, «Переможець повинен надати копії документів, які підтверджують кваліфікаційну освіту персоналу (скан-копії дипломів)». Це твердження суперечить тендерній інформації, а саме «копії документів, які підтверджують кваліфікаційну освіту персоналу (скан-копії дипломів, сертифікатів (при наявності) та інше)».
По-друге, «але Переможець надав тільки один диплом кваліфікаційної освіти МАГЕРИ Ю.В., диплом БІЛОВОЇ Н.Б. відсутній, що є порушенням вимог Замовника». Це твердження суперечить тендерній інформації, оскільки у вимогах не сказано, що дипломи потрібно надати на кожного співробітника Постачальника. Також у якості підтвердження кваліфікації співробітників Постачальника були надані сертифікати «1С-Професіонал» та «1С-Спеціаліст», які також підтверджують кваліфікаційну освіту співробітників Постачальника.
Відповідно до тендерної пропозиції UA-2019-03-07-000160-a критерієм вибору переможця є Ціна: 100%
Виходячи з вищенаведеного вважаємо рішення тендерної комісії таким, що дискримінує особисто Постачальника та є неправомірним. Вимагаємо відхилити рішення № PZ -55 від 21.03.2019 року про відхилення переможця процедури електронних закупівель та визнати переможцем ТОВ «СОФТІНФОРМ».

Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

22.03.2019 15:14
Шановний Постачальник ТОВ “СОФІНФОРМ” у відповідь на Вашу вимогу повідомляємо наступне:
По-перше, у “допорогових” закупівлях є так званий період уточнень (не менше 3-х робочих днів), коли учасник має можливість звернутися до замовника із запитаннями про вимоги, які ним встановлені. Ви до Замовника у цій період з запитаннями не зверталися, це доводить що вимоги, які було вставлені Замовником ви зрозуміли і вони Вас влаштовують.
По-друге, фрази – скан-копії договорів, дипломів, сертифікатів (при наявності) та інше написана в множині - це означає, що договорів, дипломів, сертифікатів (при наявності) повинно бути не менше ДВОХ (граматичні правила).
Також вимога - надати копії документів, які підтверджують кваліфікаційну освіту персоналу, а саме: скан-копії дипломів, сертифікатів (при наявності) та інше - означає, що Переможець повинен був ОБОВ'ЯЗКОВО надати скан-копії дипломів персоналу, а сертифікати Переможець мав надати ТІЛЬКИ за їх наявності (тобто якщо їх немає, то і надавати не потрібно), таким чином на співробітника БІЛОВУ Н.Б. Переможець ПОВИНЕН був надати скан-копію диплому, а сертифікат не обов’язково. Якщо Замовник у своїх вимогах вказав: надати скан-копії дипломів або сертифікатів – це означало що Переможець може надати, або скан-копії дипломів або скан-копії сертифікатів.
По третє, предметом закупівлі через систему електронних торгів були: “Послуги з супроводу програмного забезпечення "Комплексний облік для бюджетних установ України", а в скан-копії договору № 582 від 26.12.2018 року, який діяв до 31.12.2018 року!, якій ВІи надали у п.1 п.1.1. зазначено - продаж комп’ютерної програми “UA-Бюджет на 5 користувачів”, а п.п. 1.2. перелік послуг, який Ви повинні були надвати та якій кардинально не співпадає і не є рівнозначними з Додатком №2 “Технічне завдання до предмета закупівлі з супроводу програмного забезпечення "Комплексний облік для бюджетних установ України” нашої тендерної документації.
Основні параметри, які ми замовляли це не консультації, а саме:
1. Своєчасне надання оновлень до конфігурації програмного продукту.
2. Своєчасне встановлення оновлень програмного продукту в ДОКЛ ім.І.І. Мечникова (виїзд спеціаліста або дистанційно).
3. Розрахунок заробітної плати у розрізі джерел фінансування та КЕКВ.
4. Розрахунок регламентованих законодавством податків із співробітників і внесків на фонд оплати праці.
5. Відображення нарахованої зарплати і податків у витратах установи.
6. Методична підтримка при веденні ділянок "Заробітна плата" та "Кадровий облік".
Тому Ваш скан – копія договору, якій Ви напдали не є аналогічним.
Враховуюче викладене Замовник прийняв рішення відхилити Вашу вимогу як безпідставну.

