Номер вимоги: UA-2019-03-13-003167-a.a1
Статус:
Відхилена
Учасник: ФОП Луценко Анна Володимирівна, Код ЄДРПОУ:3194706704
Дата подання: 15.03.2019 11:02
Просимо тендерний комітет розглянути технічні вимоги до проектора. Під сукупність вказаних Вами технічних характеристик, підходять лише проектор Casio Core XJ-V2, який завозиться в Україну лише одним дистриб'ютором! Запропонувати еквівалент з відповідними характеристиками не має можливості. Такі дії з Вашого боку є дискримінаційними по відношенню до інших учасників, так як ЗУ "Про публічні закупівлі" говорить, що повинна бути можливість запропонувати щонайменше 2 виробника з ідентичними характеристиками. Наявність порушення прав обгрунтовується тим фактом, що інші Учасники бажають взяти участь у Тендерній закупівлі та реально претендують на укладання договору із Замовником у майбутньому. Проте, через дискримінаційні та незаконні вимоги Замовника до предмета закупівлі, Учасники не можуть прийняти участь у даній закупівлі.
Виходячи з вищезазначеного та керуючись ст. 18 Закону України “Про публічні закупівлі від №922-VIII 25.12.2015” та Конституцією України просимо Замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище та привести тендерну документацію у відповідність з вимогами законодавства.
В іншому випадку ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного Комітету України та Державної Аудиторської Служби України, громадських організацій та опублікуємо інформацію стосовно даної закупівлі в “Спільноті реформаторів”.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Шановний учаснику! Типовий перелік, який затверджений Наказом МОН України №704 від 22.06.2016 р., визначає вимоги до засобів навчання та обладнання, якими повинні бути обладнані кабінети біології, географії, математики, фізики та хімії загальноосвітніх навчальних закладів, враховуючи вимоги новітніх технологій викладання предметів природничого циклу.
Беручи до уваги, що зазначений наказ затверджений 2 роки тому, то замовником було підвищено технічні вимоги до Товару, оскільки враховано сучасні технології.
Також зазначаємо, що під технічні вимогою до мультимедійного проектору ТД підпадає декілька моделей від різних виробників щоб уникнути обмеження конкуренції, однак самі мінімальні технічні вимоги до Товару можуть бути дискримінаційними для когось з Учасників.
Разом з тим, у технічному завданні(Додаток 4 до тендерної документації), після посилання на модель обладнання, міститься застереження «або аналог (еквівалент)».
Таким чином, всі учасники мають право пропонувати до закупівлі обладнання з не меншими технічними характеристиками будь яких виробників.
Номер вимоги: UA-2019-03-13-003167-a.a2
Статус:
Вирішена
Учасник: ФОП Луценко Валерій Володимирович, Код ЄДРПОУ:3080701851
Дата подання: 16.03.2019 12:03
Шановний Замовник в тендерній документації (Додаток 2) наявна вимога щодо надання інформації про
1. Наявність обладнання та матеріально-технічної бази:
1.1. Довідка у довільній формі про наявність матеріально-технічної бази (об’єкти нерухомого майна), яка використовується учасником під час надання послуг з оздоровлення та відпочинку.
1.2. Документи, що підтверджують право учасника на володіння (користування, оренду, управління) вказаними учасником об’єктами матеріально-технічної бази (засвідчені копії або оригінали).
1.3. Документи, що підтверджують право учасника на володіння (користування, оренду, управління) земельною ділянкою, на якій розташовані об’єкти матеріально-технічної бази (засвідчені копії або оригінали).
2. Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
2.2. Довідка про кадровий склад (адміністративний, педагогічний, медичний, обслуговуючий персонал) працюючих учасника із зазначенням їхнього освітнього рівня (освіта, спеціальність), стажу роботи з дитячим колективом.
3. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
3. Для підтвердження виконання аналогічного(их) договору(ів) учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати копії договорів та копії актів наданих послуг/копії інших документів,оригінали листів-відгуків (не менше 2-х), що підтверджують факт надання послуг та виконання аналогічного(их) договору(ів) у повному обсязі.
