Розробка техніко-економічного обґрунтування (ТЕО) щодо реконструкції та технічного переоснащення обладнання ТЕЦ-6 СП «КИЇВСЬКІ ТЕЦ» КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО»

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-03-12-001500-b
  • 71240000-2 - Архітектурні, інженерні та планувальні послуги
  • Завершена
Найменування замовника:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) "КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО"
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Контактна особа замовника
Дехтяренко Наталія Борисівна, 380442076176 , vtp.kte@gmail.com
Адреса замовника
Україна, Київ, 01001, Київ, вул. Велика Житомирська, 15-А
Дата укладення договору
15.04.19
Переможець
ТОВ Укренергопром-3
Очікувана вартість
3 000 000 UAH з ПДВ
Сума договору
1 249 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 15.04.19
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 19.03.2019 16:50

Подання пропозицій:

22.03.2019 16:56

Початок аукціону:

25.03.2019 13:41

Очікувана вартість
3 000 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
30 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Строк надання послуг: згідно з технічними вимогами до предмета закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 роботи
Розробка техніко-економічного обґрунтування (ТЕО) щодо реконструкції та технічного переоснащення обладнання ТЕЦ-6 СП «КИЇВСЬКІ ТЕЦ» КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» (ДК 021:2015: 71240000-2 Архітектурні, інженерні та планувальні послуги)
ДК 021:2015: 71240000-2 — Архітектурні, інженерні та планувальні послуги

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Щодо вимоги до кваліфікації пункту «ж» Інформації для проведення допорогової закупівлі

Дата подання: 14.03.2019 17:28
Дата відповіді: 15.03.2019 14:10
Пунктом «ж» Інформації для проведення допорогової закупівлі через електронну систему закупівель Замовником встановлена вимога надання довідки в довільній формі або копії документів (договорів) про наявність досвіду розробки проектної документації для об’єктів енергетики не менше 5 років із зазначенням контактів Замовників. Така вимога порушує принципи здійснення закупівель та суперечить положенням ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі», оскільки вона обмежує коло потенційних учасників закупівлі та носить дискримінуючий характер (обмеження строком виконання аналогічних договорів), що підтверджується рішеннями АМКУ №4574-р/пк-пз від 11.07.2017р. та №6141-р/пк-пз від 05.09.2017р.. З огляду на вищевикладене, просимо Замовника внести зміни у пункт «ж» Інформації для проведення допорогової закупівлі та виключити вимогу щодо підтвердження учасниками досвіду розробки проектної документації для об’єктів енергетики не менше 5 років, з метою приведення документації конкурсних торгів до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII у редакції від 01.01.2019 року. Зазначаємо, що Замовники відповідно до абзацу 4 частини 1 статті 2 Закону «Про публічні закупівлі» під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, повинні дотримуватись принципів здійснення публічних закупівель, установленим Законом. Одним з принципів, закріплених статтею 3 Закону про публічні закупівлі, є недискримінація учасників.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Відповідно до Статті 16 «Кваліфікаційні критерії» ЗУ «Про публічні закупівлі» пункту 2 «Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Замовник не ставить за мету дискримінувати Учасника. Однак теплоелектроцентраль - це технологічно складне підприємство. В обсязі робіт, які потрібно виконати при розробці ТЕО, всі питання мають специфічний характер та відносяться до питань енергетики. Тому важливо, щоб Учасник мав відповідний досвід виконання проектних робіт в енергетиці не менше 5 років, тобто щоб учасник мав відповідний досвід, який би гарантував вчасне та якісне виконання І стадії проектування (ТЕО)

Щодо вимоги до кваліфікації пункту «з» Інформації для проведення допорогової закупівлі

Дата подання: 14.03.2019 17:29
Дата відповіді: 15.03.2019 14:11
Пунктом «з» Інформації для проведення допорогової закупівлі через електронну систему закупівель передбачено наступне? «при залученні до робіт субпідрядних організацій надати дані щодо їх документально підтвердженої кваліфікації (кваліфікаційні сертифікати) та досвіду для виконання таких робіт» Просимо надати роз’яснення: Про який досвід робіт йде мова – досвід робіт субпідрядної організації або досвід робіт інженерів-проектувальників субпідрядної організації по відповідному напрямку кваліфікації?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

У разі залучення субпідрядних організацій, до них встановлюються такі ж самі кваліфікаційні вимоги, які передбачені пунктом «ж» для Учасника