Номер вимоги: UA-2019-03-07-000160-a.b2

Статус:
відкликано

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СОФТІНФОРМ", Код ЄДРПОУ:32405782
Дата подання: 26.03.2019 18:17
Вимагаємо дискваліфікувати пропозицію Постачальника Фізична особа - підприємець Апіченок Олександр Миколайович, оскільки вона порушує тендерні умови відповідно до додатку 4 тендерної інформації про предмет договору пункт 1.1.4. «Підтвердження легальності отриманих оновлень для програмного комплексу "Комплексний облік для бюджетних установ України"», пункту 3.1 щодо кваліфікаційних вимог учасників, а також відповідно до додатку 2 «Технічне завдання до предмета закупівлі з супроводу програмного забезпечення "Комплексний облік для бюджетних установ України».
Відповідно до умов тендерної пропозиції предметом закупівлі є «Послуги з супроводу програмного забезпечення "Комплексний облік для бюджетних установ України"».
По-перше, Пропозиція Постачальника Фізична особа - підприємець Апіченок Олександр Миколайович на послуги з супроводу програмного забезпечення «Комплексний облік для бюджетних установ України», а саме конфігурації «Комплексний облік для бюджетних установ України, редакція 2.2.» програмного продукту «1С:Підприємство», не містить підтвердження легальності отримання оновлень. Також постачальник Фізична особа - підприємець Апіченок Олександр Миколайович не підтвердив умови легальності на отримання майнових прав на розповсюдження, авторських прав або інших прав на розповсюдження та ліцензійне встановлення оновлень до конфігурації «Комплексний облік для бюджетних установ України, редакція 2.2.» програмного продукту «1С:Підприємство», які офіційно засвідчені правовласником та виробником програмних продуктів.
По-друге, Постачальник Фізична особа - підприємець Апіченок Олександр Миколайович для підтвердження кваліфікації співробітників виклав дипломи: Забудський Сергій Євгенійович з кваліфікацією спеціаліст металургії, Апіченок Олександ Миколайович з кваліфікацією інженера-системотехніка, Мельник Тетяна Олександрівна з кваліфікацією фахівець в галузі економічної кібернетики. Тобто, жоден зі співробітників Фізичної особи- підприємця Апіченок Олександр Миколайович не мають відповідної кваліфікаційної освіти для супроводу програмного забезпечення «Комплексний облік для бюджетних установ України», а саме конфігурації «Комплексний облік для бюджетних установ України, редакція 2.2.» програмного продукту «1С:Підприємство».
Розгорнути Згорнути
Скасована
Дата: 26.03.2019 19:18
Причина: Доповнення в наступный скарзі

Номер вимоги: UA-2019-03-07-000160-a.c3

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СОФТІНФОРМ", Код ЄДРПОУ:32405782
Дата подання: 26.03.2019 19:27
Вимагаємо дискваліфікувати пропозицію Постачальника Фізична особа - підприємець Апіченок Олександр Миколайович, оскільки вона порушує тендерні умови відповідно до додатку 4 тендерної інформації про предмет договору пункт 1.1.4. «Підтвердження легальності отриманих оновлень для програмного комплексу "Комплексний облік для бюджетних установ України"», пункту 3.1 щодо кваліфікаційних вимог учасників, а також відповідно до додатку 2 «Технічне завдання до предмета закупівлі з супроводу програмного забезпечення "Комплексний облік для бюджетних установ України».
По-перше, Пропозиція Постачальника Фізична особа - підприємець Апіченок Олександр Миколайович на послуги з супроводу програмного забезпечення «Комплексний облік для бюджетних установ України», а саме конфігурації «Комплексний облік для бюджетних установ України, редакція 2.2.» програмного продукту «1С:Підприємство», не містить підтвердження легальності отримання оновлень. Також постачальник Фізична особа - підприємець Апіченок Олександр Миколайович не підтвердив умови легальності на отримання майнових прав на розповсюдження, авторських прав або інших прав на розповсюдження та ліцензійне встановлення оновлень до конфігурації «Комплексний облік для бюджетних установ України, редакція 2.2.» програмного продукту «1С:Підприємство», які офіційно засвідчені правовласником та виробником програмних продуктів.
По-друге, Постачальник Фізична особа - підприємець Апіченок Олександр Миколайович для підтвердження кваліфікації співробітників виклав дипломи: Забудський Сергій Євгенійович з кваліфікацією спеціаліст металургії, Апіченок Олександ Миколайович з кваліфікацією інженера-системотехніка, Мельник Тетяна Олександрівна з кваліфікацією фахівець в галузі економічної кібернетики. Тобто, жоден зі співробітників Фізичної особи- підприємця Апіченок Олександр Миколайович не мають відповідної кваліфікаційної освіти для супроводу програмного забезпечення «Комплексний облік для бюджетних установ України», а саме конфігурації «Комплексний облік для бюджетних установ України, редакція 2.2.» програмного продукту «1С:Підприємство».
По-третє, відповідно до додатку 2 «Технічне завдання до предмета закупівлі з супроводу програмного забезпечення "Комплексний облік для бюджетних установ України» пунктів 5 та 6, а також відповідно до оприлюднених договорів Постачальником Фізична особа - підприємець Апіченок Олександр Миколайович не було підтверджено виконання аналогічних послуг. На підставі цих пунктів Ви, як Замовник, оприлюднили причину відмови для визнання переможцем Постачальника ТОВ «Софінформ», а також у відповіді на вимогу.
Критеріями вибору переможця за вказаною закупівлею є - ціна 100%. Інші критерії вибору переможця не передбачені. Замовник самостійно здійснює кваліфікацію учасника, що подав найменшу цінову пропозицію у відповідності до принципів здійснення публічних закупівель, якими зокрема є: максимальна економія та ефективність закупівлі, недискримінація учасників за будь-якими ознаками.
Тому вимагаємо дискваліфікувати пропозицію Постачальника Фізична особа - підприємець Апіченок Олександр Миколайович, оскільки вона порушує тендерні умови, та скасувати тендерну пропозицію UA-2019-03-07-000160-a.

Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

27.03.2019 16:14
Шановний Постачальник ТОВ “СОФІНФОРМ” у відповідь на Вашу вимогу повідомляємо наступне:
По-перше, в закупівлі чітко визначений предмет закупівлі, а саме Послуги з супроводу програмного забезпечення "Комплексний облік для бюджетних установ України".
В п. 3. тендерної документації Замовника “Кваліфікаційні вимоги до учасників” не вимагалось надання документів для підтвердження легальності отриманих оновлень для програмного комплексу "Комплексний облік для бюджетних установ України". Ці документи Переможець повинен надати Замовнику при встановленні оновлень до конфігурації “Комплексний облік для бюджетних установ України”. Також звертаємо Вашу увагу що Замовник в тендерній документації не вимагав підтверджувати умови легальності на отримання майнових прав на розповсюдження, авторських прав або інших прав на розповсюдження та ліцензійне встановлення оновлень, до програмного забезпечення “Комплексний облік для бюджетних установ України”, які офіційно засвідчені правовласником та виробником програмних продуктів.
По-друге, співробітники Учасника Фізична особа - підприємець Апіченок Олександр Миколайович мають відповідну кваліфікацію для супроводу програмного забезпечення “Комплексний облік для бюджетних установ України”, що затверджено дипломами інженера-системотехніка, та фахівця в галузі економічної кібернетики являється достатнім для вирішення питань супроводу комплексного обліку в бюджетній установі.
По третє, ми вважаємо, що Фізична особа - підприємець Апіченок Олександр Миколайович надав договори, аналогічні нашому предмету закупівлі, а саме: з супроводу програмного забезпечення "Комплексний облік для бюджетних установ України", а не як “Інформаційно-консультативні послуги по роботі з програмним забезпеченням”, як зазначено тільки в одному Договорі ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СОФТІНФОРМ", та АКТІ здачі-прийняття робіт (надання послуг). Щодо пунктів 5 та 6 - в технічному завданні Замовника ці пункти виділені окремо, а в аналогічних договорах Фізичної особи - підприємця Апіченок Олександр Миколайович представлені в стислій формі в пункті “Додаткові послуги по роботі технічного фахівця”.
В четверте, нагадуємо Вам, якщо пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі, Замовник має право дискваліфікувати його. У Вашому випадку Замовник відхилив Вашу пропозицію у зв’язку з порушенням вимог Замовника - ПРОТОКОЛ № PZ-55 від 21.03.2019 р.
Ваша вимога не містить підстав для дискваліфікації Переможця, натомість містить суб’єктивну оцінку іншого учасника, що є за межами компетенції "СОФТІНФОРМ" як Учасника торгів, і може бути кваліфікована як спроба вплинути на рішення Замовника по визначенню переможця публічної закупівлі, тому відхиляється.

Аукціон

Початок:
19.03.2019 11:22
Завершення:
19.03.2019 11:43

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 19.03.2019 11:43

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СОФТІНФОРМ"
Пошук по цьому учаснику
87 999.93 UAH з ПДВ 85 000 UAH з ПДВ Документи
Фізична особа - підприємець Апіченок Олександр Миколайович
Пошук по цьому учаснику
91 800 UAH з ПДВ 85 500 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

22.03.2019 10:28
Калькуляція.jpg
22.03.2019 10:28
Довідка.jpg
15.03.2019 09:58
Диплом стр 2.jpg
15.03.2019 09:58
Диплом стр 1.jpg
15.03.2019 09:58
Диплом 3.jpg
14.03.2019 11:02
Diploma_University_02.jpg
14.03.2019 11:02
Специфікація.jpg
14.03.2019 11:02
Лист згода.jpg
14.03.2019 11:02
Калькуляція.jpg
14.03.2019 11:02
Паспорт стр.2.jpeg
14.03.2019 11:02
Паспорт стр.1.jpeg
14.03.2019 11:02
Документ.jpeg
14.03.2019 11:02
Апиченок А.Н..jpg
14.03.2019 11:02
Акт робіт 2.jpg
14.03.2019 11:02
Акт робіт 1.jpg

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СОФТІНФОРМ"
#32405782
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 85 000 UAH з ПДВ 21.03.2019 16:19
Фізична особа - підприємець Апіченок Олександр Миколайович
#2906311395
Пошук по цьому переможцю
Переможець 85 500 UAH з ПДВ 26.03.2019 10:29

Документи

Документи

26.03.2019 10:27
ПР.ПЕРЕМОЖЦЯ.pdf

Переможець

Дата і час публікації: 26.03.2019 10:29

Учасник Пропозиція Документи
Фізична особа - підприємець Апіченок Олександр Миколайович
Пошук по цьому переможцю
#2906311395
85 500 UAH з ПДВ Документи

Документи

26.03.2019 10:27
ПР.ПЕРЕМОЖЦЯ.pdf

Укладений договір


Строк дії 01.04.2019 00:00 - 31.12.2019 00:00
Номер № 3448-С-А
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір прогр. заб.pdf Укладений
85 500
01.04.2019 11:00
01.04.2019

Виконання договору

Строк дії за договором: 01.04.2019 — 31.12.2019
Сума оплати за договором: 85 500
UAH з ПДВ

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання