Тендерному комітету
Відділа освіти Вижницької
районної державної адміністрації
Код ЄДРПОУ 39402835
59200, Україна, Чернівецька область, Вижниця, вул. Українська, 88а
Фізична особа-підприємець
Дубинка Наталія Володимирівна
Код ЄДРПОУ 3025815562
Шановний Замовник.
05.04.2019 року тендерним комітетом Замовника, за результатами розгляду тендерної пропозиції Учасника ФОП ДУБИНКА НАТАЛІЯ ВОЛОДИМИРІВНА було прийнято протокольне рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника ФОП ДУБИНКА НАТАЛІЯ ВОЛОДИМИРІВНА.
У протоколі тендерного комітету Замовника вказано підстави відхилення тендерної пропозиції Учасника згідно статті 30 п.4 ч.1 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме, тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Учасник ФОП ДУБИНКА НАТАЛІЯ ВОЛОДИМИРІВНА не погоджується з рішенням тендерного комітету Замовника, та вважає, що при оцінці тендерної пропозиції тендерний комітет Замовника виявив упередженість, та відхилив пропозицію Учасника неправомірно, з порушенням норм Закону України «Про публічні закупівлі» та основоположних принципів проведення публічних закупівель.
ЛОТ №5
1. У протокольному рішення тендерного комітету Замовника вказано, що Учасником не надано підтвердження щодо наявності матеріально-технічної бази в частині наявності транспортних засобів, а саме: до довідки для підтвердження інформації про наявність матеріально-технічної бази учасник не надав копію документа, який підтверджує про власність матеріально-технічної бази, або копію договору/договорів оренди матеріально-технічної бази (Учасником надано копії договорів надання послуг з перевезення), чим недотримано вимоги пп.1 п.5 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації.
Відповідно до пп.1 п.5 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», Учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати :
- Довідка на фірмовому бланку про наявність у учасника власного або залученого обладнання, необхідного для виконання договору із зазначенням транспортних засобів, приміщень для зберігання товару (складські приміщення на території Чернівецької області).
- До довідки для підтвердження інформації про наявність матеріально-технічної бази учасник повинен надати копію документа, який підтверджує про власність матеріально-технічної бази, або копію договору/договорів оренди матеріально-технічної бази (договори повинні бути чинні на дату розкриття тендерних пропозицій).
У складі тендерної пропозиції Учасника ФОП ДУБИНКА НАТАЛІЯ ВОЛОДИМИРІВНА міститься довідка про наявність обладнання та матеріально – технічної бази ("Довідка Матеріально технічна база 27стр.pdf"), яка оформлена у довільній формі, та підтверджує наявність обладнання та матеріально-технічної бази, достатньої для виконання умов договору на постачання предмету закупівлі та достатньої для виконання вимог тендерної документації. Довідка містить 27 сторінок. Стр. 1 - загальні відомості, із зазначенням площ приміщень та транспортних засобів (автотранспорт за двома договорами). Стр. 2-10 - договір оренди приміщення. Стр. 11-27 - два договори залучення транспортних засобів (Договір про надання послуг з організації перевезення відправлення та Договір на транспортно - експедиційне обслуговування по перевезенню вантажів автомобільним транспортом у внутрішньому та міжнародному сполученнях).
Транспортні засоби та складські приміщення не власні, а залучені (дозволяється вимогами тендерної документації), тому оприлюднити відомості щодо назви та виду транспортних засобів немає можливості, оскільки ця інформація вважається комерційною таємницею та тягне адміністративну та кримінальну відповідальність згідно діючого законодавства України (ст.32,36,162 Господарського кодексу України).
Відповідна довідка ("Довідка Матеріально технічна база 27стр.pdf"), в повній мірі задовольняє вимогу, що викладена у пункті пп.1 п.5 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» , адже містить інформацію та підтверджуючи документи за вимогою Замовника, тому тендерний комітет Замовника неправомірно відхилив пропозицію Учасника ФОП ДУБИНКА НАТАЛІЯ ВОЛОДИМИРІВНА.
РАЗОМ З ТИМ, ХОЧУ ЗАЗНАЧИТИ, що у протоколі тендерного комітету Замовника від 05.04.2019 року вказано, що за результатами розгляду пропозиції ФОП Шерневський В.П. – порушень не встановлено.
Відповідно до пп.1 п.5 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», Учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати :
- Довідка на фірмовому бланку про наявність у учасника власного або залученого обладнання, необхідного для виконання договору із зазначенням транспортних засобів, приміщень для зберігання товару (складські приміщення на території Чернівецької області).
- До довідки для підтвердження інформації про наявність матеріально-технічної бази учасник повинен надати копію документа, який підтверджує про власність матеріально-технічної бази, або копію договору/договорів оренди матеріально-технічної бази (договори повинні бути чинні на дату розкриття тендерних пропозицій).
Але, в складі тендерної пропозиції ФОП Шерневський В.П. присутня довідка "оренда авто.pdf" , в якій міститься сканована копія договору оренди автомобіля, який не відповідає чинному законодавству України. Відповідно до ст. 799 Цивільного кодексу України, договір найму (оренди) транспортного засобу за участю фізичної особи (гр. Шерневська А.І.) потребує нотаріального посвідчення. Договір оренди в довідці ФОП Шерневський В.П. не містить нотаріального посвідчення як того вимагає законодавство, відсутнє пояснення учасника чому договір не відповідає законодавству. Договір не може вважатися таким, що відповідає тендерній документації. Таким чином, тендерний комітет грубо порушив вимоги законодавства України, не об’єктивно та упереджено оцінив тендерні пропозиції, неправомірно визначив переможцем торгів ФОП Шерневського В.П., який не відповідає кваліфікаційним критеріям до учасників.
2. У протокольному рішення тендерного комітету Замовника вказано, що Учасником надана інформація щодо пункту 9 ч.1 ст.17 про те, що у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань є інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", проте дана інформація не може бути в наявності так як стосується виключно юридичних осіб, таким чином Учасник надав недостовірну інформацію.
Відповідно до п.1 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з: інформацією щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону; та Відповідно до пп.1 п.5 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати документи, що підтверджують відсутність передбачених Законом підстав для відмови в участі у торгах згідно ст..17 Закону:
1. Довідка учасника, складена у довільній формі, що засвідчує відсутність підстав щодо відмови в участі у процедурі закупівлі та/або відхилення тендерних пропозиції, зазначених по кожному пункту частини 1 статті 17, окрім пунктів 1 та 7 ч.1 ст.17 Закону
У складі тендерної пропозиції Учасника ФОП ДУБИНКА НАТАЛІЯ ВОЛОДИМИРІВНА наявна довідка складена у довільній формі " Додаток 3 Інформаційна довідка про відсутність підстав ст17". Згідно п.4 довідки "У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань є інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" дійсно була допущена помилка, але ця помилка ніяким чином не може бути приводом для тендерного комітету відмовляти в участі учаснику чи відхиляти пропозицію учасника, оскільки ФОП Дубинка Н.В. не є юридичною особою, а відповідно Ст. 17. п.9 ч.1 Закону України "Про публічні закупівлі" та п.9 ч.2 ст.9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" інформація стосується виключно юридичних осіб.
Тому тендерний комітет Замовника неправомірно відхилив пропозицію Учасника ФОП ДУБИНКА НАТАЛІЯ ВОЛОДИМИРІВНА на підставі вимог, які стосуються виключно юридичних осіб.
3. У протокольному рішення тендерного комітету Замовника вказано, що Учасником не підтверджено наявність складського приміщення на території Чернівецької області, чим пошано вимоги пп.1 п.5 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації.
Відповідно до пп.1 п.5 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», Учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати :
- Довідка на фірмовому бланку про наявність у учасника власного або залученого обладнання, необхідного для виконання договору із зазначенням транспортних засобів, приміщень для зберігання товару (складські приміщення на території Чернівецької області).
- До довідки для підтвердження інформації про наявність матеріально-технічної бази учасник повинен надати копію документа, який підтверджує про власність матеріально-технічної бази, або копію договору/договорів оренди матеріально-технічної бази (договори повинні бути чинні на дату розкриття тендерних пропозицій).
У складі тендерної пропозиції Учасника ФОП ДУБИНКА НАТАЛІЯ ВОЛОДИМИРІВНА міститься довідка про наявність обладнання та матеріально – технічної бази ("Довідка Матеріально технічна база 27стр.pdf"), яка оформлена у довільній формі, та підтверджує наявність обладнання та матеріально-технічної бази, достатньої для виконання умов договору на постачання предмету закупівлі та достатньої для виконання вимог тендерної документації. Довідка містить 27 сторінок. На Стр. 1 - 10 міститься копія "Договір суборенди нерухомого майна" з визначенням площі приміщення. Цей договір в повній мірі задовольняє вимоги тендерної документації. Ваша вимога надати договір оренди приміщень на території Чернівецької області є дискримінаційною, оскільки не дає та порушує моє та інших учасників право участі в закупівлі, продажу продукції за більш конкурентною ціною, що суперечить Ст.3 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме:
1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія та ефективність;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників;
- об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
Вимогами щодо наявності приміщень на території Чернівецької області Ви штучно обмежили доступ до торгів мене та потенційних учасників, створили штучні умови для перемоги одного з учасників.
Тому тендерний комітет Замовника неправомірно відхилив пропозицію Учасника ФОП ДУБИНКА НАТАЛІЯ ВОЛОДИМИРІВНА на підставі дискримінаційних вимог, які заздалегідь прописані в тендерній документації для одного з учасників.
ЛОТ №4
1. У протокольному рішення тендерного комітету Замовника вказано, що Учасником не надано підтвердження щодо наявності матеріально-технічної бази в частині наявності транспортних засобів, а саме: до довідки для підтвердження інформації про наявність матеріально-технічної бази учасник не надав копію документа, який підтверджує про власність матеріально-технічної бази, або копію договору/договорів оренди матеріально-технічної бази (Учасником надано копії договорів надання послуг з перевезення), чим недотримано вимоги пп.1 п.5 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації.
Відповідно до пп.1 п.5 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», Учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати :
- Довідка на фірмовому бланку про наявність у учасника власного або залученого обладнання, необхідного для виконання договору із зазначенням транспортних засобів, приміщень для зберігання товару (складські приміщення на території Чернівецької області).
- До довідки для підтвердження інформації про наявність матеріально-технічної бази учасник повинен надати копію документа, який підтверджує про власність матеріально-технічної бази, або копію договору/договорів оренди матеріально-технічної бази (договори повинні бути чинні на дату розкриття тендерних пропозицій).
У складі тендерної пропозиції Учасника ФОП ДУБИНКА НАТАЛІЯ ВОЛОДИМИРІВНА міститься довідка про наявність обладнання та матеріально – технічної бази ("Довідка Матеріально технічна база 27стр.pdf"), яка оформлена у довільній формі, та підтверджує наявність обладнання та матеріально-технічної бази, достатньої для виконання умов договору на постачання предмету закупівлі та достатньої для виконання вимог тендерної документації. Довідка містить 27 сторінок. Стр. 1 - загальні відомості, із зазначенням площ приміщень та транспортних засобів (автотранспорт за двома договорами). Стр. 2-10 - договір оренди приміщення. Стр. 11-27 - два договори залучення транспортних засобів (Договір про надання послуг з організації перевезення відправлення та Договір на транспортно - експедиційне обслуговування по перевезенню вантажів автомобільним транспортом у внутрішньому та міжнародному сполученнях).
Транспортні засоби та складські приміщення не власні, а залучені (дозволяється вимогами тендерної документації), тому оприлюднити відомості щодо назви та виду транспортних засобів немає можливості, оскільки ця інформація вважається комерційною таємницею та тягне адміністративну та кримінальну відповідальність згідно діючого законодавства України (ст.32,36,162 Господарського кодексу України).
Відповідна довідка ("Довідка Матеріально технічна база 27стр.pdf"), в повній мірі задовольняє вимогу, що викладена у пункті пп.1 п.5 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» , адже містить інформацію та підтверджуючи документи за вимогою Замовника, тому тендерний комітет Замовника неправомірно відхилив пропозицію Учасника ФОП ДУБИНКА НАТАЛІЯ ВОЛОДИМИРІВНА.