Ці вимоги не мають відношення до поставки інтерактивного обладнання, обмежують конкуренцію є дискримінаційними та такими що порушують чинне законодавство. Звертаємо увагу що згідно коду ДК 021:2015 - 32320000-2 - Телевізійне й аудіовізуальне обладнання Ви купуєте саме товар, а не послуги, тому вимога про надання документів що підтверджують факт надання послуг (Додаток 2 п.3) не є обгрунтованною для цієї закупівлі. Вимагаємо внести відповідні зміни у тендерну документацію та виключити з неї дискримінаційні вимоги.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
Шановний Учаснику, дякуємо за Ваше звернення. Для виконання вимог п. 3 додатку 2 до Тендерної документації, достатньо буде надати копії видаткових накладних та листів-відгуків, щодо виконання аналогічних договорів.
Щодо цієї частини вимоги:
«1. Наявність обладнання та матеріально-технічної бази: 1.1. Довідка у довільній формі про наявність матеріально-технічної бази (об’єкти нерухомого майна), яка використовується учасником під час надання послуг з оздоровлення та відпочинку. 1.2. Документи, що підтверджують право учасника на володіння (користування, оренду, управління) вказаними учасником об’єктами матеріально-технічної бази (засвідчені копії або оригінали). 1.3. Документи, що підтверджують право учасника на володіння (користування, оренду, управління) земельною ділянкою, на якій розташовані об’єкти матеріально-технічної бази (засвідчені копії або оригінали). 2. Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. 2.2. Довідка про кадровий склад (адміністративний, педагогічний, медичний, обслуговуючий персонал) працюючих учасника із зазначенням їхнього освітнього рівня (освіта, спеціальність), стажу роботи з дитячим колективом. 3. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. 3. Для підтвердження виконання аналогічного(их) договору(ів) учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати копії договорів та копії актів наданих послуг/копії інших документів,оригінали листів-відгуків (не менше 2-х), що підтверджують факт надання послуг та виконання аналогічного(их) договору(ів) у повному обсязі.»
Справді, ці вимоги є не правомірними та являють собою технічну помилку, тому тендерним комітетом буде внесено зміни в тендерну документацію - змінено додаток 2 в частині надання послуг, послуг дитячих таборів та інші коригування, що будуть відповідати предмету закупівлі.
Номер вимоги: UA-2019-03-13-003167-a.a3
Статус:
Відхилена
Учасник: ФОП Луценко Валерій Володимирович, Код ЄДРПОУ:3080701851
Дата подання: 16.03.2019 12:36
Шановний Замовник згідно технічному завданню тендерної документації Ви намагаєтесь придбати проектор, який не відповідає вимогам МОН, має певні недоліки у використанні, високу ціну та який не має еквівалентів що призводить до порушення закону України «Про публічні закупівлі».
Проектор Casio Core XJ-V2 це довгофокусний проектор, який встановлюється на відстані приблизно 2,5 метра від інтерактивної дошки, що вже вказує на невідповідність навіть мінімальним вимогам наказу МОН №704 від 22.06.2016 р згідно якого проектор повинен бути короткофокусним та встановлюватися на відстані не більше 1 метра від об“єктива до площини проекції. Світло від проектора буде потрапляти в очі людині, яка стоїть біля дошки і засліплювати її. При цьому вартість такого проектора дуже висока — 28000,00 грн (https://rozetka.com.ua/casio_xj_v2/p14960048/#tab=all). За таку вартість ви можете придбати якісний короткофокусний проектор, який повністю буде відповідати вимогам МОН, та не буде псувати зір людям які працюють з інтерактивною дошкою.
Вимагаємо внести відповідні зміни до тендерної документації встановивши вимоги що не порушують закон України «Про публічні закупівлі», дозволяють запропонувати обладнання принаймі від двох різних виробників яке офіційно постачається в Україну та відповідає вимогам наказу МОН №704. В іншому випадку ми змушені будемо звернутися до Антимонопольного комітету України.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Шановний Учаснику, дякуємо за Ваше звернення.
