ДК 021:2015 за кодом Єдиного закупівельного словника (CPV) 34110000-1 Легкові автомобілі (Автомобілі екстреної (швидкої) медичної допомоги типу «В» та «С» «Неонатальний») DK 021: 2015 by the code of the Common Procurement Dictionary (CPV) 34110000-1 Cars (emergency) medical care of type B and C "Neonatal")

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-03-15-000877-b
  • 34110000-1 - Легкові автомобілі
  • Завершена
Найменування замовника:
Київмедспецтранс
Код ЄДРПОУ:
01993807
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Бубнов Сергій Володимирович, +380445360403 , kyivmst@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Київ, 04119, Київська область, вул. Дегтярівська, 25
Дата укладення договору
22.05.19
Очікувана вартість
66 500 000 UAH з ПДВ
Сума договору
65 711 500 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 22.05.19
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
Жодного відгуку не залишено

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 06.04.2019 17:13

Оскарження умов:

до 12.04.2019 00:00

Подання пропозицій:

16.04.2019 17:13

Очікувана вартість
66 500 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
1 995 000 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Протягом червня – липня 2019 року. Точний початок періоду поставки буде визначено під час укладання Договору за результатами закупівлі.

Запитання до процедури

Щодо внесення змін в технічні характеристики обладнання

Дата подання: 28.03.2019 12:25
Дата відповіді: 02.04.2019 14:48
Доброго дня!!! Наша компанія має намір прийняти участь у закупівлі медичних автомобілів. Проте детально вивчивши технічні характеристики медичного устаткування, яким пропонується оснастити неонатальний автомобіль швидкої медичної допомоги, з’ясовано, що технічні характеристики апарату штучної вентиляції легень мають ознаки стаціонарного апарату експертного типу, що в свою чергу призведе до значного збільшення вартості даного автомобіля, та ні один виробник автомобілів швидкої медичної допомоги не зможе поставити Вам автомобіль з таким укомплектуванням. Оскільки апарат що повинен входити до оснащення автомобіля швидкої медичної допомоги має бути придатним для надання невідкладної допомоги та проведення вентиляції при транспортуванні, в тому числі в автомобілях швидкої допомоги дітям та новонародженим пропонуємо внести зміни: «можливість регулювати хвилинний об’єм від 0,3 до не менше 15 л/хв» замінити на «можливість регулювати хвилинний об’єм від 1 до не менше 15 л/хв» «живлення: від вбудованого акумулятора не менше 3 годин або від мережі автомобіля 12В, 220В» замінити на «живлення: від вбудованого акумулятора не менше 80 хв. або від мережі автомобіля 12В, 220В» Вважаємо, що внесення зазначених змін забезпечить збільшення кола потенційних учасників, що в свою чергу призведе до чесної і добросовісної конкуренції при проведенні даної закупівлі.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Тендерний комітет уважно розглянув Ваше звернення та повідомляє наступне.
За результатами проведених консультацій з фахівцями дитячих лікувальних медичних закладів міста Києва встановлено, що для глибоко недоношених новонароджених дітей з масою тіла від 500 грам, які будуть транспортуватися на апараті штучної вентиляції легенів (далі – ШВЛ) з хвилинним об’ємом від 1 л/хв загрожує виникненням баротравми (травмування або розрив легенів), які можуть призвести до летального наслідку під час транспортування. Враховуючи викладене вище було прийнято рішення технічні характеристики параметрів роботи апарату ШВЛ з можливістю регулювання хвилинного об’єму подачі у діапазоні від 0,3 до 15 л/хв., а також живлення від вбудованого акумулятора не менше 3 годин залишити без змін.

Щодо технічних характеристик обладнання

Дата подання: 02.04.2019 19:44
Дата відповіді: 04.04.2019 17:11
Доброго дня!!! Наша компанія має намір прийняти участь у закупівлі медичних автомобілів. Проте Апарат ШВЛ, медико-технічні вимоги якого прописані притаманні багатьом апаратам, які використовуються в умовах стаціонару, але жоден транспортний апарат, який пройшов випробування на використання в автомобілі швидкої допомоги не пройде під нижче вказані вимоги: «можливість регулювати хвилинний об’єм від 0,3 до не менше 15 л/хв» рекомендуємо замінити на «можливість регулювати хвилинний об’єм від 1 до не менше 15 л/хв» «живлення: від вбудованого акумулятора не менше 3 годин або від мережі автомобіля 12В, 220В» замінити на «живлення: від вбудованого акумулятора не менше 80 хв. або від мережі автомобіля 12В, 220В» Вважаємо, що внесення зазначених змін забезпечить участь потенційних виробників та постачальників. В іншому випадку дана закупівля може не відбутись, а в гіршому випадку буде поставлено апарат не призначений для використання в автомобілі швидкої допомоги.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Тендерним комітетом у відповідь на ваше звернення внесено відповідні зміни до тендерної документації