Щодо вимоги до кваліфікації пункту «є» Інформації для проведення допорогової закупівлі

Дата подання: 14.03.2019 17:29
Дата відповіді: 15.03.2019 14:13
Пунктом «є» Інформації для проведення допорогової закупівлі через електронну систему закупівель Замовником встановлена вимога надання копії кваліфікаційних сертифікатів проектувальників за відповідним напрямком робіт. Просимо надати роз’яснення: Які напрямки кваліфікаційні сертифікатів відповідальних виконавців окремих видів робіт (послуг) необхідно надати учаснику у складі пропозиції?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Усі сертифікати за напрямками діяльності з робіт відповідно до Технічних вимог до предмета закупівлі.

Щодо надання матеріалів аудиту технічного стану

Дата подання: 14.03.2019 17:31
Дата відповіді: 15.03.2019 14:14
Пунктом 1 Додатку 1 до інформації та документів щодо оголошеної закупівлі визначено, що підставою для розробки ТЕО є Постанова Кабінету Міністрів України від 18 квітня 2018 № 324 «Про затвердження Порядку надання тимчасової підтримки виробникам, що здійснюють комбіноване виробництво електричної та теплової енергії на теплоелектроцентралях». Просимо надати роз’яснення: Чи надаються в складі вихідних даних на проектування, які надаються замовником, матеріали аудиту технічного стану теплоелектроцентралі розроблені у відповідності Постановою №324 від 18.04.18р. та у яких обсягах?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Після укладання договору з Учасником у складі вихідних даних та допоміжних матеріалів Замовником будуть надані всі доступні матеріали, в тому числі Звіт з аудиту технічного стану теплоелектроцентралі.

Щодо надання інженерно-геодезичних та інженерно-геологічних вишукувань території теплоцентралі

Дата подання: 14.03.2019 17:31
Дата відповіді: 15.03.2019 14:15
Чи надаються Замовником інженерно-геодезичні та інженерно- геологічні вишукування території теплоцентралі?

відповідь:

Так, Замовником буде надано вищевказаний матеріал згідно з заявкою переможця.

Щодо обсягів інженерних вишукувань

Дата подання: 14.03.2019 17:32
Дата відповіді: 15.03.2019 14:16
В яких обсягах Підрядник виконує інженерні вишукування – тільки в об’ємі будівництва когенераційної установки та коридору підключення енергосистем до загальностанційних, чи всієї території ТЕЦ?

відповідь:

У частині будівництва когенераційної установки - так, підрядник виконує інженерні вишукування в об’ємі будівництва когенераційної установки та коридору підключення енергосистем до загальностанційних.
Також Підрядник повинен виконувати геодезичні вишуковання для всіх варіантів з «Переліку робіт з реконструкції, технічного переоснащення ТЕЦ-6», якщо це буде потрібно для виконання ТЕО.

Щодо проведення експертизи

Дата подання: 14.03.2019 17:33
Дата відповіді: 15.03.2019 14:16
За чий рахунок буде проведена експертиза ТЕО: замовника або проектувальника?

відповідь:

Відповідно до технічних вимог на виконання робіт: Проектувальник забезпечує супровід проходження експертизи ТЕО в експертній організації до отримання позитивного висновку, тому у вартість пропозиції не потрібно врахувати кошти на проведення експертизи.

Щодо когенераційної установки

Дата подання: 14.03.2019 17:34
Дата відповіді: 15.03.2019 14:18
Пунктом 2 Таблиці 1 Додатку 1 до інформації та документів щодо оголошеної закупівлі передбачені роботи з встановлення на теплоелектроцентралі високоманевреної когенераційної установки з котлом-утилізатором димових газів. Просимо надати роз’яснення: За якими варіантами (тип устаткування) технології розглядається будівництво маневреної когенераційної установки та яка теплова та електрична потужність кожного з них?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Замовник надасть Виконавцю свої пропозиції щодо можливих технологій та потужностей, з яких потрібно буде обґрунтувати вибір конкретної технології та величини потужностей або запропонувати, обґрунтувати та погодити з Замовником - інші.

