Капітальний ремонт покрівлі навчального корпусу № 2 Київського університету імені Бориса Грінченка за адресою: м. Київ, бульвар Ігоря Шамо, 18/2.

ПОПЕРЕДНЯ ЗМОВА ЗАМОВНИКА І УЧАСНИКА !!! УВАГА КОНТРОЛЮЮЧИМ ОРГАНАМ !!!!!!!!!!! - порушено вимоги тендерної документації - закону Про публічні закупівлі | від 25.12.2015 № 922-VIII - наказу Мінрегіонбуду №196 від 27.07.2018 року та інших регламентуючих документів по кошторисній і заробітній платі - порушенню ст.164-14 КУпАП в останній чинній редакції від 01 квітня 2016 року - порушення КК ЗУ ч.1.ст.28 (попередня змова учасника і замовника) та пункту 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції"

«04» квітня 2019 року
Вих.№2/78ск/2019

Департаменту захисту економіки
Національної поліції України
Заступнику Голови НПУ-начальнику ДЗЕ
Купранцю Ігору Михайловичу
01061, м.Київ, вул.Академіка Богомольця, 10
e-mail: dze@ekon.np.gov.ua

Голові Держаудитслужби
Гаврилові В.Л.
04070 м.Київ
Вул.Сагайдачного, 4
postmast@dkrs.gov.ua

Голові тендерного комітету
Теренцеву О.П.
Членам тендерного комітету
Віцан І.Б., Коломієць В.С., Андреєєва С.М.,
Демків О.Г., Матвєєва С.П., Откідач Н.П.

Закупівля: UA-2019-03-15-001073-c
ВИМОГА

Товариство з обмеженою відповідальністю «Теплоенергетична компанія» уважно вивчивши протокол засідання тендерного комітету №б/н від 04.04.2019 року по питанню відхилення тендерної пропозиції учасника процедури відкритих торгів, як таку що не відповідає умовам тендерної документації з наступних підстав:
1. Технічним завданням (Додаток 2 до тендерної документації) передбачено, що перед складанням пропозиції необхідно здійснити обстеження на території об’єкта, ознайомитись з видами та об’ємами робіт та скласти відповідний акт за результатами обстеження об’єкту. Пропозиції учасників, які не були присутні на об’єкті, не беруться до уваги та не розглядаються. Учасник не надав акт обстеження об’єкту. Таким чином, його тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Повідомляємо, що умовами тендерної документації вимагалося відповідно до додатку 2 вимагалося «…Перед складанням пропозиції необхідно здійснити попереднє обстеження на території об’єкта, ознайомитись з видами та об’ємами робіт та скласти відповідний акт за результатами обстеження об’єкту; Огляд об’єкту Учасником перед подачею пропозиції є обов’язковим! Пропозиції учасників, які не були присутні на об’єкті, не беруться до уваги та не розглядаються!»
- товариство з обмеженою відповідальністю «Теплоенергетична компанія» погодилася з даною вимогою, а саме надала довідка №6/78/2019 від 26 березня 2019 року і повідомляємо, що комісія від працівників товариства з обмеженою відповідальністю «Теплоенергетична компанія» були на об’єкті замовника провели огляд об’єкту, склавши акт обстеження, але умовами тендерної документації замовника НЕ ПЕРЕДБАЧАЛОСЯ НАДАННЯ КОПІЇ ДАНОГО ДОКУМЕНТУ !!! Замовник в особі Тендерного комітету навіть не поцікавився в телефонному режимі маючи всі необхідні дані про даний факт. Вимагаючи документ, що не передбачався умовами закупівлі, замовник в особі тендерного комітету ГРУБО ПОРУШУЄ ЗАКОНОДАВСТВО В СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ !!!
- товариство з обмеженою відповідальністю «Теплоенергетична компанія» повідомляє, що для обстеження об’єкту замовника була створена комісія від представників учасника (наказ про створення комісії №21/2019 від 18 березня 2019 року), яка провела обстеження об’єкту 20 березня 2019 року, про що було складено відповідний акт (№34/2019 від 20 березня 2019 року) відповідно до вимог тендерної пропозиції замовника, але завантаження даного документу не передбачалося вимогами тендерної документації.