Розширення медико-технічних вимог, без зниження якості обладання

Дата подання: 04.04.2019 09:14
Дата відповіді: 08.04.2019 16:25
Доброго дня! Для забезпечення принципів добросовісної конкуренції, запобігання корупції, залучення до даної закупівлі більшої кількості учасників та з метою отримання максимальної економії державних коштів, просимо Вас внести до Лоту 1 тендерної документації згідно закупівлі №3758626 та Таблиці 10 – Медико-технічні вимоги до устаткування, корективи стосовно наступних пунктів: 1. У пункті 1 таблиці 10-Медико-технічі вимоги до устаткування, вимоги до основних нош/каталки вказані такими, що відповідають одному виробнику, а саме Ferno Washindgton Inc (США) Йдеться про регулювання куту нахилу спинної секції не менше ніж 8 положень, в т.ч. під 90градусів, наявність висувних телескопічних рукояток попереду та ззаду з щонайменше трьома фіксованими положеннями, максимальне навантаження не менше 250кг. Враховуючи, що на ринку України представлені й інші високоякісні виробники даної продукції, просимо Вас внести зміни в тендерну документацію стосовно куту нахилу спиннної секції, максимального навантаження, діаметру колес, загальної ваги нош/каталки з матрацом, яка відповідно до EN 1865:2000 (на який посилається ДСТУ 7032:2009), може бути до 45кг, та інших параметрів. З метою усунення дискримінаційних вимог, розширення кола учасників в даній процедурі закупівлі та економії бюджетних коштів пропонуємо викласти вимоги щодо нош/каталки в такому вигляді: «Основна рама та стійки («ноги») коліс вироблені з алюмінію. Незалежне керування (складання) задніх та передніх «ніг» при завантаженні, та автоматичне розкладання при розвантаженні. Колеса ножної частини нош поворотні на 360°, діаметром не менше 120 мм. Колеса головної частини нош фіксовані, діаметром не менше 150мм, з пристроєм блокування. Регулювання куту нахилу спинної секції не менше ніж 8 положень. Наявність бокових поручнів-обмежувачів, що фіксуються в вертикальному положенні, та складаються вздовж каркасу нош або в бік. Максимальне навантаження не менше 170кг. Вага з матрацом та фіксуючими ременями не більше 45кг. Комплектність: - ноші, - матрац, - комплект ременів для фіксації пацієнта, - тримач крапельниці, - замок (система фіксації) нош на приймальному пристрої». 2. У пункті 2 таблиці 10-Медико-технічі вимоги до устаткування, Замовником вказані вимоги до приймального пристрою для нош стосовно максимального навантаження такими, що відповідають одному виробнику, а саме Ferno Washington Inc (США). Щоб забезпечити принципи добросовісної конкуренції та залучення до торгів інших виробників з високоякісною продукцією, пропонуємо встановити вимогу щодо максимально навантаження на приймальний пристрій на рівні не менше 220кг. 3. У пункті 3 таблиці 10 -Медико-технічі вимоги до устаткування вказані параметри вакуумного матрасу значно обмежують конкуренцію та коло учасників, які могли б прийняти участь у даній закупівлі. Параметр максимального навантаження у розмірі 250кг значно завищений. Штат повністю укомплектованої бригади швидкої медичної допомоги не в змозі підняти таке навантаження, оскільки максимальне навантаження на одну особу згідно ДСТУ 7032:2009 становить 25кг. З метою збільшення кола учасників, економії бюджетних коштів та приведення тендерної документації у відповідність до стандартів України просимо Вас внести зміни до тендерної документації щодо ваги та розмірів вакуумного матрацу, а саме: максимально допустиме навантаження не менше 150кг, ширина в плечовій секції не менше 100см, секція стопи -не менше 70см. 4. У пункті 5 таблиці 10 -Медико-технічні вимоги до устаткування просимо Вас внести зміни щодо вимог до простирадла для перенесення стосовно ширини даної позиції. Плюс або мінус 5см у ширині простирадла не вплине на якість надання послуг щодо транспортування пацієнтів, але в той же час дозволить залучити до закупівлі значно більшу кількість учасників з високоякісною конкурентною продукцією. Просимо вказати вимогу щодо ширини простирадла у вигляді: 75см +/-5см. 5. Просимо Вас привести пункт 6 таблиці 10 -Медико-технічі вимоги у відповідність до стандарту ДСТУ 7032:2009 щодо максимального навантаження на довгу спінальну дошку з пристроєм для іммобілізації голови та ременями безпеки, враховуючи, що максимальне навантаження на одну особу повинно складати не більше 25кг. Для долучення максимальної кількості учасників до закупівлі та економії бюджетних коштів вважаємо доцільним вказати максимальне можливе навантаження не менше 150кг. 6. У пункті 8 таблиці 10-Медико-технічі вимоги до устаткування, Замовником зазначені вимоги до Шийного та верхньоспинного пристрою іммобілізації Шийно-комірцевий набір стосовно комплектності у такому вигляді, що відповідають одному виробнику-компанії Ferno Washington Inc (США), а саме: не менше 3-х комірців, кожен з яких повинен регулюватись не менше ніж в 3-х розмірах. З метою збереження добросовісної конкуренції вважаємо за доцільне викласти дану вимогу в такому вигляді: «Комплектність: не менше 3-х комірців». 7. Вважаємо у пункті 9 таблиці 10 -Медико-технічі вимоги до устаткування недоцільною вимогу щодо обов'язкового розміщення кисневого балону у складі сумки-укладки, оскільки кисень не завжди потрібен при виїзді на виклик, а балони значно збільшують вагу сумки-укладки. Просимо викласти вимоги до даного пункту в такому вигляді: «В складі сумки-укладки для невідкладної допомоги або окремо. Повинен мати в комплекті вимірювач витрат з верхньою межею вимірювання не менше ніж 15 л/хв та з регулюючим клапаном. Швидке під’єднання до балону та кисневої трубки». 8. Просимо Вас пункт 10 таблиці 10 -Медико-технічні вимоги викласти в такому вигляді: «Окремо або в складі сумки-укладки для надання невідкладної допомоги». Якість портативної системи догляду за диханням не залежить від того, чи укомплектована вона в сумку-укладку для невідкладної допомоги чи в окремий чохол або сумку. 9. У пункті 14 таблиці 10-Медико-технічі вимоги до устаткування, Замовником вказані вимоги до оксиметру з можливістю вимірювання сатурації (SpO2) стосовно індексу перфузії (PI) та індексу якості сигналу (SIQ) за допомогою технології MASIMO SET, а також наявності захисного гумового чохла з можливістю фіксації приладу на ремені або в салоні авто, такими, що відповідають одному виробнику, а саме MASIMO (США). Щоб забезпечити принципи добросовісної конкуренції та залучення до тендеру інших виробників з високоякісною продукцією, пропонуємо викласти даний пункт в такому вигляді: «Повинен здійснювати моніторинг сатурації (Sp02), частоти серцевих скорочень (ЧСС), яка відображає показники на дисплеї в реальному часі». 10. У пункті 16 таблиці 10 -Медико-технічі вимоги вважаємо доцільним видалити вимогу щодо наявності ААА Алкалінових батарейок (2), що звужує коло потенційних учасників закупівлі і обмежує конкурентність. Вважаємо, що дана вимога ніяким чином не впливає на оцінювання рівня цукру в крові. 11. У пункті 20 таблиці 10-Медико-технічі вимоги до устаткування, вимоги до електрокардіографа вказані такими, що відповідають одному виробнику, а саме компанії ЮТАС (Україна). Йдеться про «Можливість передачі сигналу методом телеметрії, сумісний з програмою UNET. З метою усунення дискримінаційних вимог, пропонуємо видалити з даного пункту вказану вище вимогу, а також вимоги щодо живлення від бортової електромережі автомобіля без додаткового адаптера, реєстрацію ЕКГ- відведень за Небом та Слопаком та можливість друку масштабної сітки на термопапері, що дасть можливість прийняти участь в даній процедурі закупівлі й іншим виробникам з високоякісним та більш дешевшим медичним обладнанням. Звертаємо Вашу увагу на те, що вимога щодо можливість друку масштабної сітки на термопапері є застарівшою, а переважна кількість виробників термопаперу пропонує папір вже з масштабною сіткою. 12. У пункті 22 таблиці 10-Медико-технічі вимоги до устаткування, Замовником вказані вимоги до пристрою для вливання дозованого об’єму щодо необхідності використання шприців не гірше ніж від 10 до 100 мл. Вважаємо даний параметр завищеним, оскільки 100мл шприци не раціональні для використання в автомобілі швидкої медичної допомоги. Вважаємо достатнім діапазон не гірше ніж від 10 до 60 мл, що дозволить залучити до процедури закупівлі більшу кількість виробників високоякісної продукції та дозволить забезпечити конкуренцію і економію державних коштів. 13. Просимо Вас привести у відповідність до ДСТУ 7032:2009 вимоги пункту 24 таблиці 10 щодо сумки-укладки для невідкладної допомоги. Вказані Замовником вимоги відповідають необхідній комплектації автомобілів швидкої допомоги згідно стандарту ДСТУ 7032:2009 для класу «С» і дуже нагадують комплектацію сумок-укладок від виробника Weinmann Emergency Medical Technology GmbH+Co.KG. (Німеччина). Вважаємо заявлену Замовником комплектацію щодо сумки-укладки для класу «В» недоцільною і такою, що значно здорожчує дану позицію. З метою залучення максимальної кількості учасників до даної закупівлі та економії бюджетних коштів, просимо Вас винести корективи до даного пункту та привести його у відповідність до стандарту ДСТУ 7032:2009. Крім того вважаємо за доцільне винесення позиції «Лоток ниркоподібний» окремим пунктом. 