Щодо надання додаткової інформації або доповнення "Технічні вимоги на виконання робіт"

Дата подання: 14.03.2019 17:35
Дата відповіді: 15.03.2019 14:19
Пунктом 6 Додатку 1 до інформації та документів щодо оголошеної закупівлі (Технічні вимоги на виконання робіт) встановлена вимога щодо визначення кошторисної вартості проектних робіт у відповідності до ДСТУ Б Д.1.1-7:2013. З метою розрахунку вартості проектних робіт, просимо Замовника надати наступну додаткову інформацію або доповнити «Технічні вимоги на виконання робіт» наступною інформацією: • надати розширені висновки до технічного аудиту; • надати підключене теплове навантаження з урахуванням перспективи збільшення або зменшення; • надати загальні данні по режиму та обсягу електричної потужності, що видається в зовнішні електромережі; • надати інформацію щодо надання Замовником Схеми розвитку міста Київ, оскільки аналіз та прогноз теплової та електричної потужності, а також оцінку їх зміни у часі, необхідно виконувати на підставі матеріалів та у відповідності до схеми розвитку міста, в тому числі схеми розвитку систем теплопостачання та електропостачання. • надати інформацію щодо існуючих та перспективних видів палива ТЕЦ (основного та резервного). • надати роз’яснення – який об’єм існуючої системи АСУ ТП потребує реконструкції, доповнення, чи мається на увазі локально тільки для проектованої високоманевреної когенераційної станції?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

1. Підряднику будуть надані висновки до технічного аудиту теплоелектроцентралі.

2. Щодо інших даних, то згідно з технічними вимогами в ході виконання ТЕО Підряднику треба зробити:

Вимоги до обсягів робіт, які необхідно виконати.
Вимоги до результатів, висновків та змісту ТЕО.
Вимоги щодо результатів та висновків, які мають бути визначені після проведення ТЕО
Проектна документація стадії "ТЕО" повинна визначити, зокрема:
- аналіз та прогноз забезпечення паливом;
- аналіз та прогноз електричної та теплової потужності;
- аналіз продовження ресурсу роботи обладнання;
- аналіз та прогноз питомих витрат палива на виробництво електричної та теплової енергії;
- оцінку зниження впливу на навколишнє природне середовище та дотримання екологічних вимог, передбачених законодавством;
- оцінку використання елементів обладнання новітніх технологій, що забезпечить підвищення коефіцієнта корисної дії об'єкта реконструкції та/або модернізації;
- оцінку доцільності впровадження спалювання різних видів палив, зокрема розгляд трьох сценаріїв реконструкції: використання природного газу, використання вугілля місцевої ресурсної бази або іншого виду палива, який передбачено технологічними процесами теплоелектроцентралі, та використання відновлювальних ресурсів;
- оцінку зміни електричної та теплової потужності з урахуванням щонайменше десятирічного прогнозу (плану) розвитку системи передачі (розподілу) електричної енергії та інфраструктури передачі теплової енергії, а також іншої інфраструктури населених пунктів;
- оцінку заміщення теплоелектроцентралі існуючими альтернативними джерелами (виробниками) теплової енергії на території теплопостачання, які можуть повністю покрити попит споживачів у тепловій енергії в разі виведення з експлуатації теплоелектроцентралі;
- оцінку окупності проекту реконструкції/модернізації;
- план-графік реалізації проекту реконструкції/модернізації;
фінансовий план реалізації проекту реконструкції/модернізації.

3. Щодо питання: надати роз’яснення – який об’єм існуючої системи АСУ ТП потребує реконструкції, доповнення, чи мається на увазі локально тільки для проектованої високоманевреної когенераційної станції?

В ході ТЕО у відповідності до технічних вимог щодо станційного АСУ ТП необхідно розглянути такий напрямок реконструкції:

Виконання технічного переоснащення систем контролю та керування для забезпечення участі ТЕЦ в наданні допоміжних послуг з нормованого первинного та автоматичного вторинного регулювання частоти в енергосистемі:
- технічне переоснащення систем регулювання турбін енергоблоків ст.№1-4 з реалізацією електрогідравлічної системи регулювання;
- технічне переоснащення основних систем автоматичного регулювання котлів та турбін енергоблоків ст.№1-4;
- технічне переоснащення систем збудження на генераторах енергоблоків 2,3,4;
- технічне переоснащення системи телевимірювань;
- реалізація станційної системи управління для прийому та розподілу між блоками завдань по потужності та передачі інформації в НЕК «Укренерго».