Звертаємо Вашу увагу на те, що наказом МОН №704 від 22.06.2016 р., на який Ви посилаєтесь, встановлено вимоги до закупівлі засобів навчання та обладнання навчального і загального призначення для кабінетів природничо-математичних предметів загальноосвітніх навчальних закладів, які не є предметом даної закупівлі.
Номер вимоги: UA-2019-03-13-003167-a.b4
Статус:
Відхилена
Учасник: ФОП Луценко Валерій Володимирович, Код ЄДРПОУ:3080701851
Дата подання: 16.03.2019 13:41
Шановний Замовник вимоги про надання копії висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на інтерактивні навчальні кабінети, дійсний на дату подання тендерної пропозиції, завірений печаткою та підписом виробника та копії сертифікату ISO 9001:2015 на систему управління якістю на виробництво на комплексів інтерактивних навчальних, дійсний на дату подання тендерної пропозиції, завірений печаткою та підписом виробника є дискримінаційними та такими що зменьшують коло Учасників. Згідно тендерної документації Ви закуповуєте інтерактивну дошку, проектор та ноутбук як окремі складові тому вимагати висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на інтерактивні навчальні кабінети Ви на маєте жодної підстави як і сертифікати на виробництво комплексів інтерактивних навчальних.
Вимагаючи надання таких документів Ви порушуєте закон України “Про публічні закупівлі”, а саме ст.3 п.1 де зазначено що закупівлі здійснюються за принципами:
добросовісної конкуренції серед Учасників;
максимальної економії та ефективності;
відкритості та прозорісті на всіх стадіях закупівель;
недискримінація Учасників;
об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
запобігання корупційним діям і зловживанням.
та ст.5 п.3 де зазначено що Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до Учасників.
Вимагаємо прибрати з тендерної документації вимогу щодо обов’язкового надання Учасниками копії висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на інтерактивні навчальні кабінети, дійсний на дату подання тендерної пропозиції, завірений печаткою та підписом виробника та копії сертифікату ISO 9001:2015 на систему управління якістю на виробництво на комплексів інтерактивних навчальних, дійсний на дату подання тендерної пропозиції, завірений печаткою та підписом виробника. Це збільшити кількість Учасників та створить добросовісну конкуренцію що дозволить придбати обладнання за більш вигідною ціною. У разі ігнорування данної вимоги Ми вважатиме дії Замовника такими що навмисно обмежують коло Учасників та мають корупційну складову а отдже Ми будемо вимушені звернутися до Антимонопольного комітету України, а також надати огласки даному факту шляхом звернення до громадських формувань з питань контролю держзакупівель та розмовсюдження інформації у соціальних мережах.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Шановний Учаснику, дякуємо за Ваше звернення.
Звертаємо Вашу увагу на те, що обладнання, яке є предметом даної закупівлі, передбачене до використання саме у складі навчальних кабінетів. Таке використання вимагає взаємної сумісності обладнання, з метою забезпечення ефективного використання в навчальному процесі з дотриманням санітарно-гігієнічних вимог.
Згідно ч. 2, 3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити: «….посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами…» «…іншу інформацію відповідно до законодавства, яку Замовник вважає за необхідне до неї включити.».
Вимога щодо наявності у Учасника сертифікату на систему управління якістю, відповідно до вимог ISO 9001 «Системи управління якістю. Вимоги», гарантує якість надання послуг, оскільки одним з основних принципів побудови системи менеджменту якості відповідно до вимог ISO 9001 є орієнтація на Замовника та процесний підхід до діяльності: діяльність організації складається з ряду взаємозалежних процесів, при цьому вихідні дані одного процесу є вхідними даними для наступного, тому процесний підхід полягає в систематичній діяльності по визначенню процесів, їхньої послідовності й взаємодії, управлінню процесами й зв’язками між ними, що попереджуватиме безсистемні дії працівників різних підрозділів, що повинні взаємодіяти між собою. Це гарантія спроможності Учасника стабільно та безперервно забезпечити якість та безпечність послуг протягом усього часу їх надання; це забезпечення упевненості в тому, що послуги, які надаються, відповідають обов’язковим вимогам норм. документів, при цьому всі технічні, адміністративні і людські чинники, що впливають на якість послуг, знаходяться під контролем. Послуги незадовільної якості своєчасно виявляються, а підприємство постійно вживає заходи з поліпшення якості послуг і поліпшення задоволеності замовників, це гарантія наявності кваліфікованого персоналу.