14. Вважаємо, що вказані в пункті 26 таблиці 10 -Медико-технічні вимоги до устаткування, точні вимоги до розміру складових даного набору такими, що дискримінують інших можливих учасників даних торгів. Тому просимо внести зміни, які не будуть обмежувати добросовісну конкуренцію. 15. У пункті 28 таблиці 10 -Медико-технічні вимоги до устаткування просимо Вас внести зміни щодо вимог до нош з нетканого матеріалу стосовно ширини даної позиції. Плюс або мінус 5см не вплине на якість надання послуг щодо транспортування пацієнтів, але в той же час дозволить залучити до закупівлі значно більшу кількість участників з високоякісною конкурентною продукцією. Вважаємо доцільним вказати вимогу щодо ширини нош з нетканого матеріалу у вигляді : 75см +/-5см. Крім вказаного вище, звертаємо Вашу увагу на той факт, що вимоги до однакових позицій в лотах 1,2, 3 закупівлі №3758626 відрізняються між собою. Вважаємо доцільним і необхідним усунути дані розбіжності до мінімуму з метою збереження добросовісної конкуренції. Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимоги, що обмежують конкуренцію, Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників, а закупівлі повинні здійснюватися за принципами відкритості та прозорості. Просимо Вас внести зміни в тендерну документацію згідно закупівлі №3758626 стосовно лоту 1 для забезпечення принципів добросовісної конкуренції, запобігання корупції, залучення до даної закупівлі більшої кількості учасників та отримання максимальної економії державних коштів.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Фахівцями КО «Київмедспецтранс» (далі – Замовник) із залученням медичних працівників Центру екстреної медичної допомоги та медицини катастроф міста Києва (далі – Центр) проведено ретельний порівняльний аналіз звернення потенційного учасника закупівлі з технічними вимогами тендерної документації (далі – ТД), за результатами якого встановлено:
1. ТД на закупівлю легкових автомобілів (автомобілі екстреної (швидкої) медичної допомоги типу «В» та «С» «Неонатальний») розроблено відповідно до вимог національного стандарту України «Колісні транспортні засоби. Автомобілі екстреної (швидкої) медичної допомоги та їхнє устаткування, технічні вимоги та методи випробування ДСТУ 7032:2009», з урахуванням об’єктивних потреб Центру, виходячи зі специфіки діяльності та враховуючи багаторічний досвід експлуатації автомобілів швидкої медичної допомоги Замовником;
2. Щодо медико-технічних вимог до основних нош/каталки, повідомляємо наступне:
 пунктом 1 таблиці 10 Додатку 2 до ТД визначено вимоги до основних нош/каталки. Вимога щодо регулювання куту нахилу спинної секції не менше ніж у 8 положеннях та кут нахилу від 0 до 90° надає можливість надати пацієнту більш розширений діапазон вимушеного положення при невідкладних станах, що є суттєвим при наданні медичної допомоги;
 вимога щодо наявності висувних телескопічних рукояток попереду та ззаду, з щонайменше трьома фіксованими положеннями є важливою для безпечної праці бригади швидкої допомоги, надає можливість рівномірно перерозподілити навантаження на м’язи ніг під час підняття нош з пацієнтом на «ноги» та мінімізує ризики пошкодження хребта працівників бригади
 вимоги щодо максимального навантаження не менше 250 кг. визначено з урахуванням багаторічного досвіду експлуатації аналогічного обладнання. Параметр максимального навантаження нош/каталки суттєво впливає на міцність, надійність та тривалість експлуатації виробу, що є суттєвим для роботи бригади швидкої допомоги, в умовах цілодобової експлуатації автомобілів екстреної (швидкої) медичної допомоги.
 медико-технічними вимогами чітко встановлено діапазон ваги до обладнання «вага з матрацом та фіксуючими ременями не більше 40 кг». Зазначена вимога не суперечить та не порушує вимоги ДСТУ 7032:2009 та EN1865, оскільки є меншою за максимально допустимі межі встановлені зазначеними стандартами. Окрім того, EN1865 містить норму що вага каталки має бути якомога меншою, що в свою чергу підтверджує правомірність встановлення вимога щодо ваги основних нош/каталки в діапазоні до 40 кг.. Також слід зазначити, що велика вага обладнання створює додаткове навантаження на медичний персонал та негативно впливає на швидкість роботи бригади в цілому.
 вимоги щодо діаметру коліс нош/каталки не менше 200 мм. суттєво впливає на маневреність, легкість керування виробом та надає можливість транспортувати пацієнта по нерівним поверхням, брущатці і. т.д., що з урахуванням частих випадків проведення ремонтних робіт або незадовільного стану покриття тротуарів, доріг та пандусів у місті Києві значно зменшує навантаження на працівників бригади при транспортуванні пацієнта.
ДСТУ 7032:2009 не містить будь-яких обмежень щодо вищезазначених характеристик, тому зазначені вимоги відповідають національним стандартам України та задовольняють потреби Центру. Запропоновані зміни значно погіршують якість медичного устаткування. Враховуючи наведене, вважаємо недоцільним вносити зміни до ТД із зазначеного питання, оскільки встановлені в ТД вимоги відповідають нормам та стандартам України.
3. Щодо медико-технічних вимог до приймального пристрою для нош:
 пунктом 2 таблиці 10 Додатку 2 до ТД визначено вимоги до приймального пристрою для нош. Параметр максимального навантаження на приймальний пристрій для нош суттєво впливає на міцність, надійність та тривалість експлуатації виробу, що є суттєвим для роботи бригади швидкої допомоги, в умовах цілодобової експлуатації автомобілів екстреної (швидкої) медичної допомоги. Окрім того, з урахуванням вимог EN1865, максимальне навантаження приймального пристрою для нош не може бути меншим ніж сума ваги основних нош/каталки з матрацом і фіксуючими ременями та навантаження основних нош/каталки. Вимога щодо навантаження встановлена відповідно до вимог національних стандартів України, та гармонізована з характеристиками обладнання, яким необхідно обладнати автомобілі екстреної (швидкої) медичної допомоги.
ДСТУ 7032:2009 не містить будь-яких обмежень щодо вищезазначених характеристик, тому зазначені вимоги відповідають національним стандартам України, в тому числі EN1865 та задовольняють потреби Центру. Вважаємо недоцільним вносити зміни до ТД із зазначеного питання, оскільки встановлені вимоги відповідають нормам та стандартам України.
4. Щодо медико-технічних вимог до вакуумного матрацу:
 пунктом 3 таблиці 10 Додатку 2 до ТД визначено вимоги до вакуумного матрацу. Вимога щодо максимального навантаження суттєво впливає на міцність, надійність та тривалість експлуатації виробу, що є суттєвим для роботи бригади швидкої допомоги, в умовах цілодобової експлуатації автомобілів екстреної (швидкої) медичної допомоги. Вимога щодо габаритних розмірів, а саме, ширини в розкладеному вигляді плечової секції — не менше 130 см, секція стопи — не менше 70 см не суперечить нормам та стандартам України. ДСТУ 7032:2009 не встановлює вимоги щодо габаритних розмірів вакуумного матрацу. Окрім того, більша ширина матрацу надає можливість більш якісно зафіксувати постраждалого, особливо з великою вагою;
 слід зазначити, що ДСТУ 7032:2009 не встановлює обмежень щодо «максимального навантаження на одну особу». Підпункт 6.3.1.2 ДСТУ 7032:2009, а саме, національний відхил, встановлює лише додаткові обмеження щодо ваги переносного устаткування (за винятком вантажно-розвантажувального устаткування для пацієнтів згідно з таблицею 9). Таблиця 9 ДСТУ 7032:2009 «Устаткування для перенесення пацієнта» містить перелік вантажно-розвантажувального устаткування, до якого, у тому числі, віднесено вакуумний матрац. Тому вимога щодо зменшення максимального навантаження вакуумного матрацу є необґрунтованою.
ДСТУ 7032:2009 не містить будь-яких обмежень щодо вищезазначених характеристик, тому зазначені вимоги відповідають національним стандартам України. Враховуючи наведене, вважаємо недоцільним вносити зміни до ТД із зазначеного питання, оскільки запропоновані зміни значно погіршують якість медичного устаткування та автомобілів екстреної (швидкої) медичної допомоги в цілому.
5. Щодо медико-технічних вимог до простирадла для перенесення:
 пунктом 5 таблиці 10 Додатку 2 до ТД визначено вимоги до простирадла для перенесення. Медико-технічними вимогами до устаткування чітко визначено діапазон габаритних розмірів простирадла для перенесення, та надано можливість запропонувати будь-які простирадла для перенесення з шириною 75 і більше см тому вимога щодо зменшення вказаного діапазону до 75 +/-5 см є недоцільною та такою, що може зменшити коло учасників.
Враховуючи наведене, вважаємо недоцільним вносити зміни до ТД із зазначеного питання, оскільки вимога не містить обґрунтування встановлення будь-яких дискримінаційних вимог а навпаки може зменшити коло учасників. Встановлені в ТД вимоги до простирадла для перенесення відповідають нормам та стандартам України.
6. Щодо медико-технічних вимог до довгої спинної дошки з пристроєм іммобілізації голови та ременями безпеки:
 пунктом 6 таблиці 10 Додатку 2 до ТД визначено вимоги до довгої спинної дошки з пристроєм іммобілізації голови та ременями безпеки;
 ДСТУ 7032:2009 не встановлює обмежень щодо «максимального навантаження на одну особу». Підпункт 6.3.1.2 ДСТУ 7032:2009, а саме, національний відхил, встановлює лише додаткові обмеження щодо ваги переносного устаткування (за винятком вантажно-розвантажувального устаткування для пацієнтів згідно з таблицею 9). Таблиця 9 ДСТУ 7032:2009 «Устаткування для перенесення пацієнта» містить перелік вантажно-розвантажувального устаткування, до якого, у тому числі, віднесено довгу спинну дошку з пристроєм іммобілізації голови та ременями безпеки. Тому вимога щодо зменшення максимального навантаження довгої спинної дошки з пристроєм іммобілізації голови та ременями безпеки є необґрунтованою.
ДСТУ 7032:2009 не містять будь-яких обмежень щодо вищезазначених характеристик, тому зазначені вимоги відповідають національним стандартам України. Враховуючи наведене, вважаємо недоцільним вносити зміни до ТД із зазначеного питання, оскільки запропоновані зміни значно погіршують якість медичного устаткування та автомобілів екстреної (швидкої) медичної допомоги в цілому.
7. Щодо медико-технічних вимог до шийного та верхньоспинного пристрою іммобілізації шийно-комірцевого набору:
 пунктом 8 таблиці 10 Додатку 2 до ТД визначено вимоги до шийного та верхньоспинного пристрою іммобілізації шийно-комірцевого набору. Вимога щодо можливості регулювання комірців, є важливою у випадку необхідності надання медичної допомоги 2-3 пацієнтам з однаковим розміром шийно-комірцевої зони одночасно. У випадку комплектування автомобілів екстреної (швидкої) медичної допомоги набором з 3 комірців різних фіксованих розмірів, обмежується можливість надання допомоги декільком пацієнтам одночасно.
З урахуванням того, що національні норми та стандарти не містять обмежень щодо комплектування автомобілів швидкої медичної допомоги регульованими іммобілізаційними комірцями, а на ринку медичного обладнання зазначений виріб представлено великою кількістю виробників та постачальників, вважаємо за недоцільне вносити зміни у зазначену вимогу.
8. Щодо медико-технічних вимог до складу сумки-укладки для невідкладної допомоги:
 пунктами 9, 10, 24 таблиці 10 Додатку 2 до ТД визначено вимоги до сумки-укладки для невідкладної допомоги. ТД передбачено комплектування сумки кисневим балоном 2,0 л., кисневим редуктором тиску, з плавним регулюванням, 3-15 л/хв та набором двох ременів для кріплення кисневого балону;
 твердження щодо відсутності потреби в кисневому балоні у складі сумки-укладки є суб’єктивним та необґрунтованим. Наявність балону у складі сумки-укладки для невідкладної допомоги надає можливість своєчасно надавати медичну допомогу, своєчасно проводити реанімаційні дії та кисневу терапію при невідкладних станах. Наявність балону в складі сумки-укладки для невідкладної допомоги надає можливість за необхідності користуватися одним портативним виробом (сумкою) а не двома (сумка та окремо балон з киснем в комплекті вимірювач витрат з верхньою межею вимірювання не менше ніж 15 л/хв та з регулюючим клапаном. Швидке під’єднання до балону та кисневої трубки), не навантажуючи працівників швидкої допомоги додатковим обладнанням;
 окрім того, ДСТУ 7032:2009 встановлено норми щодо ваги портативного обладнання, тому вага сумки не повинна перевищувати стандарти зазначені пунктом 6.3 ДСТУ 7032:2009. Вимога щодо відповідності запропонованих автомобілів швидкої медичної допомоги та устаткування ДСТУ 7032:2009 передбачена умовами ТД.
Враховуючи наведене, вважаємо недоцільним вносити зміни до ТД із зазначеного питання, оскільки запропоновані зміни значно погіршують технічні можливості медичного обладнання та експлуатаційні характеристики автомобілів екстреної (швидкої) медичної допомоги в цілому. Медико-технічні вимоги повністю відповідають стандартам України.
9. Щодо медико-технічних вимог до оксиметру з можливістю вимірювання сатурації (SpO2) для невідкладної допомоги:
 пунктом 14 таблиці 10 Додатку 2 до ТД визначено вимоги до оксиметру з можливістю вимірювання сатурації (SpO2). Вимога сформована з урахуванням об’єктивних потреб Центру, виходячи зі специфіки діяльності та відповідно до ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі». Медико-технічними вимогами визначено характеристики оксиметру щодо моніторингу сатурації (Sp02), частоти серцевих скорочень (ЧСС), індекс перфузії (PI) та індексу якості сигналу (SIQ) за допомогою технології MASIMO SET та передбачена можливість запропонувати виріб, який здійснює моніторинг сатурації (Sp02), частоти серцевих скорочень (ЧСС), індекс перфузії (PI) та індексу якості сигналу (SIQ) за допомогою технології аналогічною MASIMO SET. Технологія MASIMO SET або аналог забезпечує більш ефективний контроль стану пацієнта при важких станах дозволяє більш ефективно контролювати Sp02 в діапазоні низького насичення кров’яного русла. Також зазначена технологія дає можливість вимірювати життєво важливі показники при наявності артефактів (вібрація, електромагнітне поле, низька перфузія, тощо), що є дуже важливим при експлуатації автомобілів швидкої медичної допомоги.
Тому, вимога щодо змін зазначеного пункту є недоцільною, оскільки вимоги відповідають нормам Закону України «Про публічні закупівлі» та встановлені відповідно ТД до потреби Центру. Враховуючи наведене, вважаємо недоцільним вносити зміни до ТД із зазначеного питання, оскільки медико-технічні вимоги відповідають нормам законодавства України.
10. Щодо медико-технічних вимог до глюкометру:
 пунктом 16 таблиці 10 Додатку 2 до ТД визначено вимоги до глюкометру.
Вимога щодо внесення змін відносно комплектування глюкометру двома ААА алкаліновими батарейками є необґрунтованою та не містить будь-яких пояснень відносно порушень законодавства або норм, стандартів, тому, вимога щодо змін зазначеного пункту є недоцільною.
11. Щодо медико-технічних вимог до електрокардіографу:
 пунктом 20 таблиці 10 Додатку 2 до ТД визначено вимоги до електрокардіографу. Вимога щодо можливості передачі даних методом телеметрії, сумісним з програмою UNET, є обов’язковою, оскільки медичні заклади міста Києва оснащені системою UNET. Тому для забезпечення сумісності з існуючим обладнанням медичних закладів міста Києва електрокардіографи, які плануються до закупівлі та оснащення автомобілів екстреної (швидкої) медичної допомоги повинні бути сумісні з програмою UNET.
ДСТУ 7032:2009 не містить будь-яких обмежень щодо вищезазначених характеристик, тому зазначені вимоги відповідають національним стандартам України. Враховуючи наведене, вважаємо недоцільним вносити зміни до ТД із зазначеного питання, оскільки запропоновані зміни унеможливлюють надання якісних послуг екстреної (швидкої) медичної допомоги в місті Києві.
12. Щодо медико-технічних вимог до устаткування для ін’єкцій та вливань:
 пунктом 22 таблиці 10 Додатку 2 до ТД визначено вимоги до устаткування для ін’єкцій та вливань.
ДСТУ 7032:2009 не містить будь-яких обмежень щодо характеристик зазначеного устаткування. Вимога щодо внесення змін до устаткування для ін’єкцій та вливань є необґрунтованою та не містить будь-яких пояснень відносно порушень законодавства або норм, стандартів, тому, вимога щодо змін зазначеного пункту є недоцільною.
13. Щодо медико-технічних вимог до набору для екстрених пологів:
 пунктом 26 таблиці 10 Додатку 2 до ТД визначено вимоги до набору для екстрених пологів. Вказана комплектація набору сформована з урахуванням практичного досвіду працівників Центру та не суперечить вимогам ДСТУ 7032:2009.
ДСТУ 7032:2009 не містить будь-яких обмежень щодо характеристик зазначеного набору. Вимога щодо внесення змін до набору для екстрених пологів є необґрунтованою та не містить будь-яких пояснень відносно порушень законодавства або норм, стандартів, тому, вимога щодо змін зазначеного пункту є недоцільною.
14. Щодо медико-технічних вимог до нош з нетканого матеріалу:
 пунктом 28 таблиці 10 Додатку 2 до ТД визначено вимоги до нош з нетканого матеріалу. Медико-технічними вимогами до устаткування чітко визначено діапазон габаритних розмірів нош з нетканого матеріалу, та надано можливість запропонувати будь-які простирадла для перенесення з шириною 75 і більше см тому вимога щодо вказаного діапазону до 75 +/-5 см є недоцільною та такою, що може зменшити коло учасників.
ДСТУ 7032:2009 не містить будь-яких обмежень щодо характеристик до нош з нетканого матеріалу. Враховуючи наведене, вважаємо недоцільним вносити зміни до ТД із зазначеного питання, оскільки вимога не містить обґрунтування встановлення будь-яких дискримінаційних вимог, а навпаки може зменшити коло учасників.
15. Враховуючи різноплановість надання екстреної медичної допомоги мешканцям та гостям столиці нашої держави України – міста Києва, за результатами попереднього вивчення характеристик медичного обладнання та оснащення автомобілів екстреної (швидкої) медичної допомоги, які впродовж останніх років успішно використовуються медичним персоналом Центру, підстав для усунення розбіжностей вимог до однакових позицій в лотах 1, 2, 3 закупівлі № UA-2019-03-15-000877-b не вбачається.
16. Щодо винесення позиції «Лоток ниркоподібний» окремим пунктом, тендерним комітетом внесено відповідні зміни до тендерної документації.
Розгорнути: 3 Згорнути