2. Крім того, відповідно до Наказу Мінрегіону від 27.07.2018 №196 «Про внесення змін до Порядку розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначені вартості будівництва об’єктів», затвердженого Постановою КМУ №546 від 11.07.2018, рівень кошторисної заробітної плати за розрядом складності робіт 3,8 складає в середньому по Україні, 8527,52 грн. Відповідно до Рішення Київської міської ради VII сесії VIII скликання від 20 грудня 2018 року №485/6536 розмір кошторисної заробітної плати, що враховується при визначенні будівництва, за розрядом складності робіт 3,8 складає в середньому по місту Києву 11000 грн.
Повідомляємо, що тендерний комітет навмисно вводить в оману учасників, так як заробітна плата для інвесторський проектів (для розроблення кошторисної документації) і заробітна плата по підприємству (яка розраховується по кожному підприємству окремо) є різні поняття і їх плутати НЕ ПОТРІБНО ! Наказ №196 Мінрегіонбуду від 27.07.2018 року регламентує кошторисну заробітну плату для розроблення кошторисної документації (інвесторську), кожна ж будівельно-монтажна організація має фактичну заробітну плату по підприємству, що відрізняється від інвестирської, але дана заробітну плата не може бути нижча по підприємству за 4173,00 грн, що дійсно було б грубе порушення законодавства України. Товариство з обмеженою відповідальністю «Теплоенергетична компанія» має право здійснювати кошторисні розрахунки з заробітною платою не нижче 4173,00 грн і відповідно до прийнятої на підприємстві.
Тому, дана причина дискваліфікації є протизаконна і безпідставна.

Виходячи з вище перерахованого, тендерний комітет навмисно обирає переможцем учасника з НАЙМЕНШ ЕКОНОМІЧНО ВИГІДНОЮ ПРОПОЗИЦІЮ і тим самим навмисно бажає нанести шкоду державі.

Тому, вимагаємо, уважно і відповідально поставитись до даної вимоги, відповідно до кожного зауваження чітко і однозначно, опираючись на Законодавство України вказати статті, пункти та підпункти, відповідно на що опиралися члени тендерного комітету у визначені переможця даної закупівлі. Також, вимагаємо особисто ознайомити кожному члену тендерного комітету з даною вимогою так як відповідно до Законодавства України, всі члени тендерного комітету несуть рівномірну відповідальність по порушенню ст.164-14 КУпАП в останній чинній редакції від 01 квітня 2016 року чітко вказано, що дані порушення:
«…тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб від семисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення за одне з правопорушень, зазначених у частині першій цієї статті, - тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб від тисячі до тисячі п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян…»
Також, важливо зауважити, що ТзОВ «Теплоенергетична компанія» сама понесла певні матеріальні та моральні збитки і має право за ЗУ на компенсацію їх.
Із – за незрозумілої позиції тендерного комітету, непрофесійному ставленні і безвідповідальності та навмисному відхилення найбільш економічної вигідної пропозиції Українська держава понесла збитки.
ТзОВ «Теплоенергетична компанія» в діях Замовника вбачає вміст корупційної складової та попередню змову Замовника і учасника товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "СХІД" (порушення КК ЗУ ч.1.ст.28 (попередня змова учасника і замовника) та пункту 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції") і змушена буде повідомити відповідні державні органи для надання відповідної правової оцінки дій тендерного комітету.

ТзОВ «Теплоенергетична компанія» вимагає на протязі 2-х днів надати відповідь на дану вимогу в іншому випадку, змушена буде звернутись до вищестоящих державних органів та до суду, всі судові витрати будуть відшкодовані з представників тендерного комітету пропорційно до відповідальності.

Тому, вимагаємо, переглянути рішення тендерного комітету відповідно до ЗУ та вимог Тендерної документації, щодо дискваліфікації товариства з обмеженою відповідальністю «Теплоенергетична компанія» і надати негайну офіційну відповідь у вигляду протоколу тендерного комітету.

Чекаємо Вашої офіційної відповіді.

Дякуємо за взаєморозуміння та співпрацю.











Директор В.Я.Бучко
М.П.


.

ПОПЕРЕДНЯ ЗМОВА ЗАМОВНИКА І УЧАСНИКА !!! УВАГА КОНТРОЛЮЮЧИМ ОРГАНАМ !!!!!!!!!!! - порушено вимоги тендерної документації - закону Про публічні закупівлі | від 25.12.2015 № 922-VIII - наказу Мінрегіонбуду №196 від 27.07.2018 року та інших регламентуючих документів по кошторисній і заробітній платі - порушенню ст.164-14 КУпАП в останній чинній редакції від 01 квітня 2016 року - порушення КК ЗУ ч.1.ст.28 (попередня змова учасника і замовника) та пункту 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції"

«04» квітня 2019 року
Вих.№2/78ск/2019

Департаменту захисту економіки
Національної поліції України
Заступнику Голови НПУ-начальнику ДЗЕ
Купранцю Ігору Михайловичу
01061, м.Київ, вул.Академіка Богомольця, 10
e-mail: dze@ekon.np.gov.ua

Голові Держаудитслужби
Гаврилові В.Л.
04070 м.Київ
Вул.Сагайдачного, 4
postmast@dkrs.gov.ua

Голові тендерного комітету
Теренцеву О.П.
Членам тендерного комітету
Віцан І.Б., Коломієць В.С., Андреєєва С.М.,
Демків О.Г., Матвєєва С.П., Откідач Н.П.

Закупівля: UA-2019-03-15-001073-c
ВИМОГА

Товариство з обмеженою відповідальністю «Теплоенергетична компанія» уважно вивчивши протокол засідання тендерного комітету №б/н від 04.04.2019 року по питанню відхилення тендерної пропозиції учасника процедури відкритих торгів, як таку що не відповідає умовам тендерної документації з наступних підстав:
1. Технічним завданням (Додаток 2 до тендерної документації) передбачено, що перед складанням пропозиції необхідно здійснити обстеження на території об’єкта, ознайомитись з видами та об’ємами робіт та скласти відповідний акт за результатами обстеження об’єкту. Пропозиції учасників, які не були присутні на об’єкті, не беруться до уваги та не розглядаються. Учасник не надав акт обстеження об’єкту. Таким чином, його тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Повідомляємо, що умовами тендерної документації вимагалося відповідно до додатку 2 вимагалося «…Перед складанням пропозиції необхідно здійснити попереднє обстеження на території об’єкта, ознайомитись з видами та об’ємами робіт та скласти відповідний акт за результатами обстеження об’єкту; Огляд об’єкту Учасником перед подачею пропозиції є обов’язковим! Пропозиції учасників, які не були присутні на об’єкті, не беруться до уваги та не розглядаються!»
- товариство з обмеженою відповідальністю «Теплоенергетична компанія» погодилася з даною вимогою, а саме надала довідка №6/78/2019 від 26 березня 2019 року і повідомляємо, що комісія від працівників товариства з обмеженою відповідальністю «Теплоенергетична компанія» були на об’єкті замовника провели огляд об’єкту, склавши акт обстеження, але умовами тендерної документації замовника НЕ ПЕРЕДБАЧАЛОСЯ НАДАННЯ КОПІЇ ДАНОГО ДОКУМЕНТУ !!! Замовник в особі Тендерного комітету навіть не поцікавився в телефонному режимі маючи всі необхідні дані про даний факт. Вимагаючи документ, що не передбачався умовами закупівлі, замовник в особі тендерного комітету ГРУБО ПОРУШУЄ ЗАКОНОДАВСТВО В СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ !!!
- товариство з обмеженою відповідальністю «Теплоенергетична компанія» повідомляє, що для обстеження об’єкту замовника була створена комісія від представників учасника (наказ про створення комісії №21/2019 від 18 березня 2019 року), яка провела обстеження об’єкту 20 березня 2019 року, про що було складено відповідний акт (№34/2019 від 20 березня 2019 року) відповідно до вимог тендерної пропозиції замовника, але завантаження даного документу не передбачалося вимогами тендерної документації.

2. Крім того, відповідно до Наказу Мінрегіону від 27.07.2018 №196 «Про внесення змін до Порядку розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначені вартості будівництва об’єктів», затвердженого Постановою КМУ №546 від 11.07.2018, рівень кошторисної заробітної плати за розрядом складності робіт 3,8 складає в середньому по Україні, 8527,52 грн. Відповідно до Рішення Київської міської ради VII сесії VIII скликання від 20 грудня 2018 року №485/6536 розмір кошторисної заробітної плати, що враховується при визначенні будівництва, за розрядом складності робіт 3,8 складає в середньому по місту Києву 11000 грн.
Повідомляємо, що тендерний комітет навмисно вводить в оману учасників, так як заробітна плата для інвесторський проектів (для розроблення кошторисної документації) і заробітна плата по підприємству (яка розраховується по кожному підприємству окремо) є різні поняття і їх плутати НЕ ПОТРІБНО ! Наказ №196 Мінрегіонбуду від 27.07.2018 року регламентує кошторисну заробітну плату для розроблення кошторисної документації (інвесторську), кожна ж будівельно-монтажна організація має фактичну заробітну плату по підприємству, що відрізняється від інвестирської, але дана заробітну плата не може бути нижча по підприємству за 4173,00 грн, що дійсно було б грубе порушення законодавства України. Товариство з обмеженою відповідальністю «Теплоенергетична компанія» має право здійснювати кошторисні розрахунки з заробітною платою не нижче 4173,00 грн і відповідно до прийнятої на підприємстві.
Тому, дана причина дискваліфікації є протизаконна і безпідставна.

Виходячи з вище перерахованого, тендерний комітет навмисно обирає переможцем учасника з НАЙМЕНШ ЕКОНОМІЧНО ВИГІДНОЮ ПРОПОЗИЦІЮ і тим самим навмисно бажає нанести шкоду державі.

Тому, вимагаємо, уважно і відповідально поставитись до даної вимоги, відповідно до кожного зауваження чітко і однозначно, опираючись на Законодавство України вказати статті, пункти та підпункти, відповідно на що опиралися члени тендерного комітету у визначені переможця даної закупівлі. Також, вимагаємо особисто ознайомити кожному члену тендерного комітету з даною вимогою так як відповідно до Законодавства України, всі члени тендерного комітету несуть рівномірну відповідальність по порушенню ст.164-14 КУпАП в останній чинній редакції від 01 квітня 2016 року чітко вказано, що дані порушення:
«…тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб від семисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення за одне з правопорушень, зазначених у частині першій цієї статті, - тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб від тисячі до тисячі п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян…»
Також, важливо зауважити, що ТзОВ «Теплоенергетична компанія» сама понесла певні матеріальні та моральні збитки і має право за ЗУ на компенсацію їх.
Із – за незрозумілої позиції тендерного комітету, непрофесійному ставленні і безвідповідальності та навмисному відхилення найбільш економічної вигідної пропозиції Українська держава понесла збитки.
ТзОВ «Теплоенергетична компанія» в діях Замовника вбачає вміст корупційної складової та попередню змову Замовника і учасника товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "СХІД" (порушення КК ЗУ ч.1.ст.28 (попередня змова учасника і замовника) та пункту 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції") і змушена буде повідомити відповідні державні органи для надання відповідної правової оцінки дій тендерного комітету.

ТзОВ «Теплоенергетична компанія» вимагає на протязі 2-х днів надати відповідь на дану вимогу в іншому випадку, змушена буде звернутись до вищестоящих державних органів та до суду, всі судові витрати будуть відшкодовані з представників тендерного комітету пропорційно до відповідальності.

Тому, вимагаємо, переглянути рішення тендерного комітету відповідно до ЗУ та вимог Тендерної документації, щодо дискваліфікації товариства з обмеженою відповідальністю «Теплоенергетична компанія» і надати негайну офіційну відповідь у вигляду протоколу тендерного комітету.

Чекаємо Вашої офіційної відповіді.

Дякуємо за взаєморозуміння та співпрацю.











Директор В.Я.Бучко
М.П.


.