Слід зазначити, що отримати сертифікат якості може будь-яка організація, що організувала свою діяльність у відповідності до стандартів ISO 9001, а його наявність сприяє більш ретельному та всебічному вивченню ділових якостей Учасника, його спроможності щодо якісного надання послуг, тому не вважаємо дану вимогу дискримінаційною.
Номер вимоги: UA-2019-03-13-003167-a.b5
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ФОП Горобченко Сергій Васильович, Код ЄДРПОУ:2500005516
Дата подання: 08.04.2019 15:40
Шановний Замовник , учасник, якого Ви визнали переможцем подав частину копій своїх документів у жахливому стані. Текст не читається , печатки не видно , або вони не розбірливі. На підтвердження своїх слів звертаю Вашу увагу на сторінки Додатку_2 (сторінки 38-43, 44-45, 48, 62-67) Додаток_3 (сторінки 79-82, 92)
Вважаю це є порушенням. І учасник має бути дискваліфікованим.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Шановний Сергію Васильовичу, Відділом освіти виконавчого комітету Апостолівської міської ради ретельно розглянуто Вашу вимогу, та за результатами розгляду встановлено наступне.
У додатку 2 пропозиції учасника ДП «Квант» ПрАТ «Електровимірювач» на сторінках 38-43 розміщено договір оренди майна ПАТ «Електровимірювач» від 01.08.2013 р. Надана учасником копія цього договору дійсно є низької якості, однак вона дозволяє ідентифікувати необхідну для кваліфікації учасника інформацію – зокрема оренду нерухомого майна учасником.
На сторінках 44-45, 48 додатку 2 розміщено додаткові угоди до вказаного вище договору, якість наданих копій є достатньою для розуміння їхнього змісту.
На сторінках 62-67 додатку 2 пропозиції учасника ДП «Квант» ПрАТ «Електровимірювач» розміщено копія договору про закупівлю аналогічного обладнання. Копія вказаного договору дійсно є дуже низької якості, однак вона дозволяє ідентифікувати його у системі Prozorro. Зокрема, в мережі Інтернет за посиланням:https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-11-07-001211-b, можна завантажити наданий документ достатньої якості та перевірити його дійсність. Таким чином, замовник має можливість належним чином перевірити інформацію надану учасником ДП «Квант» ПрАТ «Електровимірювач».
Скаржником зазначено, що на сторінках 79-82, 92 Додатку 3 пропозиції ДП «Квант» ПрАТ «Електровимірювач», розміщено документи неналежної якості. При перевірці зазначених документів було встановлено, що Додаток 3 пропозиції учасника ДП «Квант» ПрАТ «Електровимірювач» взагалі не має таких сторінок, які скаржник вказує у вимозі. Разом з тим, Замовником було перевірено сторінки 79-82, 92 учасника ДП «Квант» ПрАТ «Електровимірювач», які розміщено у Додатку 4 пропозиції. Наявні там документи є достатньої якості і дозволяють нормально без зайвих зусиль отримати необхідну інформацію.
За таких обставин, аргументи вимоги учасника Горобченко С. В. є безґрунтовними і такими, що не підлягають до задоволення.
Чи довелось вам ставити замовнику додаткові питання стосовно умов закупівлі?
ТакПредставник замовника відповідав на мої запитання однозначно , що це не він вибирав ,а ті хто буде працювати з цим обладнанням (В телефонній розмові)
Чи ставив замовник вам будь-які питання?
НіЯким способом відбувалось ваше спілкування із замовником?
Робочим телефоном