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-03-15-000877-b.b1

Статус:
Залишена без розгляду

Учасник: ООО "Спец-Ком-Сервис", Код ЄДРПОУ:36449624
Дата подання: 05.04.2019 11:18
Доброго дня!
Просимо Вас внести зміни відповідно до запитань поставлених у даній процедурі закупівлі, а саме:

Для забезпечення принципів добросовісної конкуренції, запобігання корупції, залучення до даної закупівлі більшої кількості учасників та з метою отримання максимальної економії державних коштів, просимо Вас внести до Лоту 1 тендерної документації згідно закупівлі №3758626 та Таблиці 10 – Медико-технічні вимоги до устаткування, корективи стосовно наступних пунктів:
1. У пункті 1 таблиці 10-Медико-технічі вимоги до устаткування, вимоги до основних нош/каталки вказані такими, що відповідають одному виробнику, а саме Ferno Washindgton Inc (США) Йдеться про регулювання куту нахилу спинної секції не менше ніж 8 положень, в т.ч. під 90градусів, наявність висувних телескопічних рукояток попереду та ззаду з щонайменше трьома фіксованими положеннями, максимальне навантаження не менше 250кг. Враховуючи, що на ринку України представлені й інші високоякісні виробники даної продукції, просимо Вас внести зміни в тендерну документацію стосовно куту нахилу спиннної секції, максимального навантаження, діаметру колес, загальної ваги нош/каталки з матрацом, яка відповідно до EN 1865:2000 (на який посилається ДСТУ 7032:2009), може бути до 45кг, та інших параметрів. З метою усунення дискримінаційних вимог, розширення кола учасників в даній процедурі закупівлі та економії бюджетних коштів пропонуємо викласти вимоги щодо нош/каталки в такому вигляді:
«Основна рама та стійки («ноги») коліс вироблені з алюмінію. Незалежне керування (складання) задніх та передніх «ніг» при завантаженні, та автоматичне розкладання при розвантаженні. Колеса ножної частини нош поворотні на 360°, діаметром не менше 120 мм. Колеса головної частини нош фіксовані, діаметром не менше 150мм, з пристроєм блокування. Регулювання куту нахилу спинної секції не менше ніж 8 положень. Наявність бокових поручнів-обмежувачів, що фіксуються в вертикальному положенні, та складаються вздовж каркасу нош або в бік. Максимальне навантаження не менше 170кг. Вага з матрацом та фіксуючими ременями не більше 45кг. Комплектність: - ноші, - матрац, - комплект ременів для фіксації пацієнта, - тримач крапельниці, - замок (система фіксації) нош на приймальному пристрої».

2. У пункті 2 таблиці 10-Медико-технічі вимоги до устаткування, Замовником вказані вимоги до приймального пристрою для нош стосовно максимального навантаження такими, що відповідають одному виробнику, а саме Ferno Washington Inc (США). Щоб забезпечити принципи добросовісної конкуренції та залучення до торгів інших виробників з високоякісною продукцією, пропонуємо встановити вимогу щодо максимально навантаження на приймальний пристрій на рівні не менше 220кг.

3. У пункті 3 таблиці 10 -Медико-технічі вимоги до устаткування вказані параметри вакуумного матрасу значно обмежують конкуренцію та коло учасників, які могли б прийняти участь у даній закупівлі. Параметр максимального навантаження у розмірі 250кг значно завищений. Штат повністю укомплектованої бригади швидкої медичної допомоги не в змозі підняти таке навантаження, оскільки максимальне навантаження на одну особу згідно ДСТУ 7032:2009 становить 25кг. З метою збільшення кола учасників, економії бюджетних коштів та приведення тендерної документації у відповідність до стандартів України просимо Вас внести зміни до тендерної документації щодо ваги та розмірів вакуумного матрацу, а саме: максимально допустиме навантаження не менше 150кг, ширина в плечовій секції не менше 100см, секція стопи -не менше 70см.

4. У пункті 5 таблиці 10 -Медико-технічні вимоги до устаткування просимо Вас внести зміни щодо вимог до простирадла для перенесення стосовно ширини даної позиції. Плюс або мінус 5см у ширині простирадла не вплине на якість надання послуг щодо транспортування пацієнтів, але в той же час дозволить залучити до закупівлі значно більшу кількість учасників з високоякісною конкурентною продукцією. Просимо вказати вимогу щодо ширини простирадла у вигляді: 75см +/-5см
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

08.04.2019 16:36
Відповідь на вимогу (частина 1):
1. Щодо медико-технічних вимог до основних нош/каталки, повідомляємо наступне:
 пунктом 1 таблиці 10 Додатку 2 до ТД визначено вимоги до основних нош/каталки. Вимога щодо регулювання куту нахилу спинної секції не менше ніж у 8 положеннях та кут нахилу від 0 до 90° надає можливість надати пацієнту більш розширений діапазон вимушеного положення при невідкладних станах, що є суттєвим при наданні медичної допомоги;
 вимога щодо наявності висувних телескопічних рукояток попереду та ззаду, з щонайменше трьома фіксованими положеннями є важливою для безпечної праці бригади швидкої допомоги, надає можливість рівномірно перерозподілити навантаження на м’язи ніг під час підняття нош з пацієнтом на «ноги» та мінімізує ризики пошкодження хребта працівників бригади
 вимоги щодо максимального навантаження не менше 250 кг. визначено з урахуванням багаторічного досвіду експлуатації аналогічного обладнання. Параметр максимального навантаження нош/каталки суттєво впливає на міцність, надійність та тривалість експлуатації виробу, що є суттєвим для роботи бригади швидкої допомоги, в умовах цілодобової експлуатації автомобілів екстреної (швидкої) медичної допомоги.
 медико-технічними вимогами чітко встановлено діапазон ваги до обладнання «вага з матрацом та фіксуючими ременями не більше 40 кг». Зазначена вимога не суперечить та не порушує вимоги ДСТУ 7032:2009 та EN1865, оскільки є меншою за максимально допустимі межі встановлені зазначеними стандартами. Окрім того, EN1865 містить норму що вага каталки має бути якомога меншою, що в свою чергу підтверджує правомірність встановлення вимога щодо ваги основних нош/каталки в діапазоні до 40 кг.. Також слід зазначити, що велика вага обладнання створює додаткове навантаження на медичний персонал та негативно впливає на швидкість роботи бригади в цілому.
 вимоги щодо діаметру коліс нош/каталки не менше 200 мм. суттєво впливає на маневреність, легкість керування виробом та надає можливість транспортувати пацієнта по нерівним поверхням, брущатці і. т.д., що з урахуванням частих випадків проведення ремонтних робіт або незадовільного стану покриття тротуарів, доріг та пандусів у місті Києві значно зменшує навантаження на працівників бригади при транспортуванні пацієнта.
ДСТУ 7032:2009 не містить будь-яких обмежень щодо вищезазначених характеристик, тому зазначені вимоги відповідають національним стандартам України та задовольняють потреби Центру. Запропоновані зміни значно погіршують якість медичного устаткування. Враховуючи наведене, вважаємо недоцільним вносити зміни до ТД із зазначеного питання, оскільки встановлені в ТД вимоги відповідають нормам та стандартам України.
2. Щодо медико-технічних вимог до приймального пристрою для нош:
 пунктом 2 таблиці 10 Додатку 2 до ТД визначено вимоги до приймального пристрою для нош. Параметр максимального навантаження на приймальний пристрій для нош суттєво впливає на міцність, надійність та тривалість експлуатації виробу, що є суттєвим для роботи бригади швидкої допомоги, в умовах цілодобової експлуатації автомобілів екстреної (швидкої) медичної допомоги. Окрім того, з урахуванням вимог EN1865, максимальне навантаження приймального пристрою для нош не може бути меншим ніж сума ваги основних нош/каталки з матрацом і фіксуючими ременями та навантаження основних нош/каталки. Вимога щодо навантаження встановлена відповідно до вимог національних стандартів України, та гармонізована з характеристиками обладнання, яким необхідно обладнати автомобілі екстреної (швидкої) медичної допомоги.
ДСТУ 7032:2009 не містить будь-яких обмежень щодо вищезазначених характеристик, тому зазначені вимоги відповідають національним стандартам України, в тому числі EN1865 та задовольняють потреби Центру. Вважаємо недоцільним вносити зміни до ТД із зазначеного питання, оскільки встановлені вимоги відповідають нормам та стандартам України.
3. Щодо медико-технічних вимог до вакуумного матрацу:
 пунктом 3 таблиці 10 Додатку 2 до ТД визначено вимоги до вакуумного матрацу. Вимога щодо максимального навантаження суттєво впливає на міцність, надійність та тривалість експлуатації виробу, що є суттєвим для роботи бригади швидкої допомоги, в умовах цілодобової експлуатації автомобілів екстреної (швидкої) медичної допомоги. Вимога щодо габаритних розмірів, а саме, ширини в розкладеному вигляді плечової секції — не менше 130 см, секція стопи — не менше 70 см не суперечить нормам та стандартам України. ДСТУ 7032:2009 не встановлює вимоги щодо габаритних розмірів вакуумного матрацу. Окрім того, більша ширина матрацу надає можливість більш якісно зафіксувати постраждалого, особливо з великою вагою;
 слід зазначити, що ДСТУ 7032:2009 не встановлює обмежень щодо «максимального навантаження на одну особу». Підпункт 6.3.1.2 ДСТУ 7032:2009, а саме, національний відхил, встановлює лише додаткові обмеження щодо ваги переносного устаткування (за винятком вантажно-розвантажувального устаткування для пацієнтів згідно з таблицею 9). Таблиця 9 ДСТУ 7032:2009 «Устаткування для перенесення пацієнта» містить перелік вантажно-розвантажувального устаткування, до якого, у тому числі, віднесено вакуумний матрац. Тому вимога щодо зменшення максимального навантаження вакуумного матрацу є необґрунтованою.
ДСТУ 7032:2009 не містить будь-яких обмежень щодо вищезазначених характеристик, тому зазначені вимоги відповідають національним стандартам України. Враховуючи наведене, вважаємо недоцільним вносити зміни до ТД із зазначеного питання, оскільки запропоновані зміни значно погіршують якість медичного устаткування та автомобілів екстреної (швидкої) медичної допомоги в цілому.
4. Щодо медико-технічних вимог до простирадла для перенесення:
 пунктом 5 таблиці 10 Додатку 2 до ТД визначено вимоги до простирадла для перенесення. Медико-технічними вимогами до устаткування чітко визначено діапазон габаритних розмірів простирадла для перенесення, та надано можливість запропонувати будь-які простирадла для перенесення з шириною 75 і більше см тому вимога щодо зменшення вказаного діапазону до 75 +/-5 см є недоцільною та такою, що може зменшити коло учасників.
Враховуючи наведене, вважаємо недоцільним вносити зміни до ТД із зазначеного питання, оскільки вимога не містить обґрунтування встановлення будь-яких дискримінаційних вимог а навпаки може зменшити коло учасників. Встановлені в ТД вимоги до простирадла для перенесення відповідають нормам та стандартам України.

Номер вимоги: UA-2019-03-15-000877-b.a2

Статус:
Залишена без розгляду

Учасник: ООО "Спец-Ком-Сервис", Код ЄДРПОУ:36449624
Дата подання: 05.04.2019 11:19
5. Просимо Вас привести пункт 6 таблиці 10 -Медико-технічі вимоги у відповідність до стандарту ДСТУ 7032:2009 щодо максимального навантаження на довгу спінальну дошку з пристроєм для іммобілізації голови та ременями безпеки, враховуючи, що максимальне навантаження на одну особу повинно складати не більше 25кг. Для долучення максимальної кількості учасників до закупівлі та економії бюджетних коштів вважаємо доцільним вказати максимальне можливе навантаження не менше 150кг.

6. У пункті 8 таблиці 10-Медико-технічі вимоги до устаткування, Замовником зазначені вимоги до Шийного та верхньоспинного пристрою іммобілізації Шийно-комірцевий набір стосовно комплектності у такому вигляді, що відповідають одному виробнику-компанії Ferno Washington Inc (США), а саме: не менше 3-х комірців, кожен з яких повинен регулюватись не менше ніж в 3-х розмірах. З метою збереження добросовісної конкуренції вважаємо за доцільне викласти дану вимогу в такому вигляді: «Комплектність: не менше 3-х комірців».

7. Вважаємо у пункті 9 таблиці 10 -Медико-технічі вимоги до устаткування недоцільною вимогу щодо обов'язкового розміщення кисневого балону у складі сумки-укладки, оскільки кисень не завжди потрібен при виїзді на виклик, а балони значно збільшують вагу сумки-укладки. Просимо викласти вимоги до даного пункту в такому вигляді: «В складі сумки-укладки для невідкладної допомоги або окремо. Повинен мати в комплекті вимірювач витрат з верхньою межею вимірювання не менше ніж 15 л/хв та з регулюючим клапаном. Швидке під’єднання до балону та кисневої трубки».

8. Просимо Вас пункт 10 таблиці 10 -Медико-технічні вимоги викласти в такому вигляді: «Окремо або в складі сумки-укладки для надання невідкладної допомоги». Якість портативної системи догляду за диханням не залежить від того, чи укомплектована вона в сумку-укладку для невідкладної допомоги чи в окремий чохол або сумку.

9. У пункті 14 таблиці 10-Медико-технічі вимоги до устаткування, Замовником вказані вимоги до оксиметру з можливістю вимірювання сатурації (SpO2) стосовно індексу перфузії (PI) та індексу якості сигналу (SIQ) за допомогою технології MASIMO SET, а також наявності захисного гумового чохла з можливістю фіксації приладу на ремені або в салоні авто, такими, що відповідають одному виробнику, а саме MASIMO (США). Щоб забезпечити принципи добросовісної конкуренції та залучення до тендеру інших виробників з високоякісною продукцією, пропонуємо викласти даний пункт в такому вигляді:
«Повинен здійснювати моніторинг сатурації (Sp02), частоти серцевих скорочень (ЧСС), яка відображає показники на дисплеї в реальному часі».

10. У пункті 16 таблиці 10 -Медико-технічі вимоги вважаємо доцільним видалити вимогу щодо наявності ААА Алкалінових батарейок (2), що звужує коло потенційних учасників закупівлі і обмежує конкурентність. Вважаємо, що дана вимога ніяким чином не впливає на оцінювання рівня цукру в крові.

11. У пункті 20 таблиці 10-Медико-технічі вимоги до устаткування, вимоги до електрокардіографа вказані такими, що відповідають одному виробнику, а саме компанії ЮТАС (Україна). Йдеться про «Можливість передачі сигналу методом телеметрії, сумісний з програмою UNET. З метою усунення дискримінаційних вимог, пропонуємо видалити з даного пункту вказану вище вимогу, а також вимоги щодо живлення від бортової електромережі автомобіля без додаткового адаптера, реєстрацію ЕКГ- відведень за Небом та Слопаком та можливість друку масштабної сітки на термопапері, що дасть можливість прийняти участь в даній процедурі закупівлі й іншим виробникам з високоякісним та більш дешевшим медичним обладнанням. Звертаємо Вашу увагу на те, що вимога щодо можливість друку масштабної сітки на термопапері є застарівшою, а переважна кількість виробників термопаперу пропонує папір вже з масштабною сіткою.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

08.04.2019 16:38
Відповідь на вимогу (частина 2):
5. Щодо медико-технічних вимог до довгої спинної дошки з пристроєм іммобілізації голови та ременями безпеки:
 пунктом 6 таблиці 10 Додатку 2 до ТД визначено вимоги до довгої спинної дошки з пристроєм іммобілізації голови та ременями безпеки;
 ДСТУ 7032:2009 не встановлює обмежень щодо «максимального навантаження на одну особу». Підпункт 6.3.1.2 ДСТУ 7032:2009, а саме, національний відхил, встановлює лише додаткові обмеження щодо ваги переносного устаткування (за винятком вантажно-розвантажувального устаткування для пацієнтів згідно з таблицею 9). Таблиця 9 ДСТУ 7032:2009 «Устаткування для перенесення пацієнта» містить перелік вантажно-розвантажувального устаткування, до якого, у тому числі, віднесено довгу спинну дошку з пристроєм іммобілізації голови та ременями безпеки. Тому вимога щодо зменшення максимального навантаження довгої спинної дошки з пристроєм іммобілізації голови та ременями безпеки є необґрунтованою.
ДСТУ 7032:2009 не містять будь-яких обмежень щодо вищезазначених характеристик, тому зазначені вимоги відповідають національним стандартам України. Враховуючи наведене, вважаємо недоцільним вносити зміни до ТД із зазначеного питання, оскільки запропоновані зміни значно погіршують якість медичного устаткування та автомобілів екстреної (швидкої) медичної допомоги в цілому.
6. Щодо медико-технічних вимог до шийного та верхньоспинного пристрою іммобілізації шийно-комірцевого набору:
 пунктом 8 таблиці 10 Додатку 2 до ТД визначено вимоги до шийного та верхньоспинного пристрою іммобілізації шийно-комірцевого набору. Вимога щодо можливості регулювання комірців, є важливою у випадку необхідності надання медичної допомоги 2-3 пацієнтам з однаковим розміром шийно-комірцевої зони одночасно. У випадку комплектування автомобілів екстреної (швидкої) медичної допомоги набором з 3 комірців різних фіксованих розмірів, обмежується можливість надання допомоги декільком пацієнтам одночасно.
З урахуванням того, що національні норми та стандарти не містять обмежень щодо комплектування автомобілів швидкої медичної допомоги регульованими іммобілізаційними комірцями, а на ринку медичного обладнання зазначений виріб представлено великою кількістю виробників та постачальників, вважаємо за недоцільне вносити зміни у зазначену вимогу.
7. Щодо медико-технічних вимог до складу сумки-укладки для невідкладної допомоги:
 пунктами 9, 10 таблиці 10 Додатку 2 до ТД визначено вимоги до сумки-укладки для невідкладної допомоги. ТД передбачено комплектування сумки кисневим балоном 2,0 л., кисневим редуктором тиску, з плавним регулюванням, 3-15 л/хв та набором двох ременів для кріплення кисневого балону;
 твердження щодо відсутності потреби в кисневому балоні у складі сумки-укладки є суб’єктивним та необґрунтованим. Наявність балону у складі сумки-укладки для невідкладної допомоги надає можливість своєчасно надавати медичну допомогу, своєчасно проводити реанімаційні дії та кисневу терапію при невідкладних станах. Наявність балону в складі сумки-укладки для невідкладної допомоги надає можливість за необхідності користуватися одним портативним виробом (сумкою) а не двома (сумка та окремо балон з киснем в комплекті вимірювач витрат з верхньою межею вимірювання не менше ніж 15 л/хв та з регулюючим клапаном. Швидке під’єднання до балону та кисневої трубки), не навантажуючи працівників швидкої допомоги додатковим обладнанням;
 окрім того, ДСТУ 7032:2009 встановлено норми щодо ваги портативного обладнання, тому вага сумки не повинна перевищувати стандарти зазначені пунктом 6.3 ДСТУ 7032:2009. Вимога щодо відповідності запропонованих автомобілів швидкої медичної допомоги та устаткування ДСТУ 7032:2009 передбачена умовами ТД.
Враховуючи наведене, вважаємо недоцільним вносити зміни до ТД із зазначеного питання, оскільки запропоновані зміни значно погіршують технічні можливості медичного обладнання та експлуатаційні характеристики автомобілів екстреної (швидкої) медичної допомоги в цілому. Медико-технічні вимоги повністю відповідають стандартам України.
8. Щодо медико-технічних вимог до оксиметру з можливістю вимірювання сатурації (SpO2) для невідкладної допомоги:
 пунктом 14 таблиці 10 Додатку 2 до ТД визначено вимоги до оксиметру з можливістю вимірювання сатурації (SpO2). Вимога сформована з урахуванням об’єктивних потреб Центру, виходячи зі специфіки діяльності та відповідно до ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі». Медико-технічними вимогами визначено характеристики оксиметру щодо моніторингу сатурації (Sp02), частоти серцевих скорочень (ЧСС), індекс перфузії (PI) та індексу якості сигналу (SIQ) за допомогою технології MASIMO SET та передбачена можливість запропонувати виріб, який здійснює моніторинг сатурації (Sp02), частоти серцевих скорочень (ЧСС), індекс перфузії (PI) та індексу якості сигналу (SIQ) за допомогою технології аналогічною MASIMO SET. Технологія MASIMO SET або аналог забезпечує більш ефективний контроль стану пацієнта при важких станах дозволяє більш ефективно контролювати Sp02 в діапазоні низького насичення кров’яного русла. Також зазначена технологія дає можливість вимірювати життєво важливі показники при наявності артефактів (вібрація, електромагнітне поле, низька перфузія, тощо), що є дуже важливим при експлуатації автомобілів швидкої медичної допомоги.
Тому, вимога щодо змін зазначеного пункту є недоцільною, оскільки вимоги відповідають нормам Закону України «Про публічні закупівлі» та встановлені відповідно ТД до потреби Центру. Враховуючи наведене, вважаємо недоцільним вносити зміни до ТД із зазначеного питання, оскільки медико-технічні вимоги відповідають нормам законодавства України.
9. Щодо медико-технічних вимог до глюкометру:
 пунктом 16 таблиці 10 Додатку 2 до ТД визначено вимоги до глюкометру.
Вимога щодо внесення змін відносно комплектування глюкометру двома ААА алкаліновими батарейками є необґрунтованою та не містить будь-яких пояснень відносно порушень законодавства або норм, стандартів, тому, вимога щодо змін зазначеного пункту є недоцільною.
10. Щодо медико-технічних вимог до електрокардіографу:
 пунктом 20 таблиці 10 Додатку 2 до ТД визначено вимоги до електрокардіографу. Вимога щодо можливості передачі даних методом телеметрії, сумісним з програмою UNET, є обов’язковою, оскільки медичні заклади міста Києва оснащені системою UNET. Тому для забезпечення сумісності з існуючим обладнанням медичних закладів міста Києва електрокардіографи, які плануються до закупівлі та оснащення автомобілів екстреної (швидкої) медичної допомоги повинні бути сумісні з програмою UNET.
ДСТУ 7032:2009 не містить будь-яких обмежень щодо вищезазначених характеристик, тому зазначені вимоги відповідають національним стандартам України. Враховуючи наведене, вважаємо недоцільним вносити зміни до ТД із зазначеного питання, оскільки запропоновані зміни унеможливлюють надання якісних послуг екстреної (швидкої) медичної допомоги в місті Києві.