Щодо кваліфікаційних сертифікатів працівників

Дата подання: 15.03.2019 14:48
Дата відповіді: 18.03.2019 11:37
Просимо Вас конкретизувати і надати перелік кваліфікаційних сертифікатів працівників, які повинні міститися в складі тендерної пропозиції учасника.

відповідь:

У складі тендерної пропозиції учасника повинні міститися сертифікати інженерів-проектувальників на :
Інженерно-будівельне проектування в частині:
- забезпечення механічного опору та стійкості;
- дотримання вимог пожежної безпеки;
- забезпечення безпеки життя і здоров'я людини, захисту навколишнього природного середовища;
- забезпечення безпеки експлуатації, забезпечення захисту від шуму;
- забезпечення економії енергії.
Розгорнути: 10 Згорнути

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-03-12-001500-b.a1

Статус:
Відхилена

Учасник: АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «КИЇВСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ТА ПРОЕКТНО-КОНСТРУКТОРСЬКИЙ ІНСТИТУТ «ЕНЕРГОПРОЕКТ», Код ЄДРПОУ:16392628
Дата подання: 02.04.2019 18:56
Наше підприємство, Акціонерне товариство «Київський науково-дослідний та проектно-конструкторський інститут «Енергопроект», брало участь у даних торгах на розробку техніко-економічного обґрунтування (ТЕО) щодо реконструкції та технічного переоснащення обладнання ТЕЦ-6 СП «КИЇВСЬКІ ТЕЦ» КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО». По результатам аукціону наше підприємство зупинилося з другою найбільш економічно-вигідною пропозицією. Перемогу в аукціоні отримало ТОВ Укренергопром-3. Протокольним рішенням №146 від 01.04.2019 ТОВ Укренергопром-3 було визнано переможцем даних торгів та виставлено намір заключити з ним договір.
У той же час Акціонерне товариство «Київський науково-дослідний та проектно-конструкторський інститут «Енергопроект» брало участь у торгах на розробку техніко-економічного обґрунтування (ТЕО) щодо реконструкції та технічного переоснащення обладнання ТЕЦ-5 СП «КИЇВСЬКІ ТЕЦ» КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» (UA-2019-03-12-001484-b), переможцем яких і було визначено 01.04.2019.
Київські ТЕЦ-5 та ТЕЦ-6 є головними електро і теплогенеруючими потужностями СП «Київські ТЕЦ» КП «Київтеплоенерго». Вони мають дуже близькі за значенням електрогенеруючі і практично однакові теплогенеруючі потужності, мають в своєму складі теплофікаційні енергоблоки Т-250-/300-240. Виходячи з технічних вимог на виконання робіт по розробці техніко-економічного обґрунтування реконструкції та технічного переоснащення обладнання цих станцій самий оптимальний загальний результат може бути досягнутий при використовуванні єдиного підходу при виконанні практично 70 відсотків робіт. Так, загальні вимоги до результатів та висновків практично однакові для обох станцій. Перелік робіт з технічного переоснащення включає роботи, які повинні вирішуватись шляхом прийняття однакових технічних рішень для обох ТЕЦ, а саме: - Виконання технічного переоснащення систем контролю та керування для забезпечення участі ТЕЦ в наданні послуг з нормованого первинного і автоматичного регулювання частоти в енергосистемі; - Встановлення високоманевреної когенераційної установки для збільшення маневреності та зменшення питомих витрат на вироблену теплову і електричну енергію; - Технічне переоснащення енергетичних котлів з заміною пальників; - Технічне переоснащення резервних систем збудження. Виходячи з однаковості загальних підходів по розробки ТЕО, а також однакових технічних задач можна стверджувати, що досягнення найкращого результату з розробки цих робіт є більш вірогідним у випадку, коли їх буде виконувати одна організація-виконавець, що добре обізнана з обладнанням цих ТЕЦ та має значну референцію і досвід виконання аналогічних робіт, в тому числі значного обсягу проектних робіт для Київської ТЕЦ-5 та ТЕЦ-6. Саме такою організацією є Акціонерне товариство «Київський науково-дослідний та проектно-конструкторський інститут «Енергопроект». Акціонерне товариство «Київський науково-дослідний та проектно-конструкторський інститут «Енергопроект» є одним з провідних проектних інститутів України, який постійно працює в сфері проектування теплових та атомних електростанцій та має багаторічних досвід якісного, а також високого рівня з технічної точки зору, виконання аналогічних закупівлі робіт.
Також звертаємо вашу увагу, що відповідно до вимог Документації закупівлі за результатами аукціону, Учасник з мінімальною ціною протягом 1 р/д повинен прикріпити оновлену цінову пропозицію та кошторис / калькуляцію і т.д., що не було зроблено ТОВ Укренергопром-3, що може розцінюватися як порушення вимог Документації закупівлі.
Виходячи з всього вищезазначеного, просимо вас розглянути можливість віддати виконання розробки техніко-економічного обґрунтування (ТЕО) щодо реконструкції та технічного переоснащення обладнання ТЕЦ-5 та ТЕЦ-6 одному виконавцю – Акціонерному товариству «Київський науково-дослідний та проектно-конструкторський інститут «Енергопроект».
В незалежності від результату, поважаємо ваше рішення по вибору переможця даних торгів. В подальшому сподіваємось на тісну та продуктивну співпрацю.

Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

09.04.2019 09:45
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», а саме Статті 28 «Розгляд та оцінка тендерних пропозицій» - «Оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону». Виходячи із повідомлення Акціонерного товариства «Київський науково-дослідний та проектно-конструкторський інститут «Енергопроект», ТОВ «Укренергопром-3» має право претендувати на аналогічні вимоги Енергопроекту на укладання договору з розробки техніко-економічного обґрунтування (ТЕО) щодо реконструкції та технічного переоснащення обладнання ТЕЦ-5 СП «КИЇВСЬКІ ТЕЦ» КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО».
Щодо того, що станції однакові та підходи також однакові, то з цим твердженням не можна погодитися, оскільки на ТЕЦ-5, на відміну від ТЕЦ-6, маємо два блоки по 100 МВт, на які заплановано встановлення конденсаційного економайзера. Режими роботи щодо електро- та теплового навантаження, зокрема в міжопалювальний період, на станціях – різні. Окрім цього на ТЕЦ-5, на відміну від ТЕЦ-6, відсутні вільні площі для будівництва нових високоманеврених когенераційних потужностей, тож для ТЕЦ-5 більш актуальним є питання будівництва КРУЕ-110 кВ та КРУЗ-35 кВ. Щодо блоків 250 МВт, то через відсутність на ТЕЦ-6 блоків 100 МВт стратегія щодо участі в ринку електроенергії за одночасного виконання завдань з теплозабезпечення м. Києва має бути відмінною від аналогічної стратегії ТЕЦ-5.

Аукціон

Початок:
25.03.2019 13:41
Завершення:
25.03.2019 14:20

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 25.03.2019 14:20

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ Укренергопром-3
Пошук по цьому учаснику
1 940 124 UAH з ПДВ 1 249 000 UAH з ПДВ Документи
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «КИЇВСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ТА ПРОЕКТНО-КОНСТРУКТОРСЬКИЙ ІНСТИТУТ «ЕНЕРГОПРОЕКТ»
Пошук по цьому учаснику
1 950 000 UAH з ПДВ 1 250 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ЕНЕРГОКОНСАЛТ"
Пошук по цьому учаснику
2 543 784 UAH з ПДВ 2 350 500 UAH з ПДВ Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "Проектно-дослідницький інститут "Енергоінжпроект"
Пошук по цьому учаснику
2 670 000 UAH з ПДВ 2 600 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "АКВА-ЛЮКС, ВIННИЦЯ ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ"
Пошук по цьому учаснику
3 000 000 UAH з ПДВ 2 700 000 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

22.03.2019 14:46
Тендер ТЭЦ-6_4.pdf
22.03.2019 14:46
Тендер ТЭЦ-6_3.pdf
22.03.2019 14:46
Тендер ТЭЦ-6_2.pdf
22.03.2019 14:46
Тендер ТЭЦ-6_1.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ Укренергопром-3
#31564943
Пошук по цьому переможцю
Переможець 1 249 000 UAH з ПДВ 02.04.2019 11:13

Документи

Переможець

Дата і час публікації: 02.04.2019 11:13

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ Укренергопром-3
Пошук по цьому переможцю
#31564943
1 249 000 UAH з ПДВ Документи

Документи

Укладений договір


Строк дії 15.04.2019 00:00 - 31.12.2019 00:00
Номер 1975/КТЕЦ-19
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Дог.№1975 КТЕЦ-19 ТОВ УКРЕНЕРГОПРОМ-3 від 15.04.2019.pdf Укладений
1 249 000
15.04.2019 16:54
15.04.2019

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання