Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 4 Якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тедерній документації
Обгрунтування
Нашою установою було двічі поспіль розпочато проведення процедури Відкритих торгів на закупівлю ДК 021:2015-33600000-6- «Фармацевтична продукція» (АНАЛЬГІН(Metamizole sodium) Д/ИН.500МГ/МЛ 2МЛ №10, АНАЛЬГІН(Metamizole sodium) таблетки по 500 мг, №10, L-лизина эсцинат (Lysine) р-р д/ин. 1 мг/мл амп. 5 мл №10, АБРОЛ®( Ambroxol), АДРЕНАЛІН(Epinephrine), Актовегин р-р д/ин. 200 мг амп. 5 мл №5(Mono), аллохол тб п/о №50(Comb drug), АЛМАГЕЛЬ®сусп по 170 мл (Ordinary salt combinations), АЛКАЇН®краплі очні 0,5 % по 15 мл (Proxymetacaine), Аминазин амп. 2.5% 2мл N10(Chlorpromazine), АМІЗОН® МАКСкапсули по 0,5 г, №10(Enisamium iodide), АМІКСИН® ІСтаб, по 0,125 г №3(Tilorone (Amixin), АРМАДІН 50 мг/мл по 2 мл №10(Mexidol), АРТІХОЛ таб по 200 мг №30(Cynara scolymu), Аскорбиновая к-та-р-р д/ин. 10% амп. 2 мл №10(Ascorbic acid (vit C), Артифрин форте 1,7мл у карпулах №50(Articaine. Combinations), АРДУАН®( Pipecuronium bromide), АСПАРКАМ АМП.5МЛ №10(Magnesium (different salts in combination), АСПАРКАМ таб № 50(Magnesium (different salts in combination), АУГМЕНТИН™ (BD) таб 875 мг/125 мг№7(Amoxicillin and enzyme inhibitor), АТМА®краплі оральні по 20 мл №1(Comb drug), АТОКСІЛ Порошок по 2 г у пакетах-саше № 20(Silicium dioxide), БАРБОВАЛ краплі по 25 мл №1(Barbiturates in combination with other drugs), БІЦИЛІН®-3 по 600 000 ОД №1(Comb drug), Берлитион амп. 600ед 24мл N5(Thioctic acid), БЕТАЛОК розчин для ін'єкцій, 1 мг/мл по 5 мл № 5(Metoprolol), БЕТАДИН®мазь 10 % по 20 г у тубі №1(Povidone-iodine), Борная кислота спирт. р-р 3% 25 мл (Boric acid), Бриллиантовый зеленый спирт. р-р 1% 20 мл (Viride nitens), Вазелиновое масло 50мл(Vaseline), Валерианы экстракт табл. по 0.02 N50 (Valerianae radix), Валидол табл. 0.06г N10 (Validol), ВЕСТІНОРМ®таб по 16 мг №30(Betahistine), ВИКАСОЛ-Д АМП.1% 1МЛ №10(Menadione), ВИНПОЦЕТИН амп. 0,5% 2 мл №10(Vinpocetine), ГАБАНТИН 300капспо 300 мг №30(Gabapentin), ГЕРБІОН® СИРОП ПЕРВОЦВІТУсироп по 150 мл(Comb drug), ГЕНТАМІЦИН(Gentamicin), глицисед таб 100мг №50(Glycine), ДЕКСАЛГИН АМП 50МГ/2МЛ №5(Dexketoprofen), ДЕРМАЗИНкрем 1 % по 50 г(Silver sulfadiazine), ДИБАЗОЛ- АМП.1% 5МЛ №10(Bendazol), димедрол р-р д/ин. 10мг/мл 1мл №10 (Diphenhydramine), димексид жид-ть 50мл(Dimethyl sulfoxide), ДІОКСИЗОЛЬ®-розчин по 100 г(Comb drug), ДИЦИНОН розчин для ін'єкцій, 250 мг/2 мл по 2 мл №50(Etamsylate), ДИПРОСПАН АМП.1МЛ №5(Betamethasone), ДИКЛОФЕНАКгель 10 мг/г по 40 г (Diclofenac), ДОФАМИН-АМП.40МГ/МЛ 5МЛ №10(Dopamine), ДРОТАВЕРИНтаб по 40 мг №30(Drotaverine), ДОКСИЦИКЛІН капс по 100 мг №10(Doxycycline), Ізокет р-р ин. амп 0,1% 10мл №10(Isosorbide dinitrate), Інспірон сироп 4мг/мл 150мл(Fenspiride), ІНГАЛІПТ аерозоль по 30 мл(Comb drug), ІХТІОЛОВА МАЗЬ мазь 10 % по 25 г(Ichthammol), Йод спирт. р-р 5% 20 мл (Iodine), кеторолак- р-р д/ин. 30мг/мл(3%) 1мл №10(Ketorolac), КЕТОРОЛ розчин для ін'єкцій, 30 мг/мл по 1 мл №10(Ketorolac), КЛОФЕЛІН IC ТАБ.0.15МГ№50(Clonidine), КОНТРИВЕН 10000 КІО/МЛ 1МЛ №10(Aprotinin), КОЛДРЕКС® МАКСГРИП ЗІ СМАКОМ ЛИМОНУ порошок для орального розчину,№10(Paracetamol, combinations excl. Psycholeptics), корвалдин капли 25мл (Barbiturates in combination with other drugs), Корвалол краплі 25мл (Barbiturates in combination with other drugs), КОРДІАМІН® розчин для ін'єкцій, 250 мг/мл по 2 мл №10(Nikethamide), КОРВІТИН® ліофілізат для розчину для ін’єкцій по 0,5 г №5(Comb drug), КОФЕЇН-БЕНЗОАТ НАТРІЮ розчин для ін'єкцій, 200 мг/мл, по 1 мл №10(Caffeine and sodium benzoate), Ксефокам пор.д/ин.8мг N5(Lornoxicam), МАЗЬ ЛЕВОМЕКОЛЬ 40Г ТУБА(Comb drug), ЛИНЕКС КАПС.№32 (Lactic acid producing organisms), ЛОНГОКАЇН® ХЕВІрозчин для ін’єкцій 5,0 мг/мл по 5 мл №5(Bupivacaine), ЛІНІМЕНТ БАЛЬЗАМІЧНИЙ (ЗА О.В. ВИШНЕВСЬКИМ) 40 гр(Comb drug), МАГНІКОР таб вкриті плівковою оболонкою, форте, по 150 мг №100(Acetylsalicylic acid), МАКРОЦЕФ порошок для приготування розчину для ін`єкцій, 500 мг/500 мг,№10(Cefoperazone and beta-lactamase inhibitor), Мірамістин-мазь 0,5% 30 г(Myramistin), мезатон р-р 10мг/мл(1%) 1мл №10(Phenylephrine) муколван р-р д/ин. 7,5мг/мл 2мл амп №5(Ambroxol), НАКЛОФЕН АМП.75МГ/3МЛ№№5(Diclofenac), Налбуфін р-н д/ін.10мг/мл 1мл амп. N10 (Nalbuphine), НЕЙРОМІДИН®розчин для ін'єкцій, 15 мг/мл по 1 мл в амп № 10(Ipidacrine), Нікотин к-та- р-н д/ін. 10мг/мл 1мл N10(Nicotinic acid), Німесил гран.д/сусп.100мг/2г пак.2гN30(Nimesulide), НИТРОСОРБіД ТАБ.10МГ №50(Isosorbide dinitrate), НОВОКАЇНАМІД- 10% 5МЛ №10(Procainamide), НОВОКАЇН розчин для ін'єкцій, 5 мг/мл по 5 мл №10(Procaine), НОВОКАЇН розчин для ін'єкцій, 2% по 2 мл №10(Procaine), НО-ШПА®розчин для ін'єкцій, 20 мг/мл по 2 мл в ампулі № 25(Drotaverine), ОКТРА®роз-н для ін'єкцій, 0,1 мг/мл по 1 мл в ампх № 5(Octreotide), Офлокаїн- мазь 15г(Comb drug), ОСЕТРОН®роз-н для ін'єкцій,2 мг/мл 4 мл (8 мг) в ампулі №5(Ondansetron), ОМЕЗ Д®капс тверді №30(Comb drug), Панкреатин 8000 табл.п/о 0.24г N50(Multienzymes (lipase, protease etc.), ПАНТЕНОЛ СПРЕЙ(Dexpanthenol), Перекис вод.р-р 3% 100мл(Hydrogen peroxide), Папаверин-р-н д/ін. 20мг/мл(2%) 2мл N10(Papaverine), ПАНАНГІН розчину для інфузій по 10 мл №5(Magnesium (different salts in combination), ПАРАПЛЕКСІН® розчин для ін`єкцій, 15 мг/мл по 1 мл №10(Ipidacrine), Пентоксифілін- р-н д/ін. 20мг/мл (2%) 5мл №5(Pentoxifylline), Пірацетам р-н д/ін 200мг/мл 5мл №10(Piracetam), Піридоксина г/хл. р-н д/ін. 50мг/мл 1мл №10(Pyridoxine (vit B6), ПЛАНТАГЛЮЦИД гран 2г №25(МНН відсутнє), Платифілін- р-н д/ін. 0,2% амп. 1 мл №10(Platyphylline), Рибоксин р-н д/ін. 20мг/мл 5мл №10(Inosine), РЕВМОКСИКАМ®розчин для ін'єкцій 1 % по 1,5 мл в ампул №5(Meloxicam), Септефрил таб 0,2мг N10(Decamethoxine), САЛІЦИЛОВА МАЗЬ мазь 10 %, по 25 г(Salicylic acid), Линимент синтоміцина 5% 25г туб.( Chloramphenicol), СПАЗМАЛГОН® розчин для ін’єкцій по 5 мл №10(Pitofenone and analgesic), Сульфокамфокаїн- р-н д/ін. амп.10% 2мл N10 (Sulfocamphocain), СУПРАСТИН АМП.20МГ/1МЛ №5(Chloropyramine), СУЛЬПІРИД-ЗН розчин для ін'єкцій, 50 мг/мл по 2 мл №10(Sulpiride), ТАУФОН краплі очні, 40 мг/мл по 5 мл №1(Taurine), Тіамину хлорид- 50мг/мл 1мл №10(Thiamine (vit B1), ТІЗАЛУД таб по 2 мг №30(Tizanidine), Тіотриазолін амп. 2.5% 2мл N10(Tiazotic acid), ТІОТРИАЗОЛІНкраплі очні, 10 мг/мл по 5 мл(Thiotriazolin), ТРАМІКС®розчин для ін'єкцій, 100 мг/мл по 5 мл №5(Tranexamic acid), Трентал р-н д/ін.20мг/мл 5мл (100мг) амп. N5(Pentoxifylline), ТРОКСЕВАЗИН®гель 2 %, по 40 (Troxerutin), ТРИФАС 20 Д/ИН.20МГ/4МЛ АМП.№5(Torasemide), феррум-лек 100мг 2мл №5(Ferric oxide polymaltose complexes), ФЛУЦИНАР® Nмазь по 15 г(Fluocinolone acetonide and antibiotics), ХОНДРОСАТ розчин для ін`єкцій, 100 мг/мл; по 2 мл №10(Chondroitin sulfate), ХЛОРОФІЛІПТ розчин в олії, 20 мг/мл, по 20 мл(Chlorophyllipt), ФУКОРЦИН Р-Р 25МЛ(Comb drug), ЦИНКОВА МАЗЬ мазь 10 % по 30г(Zinc oxide), ЦЕРУКАЛ®розчин для ін'єкцій, 10 мг/2мл по 2 мл №10(Metoclopramide), ЦИТРАМОН ЕКСТРА таб №10(Paracetamol, combinations excl. Psycholeptics), ЦИПРОФАРМ®краплі очні/вушні 0,3 % по 10 мл(Ciprofloxacin), ЦИННАРИЗИН ФОРТЕ ТАБ.75МГ № 20(Cinnarizine), Эбрантил р-н д/ін. 50мг 10мл амп. N5(Urapidil), Эналозид табл. 25мг N30 (Enalapril and diuretics), ЕНАП® розчин для ін'єкцій, 1,25 мг/1 мл по 1 мл №5(Enalapril), Етамзилат р-н д/ін 12,5% 2мл №10(Etamsylate), ЕССЕНЦІАЛЄ® Н розчин для ін'єкцій, 250 мг/5 мл № 5 (Mono), Еуфілін р-н д/ін. 20мг/мл(2%) 5мл №10(Theophylline. Однак з незалежних від нас причин дані торги були відмінені на підставі ст..31.ЗУ «Про публічні закупівлі» - подання для участі в них менше двох тендерних пропозицій. Відповідно до п.4 ч.2 ст.35 Закону переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі - якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації. На підставі даної норми ми, як Замовники торгів, маємо законне право для закупівлі фармацевтична продукції обрати такий вид процедури, як переговорна. Підтвердженням наявності підстав для застосування переговорної процедури є наші звітні документи, пов’язані із застосуванням процедури відкритих торгів, а саме оприлюдненні на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення закупівлі (у кількості двох процедур). Ідентифікатор закупівлі Відкритих торгів № 1 -UA-2019-01-16-000630-c та ідентифікатор закупівлі Відкритих торгів №2- UA-UA-2019-02-05-001565-b.