Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
Державна фіскальна служба України (далі – ДФС) з 2014 року отримує від Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНТЕЛЕКТ-СОФТ» (далі – ТОВ «ІНТЕЛЕКТ-СОФТ») послуги з супроводження, технічної підтримки та адаптації програмного забезпечення ІТС «Єдине вікно подання електронної звітності» (далі – Послуги). Відповідно до договору від 14.10.2014 № 7 ТОВ «ІНТЕЛЕКТ-СОФТ» поставлено ДФС програмне забезпечення інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдине вікно подання електронної звітності» (далі – Система), яке забезпечує комплексну автоматизацію основних напрямків діяльності ДФС: - приймання звітності в електронному вигляді; - ведення Єдиного реєстру податкових накладних; - приймання повідомлень банків, фінансових установ про відкриття/закриття рахунків сформованих в електронному вигляді; - приймання та обробка сервісних запитів від платників податків; - надсилання інформаційних повідомлень платникам податків в електронному вигляді; - обмін звітністю/квитанціями з Пенсійним фондом України та іншими державними органами; - надання доступу до інформації користувачам - працівникам ДФС за допомогою веб-ресурсу; - приймання та обробка договорів про визнання електронних документів в електронному вигляді; - надсилання квитанцій про обробку документів, сформованих зовнішніми інформаційно-телекомунікаційними системами. Відповідно до п. 8.1 зазначеного договору ДФС передані виключні права на використання програмного забезпечення інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдине вікно подання електронної звітності», крім переробки, адаптації та інших подібних змін в програмному забезпеченні. Відповідно до п. 8.4 зазначеного договору авторські немайнові права на програмне забезпечення на згадану систему належать ТОВ «ІНТЕЛЕКТ-СОФТ» (свідоцтво про реєстрацію авторського права на твір від 20.10.2014 № 57100). Супровід та адаптація Системи обумовлена необхідністю підтримки Системи в робочому стані у цілодобовому режимі, виправлення помилок та відновлення Системи після збоїв, адаптації автоматизованих процедур, прийняття та обробки звітності у зв’язку із прийняттям нових нормативно-правових актів, а також інших нагальних потреб ДФС щодо оперативної модернізації ряду підсистем шляхом розширення функціональних можливостей Системи за рахунок розширення номенклатури сервісів, залучення сучасних інформаційних технологій. При цьому виправлення помилок та адаптація системи потребує модифікації вихідних текстів програмного продукту, права на переробку та адаптацію якого належать ТОВ «ІНТЕЛЕКТ-СОФТ». ТОВ «ІНТЕЛЕКТ-СОФТ» в повній мірі оволодів знаннями організаційної структури ДФС, існуючих в ДФС ділових процесів з приймання та обробки електронної звітності, їх технічного забезпечення та можливої оптимізації. В штаті ТОВ «ІНТЕЛЕКТ-СОФТ» присутні фахівці, які мають досвід із створення, супроводження технічної підтримки та адаптації Системи. Зміна постачальника послуг з адаптації, супроводження та технічної підтримки Системи призведе до порушення вимог Закону України «Про авторське право та суміжні права». Враховуючи викладене, на підставі пункту 1 частини другої статті 35 Закону, а саме: закупівлі, пов’язаної із захистом прав інтелектуальної власності, мають місце підстави для застосування переговорної процедури закупівлі з ТОВ «ІНТЕЛЕКТ-СОФТ».