Номер вимоги: UA-2019-03-15-000877-b.a3

Статус:
Залишена без розгляду

Учасник: ООО "Спец-Ком-Сервис", Код ЄДРПОУ:36449624
Дата подання: 05.04.2019 11:20
12. У пункті 22 таблиці 10-Медико-технічі вимоги до устаткування, Замовником вказані вимоги до пристрою для вливання дозованого об’єму щодо необхідності використання шприців не гірше ніж від 10 до 100 мл. Вважаємо даний параметр завищеним, оскільки 100мл шприци не раціональні для використання в автомобілі швидкої медичної допомоги. Вважаємо достатнім діапазон не гірше ніж від 10 до 60 мл, що дозволить залучити до процедури закупівлі більшу кількість виробників високоякісної продукції та дозволить забезпечити конкуренцію і економію державних коштів.

13. Просимо Вас привести у відповідність до ДСТУ 7032:2009 вимоги пункту 24 таблиці 10 щодо сумки-укладки для невідкладної допомоги. Вказані Замовником вимоги відповідають необхідній комплектації автомобілів швидкої допомоги згідно стандарту ДСТУ 7032:2009 для класу «С» і дуже нагадують комплектацію сумок-укладок від виробника Weinmann Emergency Medical Technology GmbH+Co.KG. (Німеччина). Вважаємо заявлену Замовником комплектацію щодо сумки-укладки для класу «В» недоцільною і такою, що значно здорожчує дану позицію. З метою залучення максимальної кількості учасників до даної закупівлі та економії бюджетних коштів, просимо Вас винести корективи до даного пункту та привести його у відповідність до стандарту ДСТУ 7032:2009. Крім того вважаємо за доцільне винесення позиції «Лоток ниркоподібний» окремим пунктом.

14. Вважаємо, що вказані в пункті 26 таблиці 10 -Медико-технічні вимоги до устаткування, точні вимоги до розміру складових даного набору такими, що дискримінують інших можливих учасників даних торгів. Тому просимо внести зміни, які не будуть обмежувати добросовісну конкуренцію.

15. У пункті 28 таблиці 10 -Медико-технічні вимоги до устаткування просимо Вас внести зміни щодо вимог до нош з нетканого матеріалу стосовно ширини даної позиції. Плюс або мінус 5см не вплине на якість надання послуг щодо транспортування пацієнтів, але в той же час дозволить залучити до закупівлі значно більшу кількість участників з високоякісною конкурентною продукцією. Вважаємо доцільним вказати вимогу щодо ширини нош з нетканого матеріалу у вигляді : 75см +/-5см.
Крім вказаного вище, звертаємо Вашу увагу на той факт, що вимоги до однакових позицій в лотах 1,2, 3 закупівлі №3758626 відрізняються між собою. Вважаємо доцільним і необхідним усунути дані розбіжності до мінімуму з метою збереження добросовісної конкуренції.
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимоги, що обмежують конкуренцію, Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників, а закупівлі повинні здійснюватися за принципами відкритості та прозорості.
Просимо Вас внести зміни в тендерну документацію згідно закупівлі №3758626 стосовно лоту 1 для забезпечення принципів добросовісної конкуренції, запобігання корупції, залучення до даної закупівлі більшої кількості учасників та отримання максимальної економії державних коштів.

У разі не задоволення вимог, та продовження дискрімінаційної політики, залишаємо за собою право звернутися до АМКУ відпорвідно до чинного законодавства.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

08.04.2019 16:39
Відповідь на вимогу (частина 3):
11. Щодо медико-технічних вимог до устаткування для ін’єкцій та вливань:
 пунктом 22 таблиці 10 Додатку 2 до ТД визначено вимоги до устаткування для ін’єкцій та вливань.
ДСТУ 7032:2009 не містить будь-яких обмежень щодо характеристик зазначеного устаткування. Вимога щодо внесення змін до устаткування для ін’єкцій та вливань є необґрунтованою та не містить будь-яких пояснень відносно порушень законодавства або норм, стандартів, тому, вимога щодо змін зазначеного пункту є недоцільною.
12. Щодо медико-технічних вимог до складу сумки-укладки для невідкладної допомоги:
 пунктом 24 таблиці 10 Додатку 2 до ТД визначено вимоги до сумки-укладки для невідкладної допомоги. ТД передбачено комплектування сумки кисневим балоном 2,0 л., кисневим редуктором тиску, з плавним регулюванням, 3-15 л/хв та набором двох ременів для кріплення кисневого балону;
 твердження щодо відсутності потреби в кисневому балоні у складі сумки-укладки є суб’єктивним та необґрунтованим. Наявність балону у складі сумки-укладки для невідкладної допомоги надає можливість своєчасно надавати медичну допомогу, своєчасно проводити реанімаційні дії та кисневу терапію при невідкладних станах. Наявність балону в складі сумки-укладки для невідкладної допомоги надає можливість за необхідності користуватися одним портативним виробом (сумкою) а не двома (сумка та окремо балон з киснем в комплекті вимірювач витрат з верхньою межею вимірювання не менше ніж 15 л/хв та з регулюючим клапаном. Швидке під’єднання до балону та кисневої трубки), не навантажуючи працівників швидкої допомоги додатковим обладнанням;
 окрім того, ДСТУ 7032:2009 встановлено норми щодо ваги портативного обладнання, тому вага сумки не повинна перевищувати стандарти зазначені пунктом 6.3 ДСТУ 7032:2009. Вимога щодо відповідності запропонованих автомобілів швидкої медичної допомоги та устаткування ДСТУ 7032:2009 передбачена умовами ТД.
Враховуючи наведене, вважаємо недоцільним вносити зміни до ТД із зазначеного питання, оскільки запропоновані зміни значно погіршують технічні можливості медичного обладнання та експлуатаційні характеристики автомобілів екстреної (швидкої) медичної допомоги в цілому. Медико-технічні вимоги повністю відповідають стандартам України.
13. Щодо медико-технічних вимог до набору для екстрених пологів:
 пунктом 26 таблиці 10 Додатку 2 до ТД визначено вимоги до набору для екстрених пологів. Вказана комплектація набору сформована з урахуванням практичного досвіду працівників Центру та не суперечить вимогам ДСТУ 7032:2009.
ДСТУ 7032:2009 не містить будь-яких обмежень щодо характеристик зазначеного набору. Вимога щодо внесення змін до набору для екстрених пологів є необґрунтованою та не містить будь-яких пояснень відносно порушень законодавства або норм, стандартів, тому, вимога щодо змін зазначеного пункту є недоцільною.
14. Щодо медико-технічних вимог до нош з нетканого матеріалу:
 пунктом 28 таблиці 10 Додатку 2 до ТД визначено вимоги до нош з нетканого матеріалу. Медико-технічними вимогами до устаткування чітко визначено діапазон габаритних розмірів нош з нетканого матеріалу, та надано можливість запропонувати будь-які простирадла для перенесення з шириною 75 і більше см тому вимога щодо вказаного діапазону до 75 +/-5 см є недоцільною та такою, що може зменшити коло учасників.
ДСТУ 7032:2009 не містить будь-яких обмежень щодо характеристик до нош з нетканого матеріалу. Враховуючи наведене, вважаємо недоцільним вносити зміни до ТД із зазначеного питання, оскільки вимога не містить обґрунтування встановлення будь-яких дискримінаційних вимог, а навпаки може зменшити коло учасників.
15. Враховуючи різноплановість надання екстреної медичної допомоги мешканцям та гостям столиці нашої держави України – міста Києва, за результатами попереднього вивчення характеристик медичного обладнання та оснащення автомобілів екстреної (швидкої) медичної допомоги, які впродовж останніх років успішно використовуються медичним персоналом Центру, підстав для усунення розбіжностей вимог до однакових позицій в лотах 1, 2, 3 закупівлі № UA-2019-03-15-000877-b не вбачається.
16. Щодо винесення позиції «Лоток ниркоподібний» окремим пунктом, тендерним комітетом внесено відповідні зміни до тендерної документації.

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Будь ласка, зазначте, до якої групи користувачів Ви належите

profile.welcome.login.title

profile.welcome.login.description

Форма зворотнього зв'язку

Дана форма використовується для зворотнього зв'язку щодо питань роботи порталу, тощо. Зверніть увагу, що відгуки на конкретні закупівлі/порушення розглядатися не будуть. Будь ласка, для цього залишайте відгук на відповідному тендері