РАЗОМ З ТИМ, ХОЧУ ЗАЗНАЧИТИ, що у протоколі тендерного комітету Замовника від 05.04.2019 року вказано, що за результатами розгляду пропозиції ФОП Шерневський В.П. – порушень не встановлено.
Відповідно до пп.1 п.5 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», Учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати :
- Довідка на фірмовому бланку про наявність у учасника власного або залученого обладнання, необхідного для виконання договору із зазначенням транспортних засобів, приміщень для зберігання товару (складські приміщення на території Чернівецької області).
- До довідки для підтвердження інформації про наявність матеріально-технічної бази учасник повинен надати копію документа, який підтверджує про власність матеріально-технічної бази, або копію договору/договорів оренди матеріально-технічної бази (договори повинні бути чинні на дату розкриття тендерних пропозицій).
Але, в складі тендерної пропозиції ФОП Шерневський В.П. присутня довідка "оренда авто.pdf" , в якій міститься сканована копія договору оренди автомобіля, який не відповідає чинному законодавству України. Відповідно до ст. 799 Цивільного кодексу України, договір найму (оренди) транспортного засобу за участю фізичної особи (гр. Шерневська А.І.) потребує нотаріального посвідчення. Договір оренди в довідці ФОП Шерневський В.П. не містить нотаріального посвідчення як того вимагає законодавство, відсутнє пояснення учасника чому договір не відповідає законодавству. Договір не може вважатися таким, що відповідає тендерній документації. Таким чином, тендерний комітет грубо порушив вимоги законодавства України, не об’єктивно та упереджено оцінив тендерні пропозиції, неправомірно визначив переможцем торгів ФОП Шерневського В.П., який не відповідає кваліфікаційним критеріям до учасників.
2. У протокольному рішення тендерного комітету Замовника вказано, що Учасником надана інформація щодо пункту 9 ч.1 ст.17 про те, що у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань є інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", проте дана інформація не може бути в наявності так як стосується виключно юридичних осіб, таким чином Учасник надав недостовірну інформацію.
Відповідно до п.1 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з: інформацією щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону; та Відповідно до пп.1 п.5 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати документи, що підтверджують відсутність передбачених Законом підстав для відмови в участі у торгах згідно ст..17 Закону:
1. Довідка учасника, складена у довільній формі, що засвідчує відсутність підстав щодо відмови в участі у процедурі закупівлі та/або відхилення тендерних пропозиції, зазначених по кожному пункту частини 1 статті 17, окрім пунктів 1 та 7 ч.1 ст.17 Закону
У складі тендерної пропозиції Учасника ФОП ДУБИНКА НАТАЛІЯ ВОЛОДИМИРІВНА наявна довідка складена у довільній формі " Додаток 3 Інформаційна довідка про відсутність підстав ст17". Згідно п.4 довідки "У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань є інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" дійсно була допущена помилка, але ця помилка ніяким чином не може бути приводом для тендерного комітету відмовляти в участі учаснику чи відхиляти пропозицію учасника, оскільки ФОП Дубинка Н.В. не є юридичною особою, а відповідно Ст. 17. п.9 ч.1 Закону України "Про публічні закупівлі" та п.9 ч.2 ст.9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" інформація стосується виключно юридичних осіб.
Тому тендерний комітет Замовника неправомірно відхилив пропозицію Учасника ФОП ДУБИНКА НАТАЛІЯ ВОЛОДИМИРІВНА на підставі вимог, які стосуються виключно юридичних осіб.
3. У протокольному рішення тендерного комітету Замовника вказано, що Учасником не підтверджено наявність складського приміщення на території Чернівецької області, чим пошано вимоги пп.1 п.5 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації.
Відповідно до пп.1 п.5 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», Учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати :
- Довідка на фірмовому бланку про наявність у учасника власного або залученого обладнання, необхідного для виконання договору із зазначенням транспортних засобів, приміщень для зберігання товару (складські приміщення на території Чернівецької області).
- До довідки для підтвердження інформації про наявність матеріально-технічної бази учасник повинен надати копію документа, який підтверджує про власність матеріально-технічної бази, або копію договору/договорів оренди матеріально-технічної бази (договори повинні бути чинні на дату розкриття тендерних пропозицій).
У складі тендерної пропозиції Учасника ФОП ДУБИНКА НАТАЛІЯ ВОЛОДИМИРІВНА міститься довідка про наявність обладнання та матеріально – технічної бази ("Довідка Матеріально технічна база 27стр.pdf"), яка оформлена у довільній формі, та підтверджує наявність обладнання та матеріально-технічної бази, достатньої для виконання умов договору на постачання предмету закупівлі та достатньої для виконання вимог тендерної документації. Довідка містить 27 сторінок. На Стр. 1 - 10 міститься копія "Договір суборенди нерухомого майна" з визначенням площі приміщення. Цей договір в повній мірі задовольняє вимоги тендерної документації. Ваша вимога надати договір оренди приміщень на території Чернівецької області є дискримінаційною, оскільки не дає та порушує моє та інших учасників право участі в закупівлі, продажу продукції за більш конкурентною ціною, що суперечить Ст.3 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме:
1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія та ефективність;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників;
- об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
Вимогами щодо наявності приміщень на території Чернівецької області Ви штучно обмежили доступ до торгів мене та потенційних учасників, створили штучні умови для перемоги одного з учасників.
Тому тендерний комітет Замовника неправомірно відхилив пропозицію Учасника ФОП ДУБИНКА НАТАЛІЯ ВОЛОДИМИРІВНА на підставі дискримінаційних вимог, які заздалегідь прописані в тендерній документації для одного з учасників.
ЛОТ №3
1. У протокольному рішення тендерного комітету Замовника вказано, що Учасником не надано підтвердження щодо наявності матеріально-технічної бази в частині наявності транспортних засобів, а саме: до довідки для підтвердження інформації про наявність матеріально-технічної бази учасник не надав копію документа, який підтверджує про власність матеріально-технічної бази, або копію договору/договорів оренди матеріально-технічної бази (Учасником надано копії договорів надання послуг з перевезення), чим недотримано вимоги пп.1 п.5 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації.
Відповідно до пп.1 п.5 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», Учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати :
- Довідка на фірмовому бланку про наявність у учасника власного або залученого обладнання, необхідного для виконання договору із зазначенням транспортних засобів, приміщень для зберігання товару (складські приміщення на території Чернівецької області).
- До довідки для підтвердження інформації про наявність матеріально-технічної бази учасник повинен надати копію документа, який підтверджує про власність матеріально-технічної бази, або копію договору/договорів оренди матеріально-технічної бази (договори повинні бути чинні на дату розкриття тендерних пропозицій).
У складі тендерної пропозиції Учасника ФОП ДУБИНКА НАТАЛІЯ ВОЛОДИМИРІВНА міститься довідка про наявність обладнання та матеріально – технічної бази ("Довідка Матеріально технічна база 27стр.pdf"), яка оформлена у довільній формі, та підтверджує наявність обладнання та матеріально-технічної бази, достатньої для виконання умов договору на постачання предмету закупівлі та достатньої для виконання вимог тендерної документації. Довідка містить 27 сторінок. Стр. 1 - загальні відомості, із зазначенням площ приміщень та транспортних засобів (автотранспорт за двома договорами). Стр. 2-10 - договір оренди приміщення. Стр. 11-27 - два договори залучення транспортних засобів (Договір про надання послуг з організації перевезення відправлення та Договір на транспортно - експедиційне обслуговування по перевезенню вантажів автомобільним транспортом у внутрішньому та міжнародному сполученнях).
Транспортні засоби та складські приміщення не власні, а залучені (дозволяється вимогами тендерної документації), тому оприлюднити відомості щодо назви та виду транспортних засобів немає можливості, оскільки ця інформація вважається комерційною таємницею та тягне адміністративну та кримінальну відповідальність згідно діючого законодавства України (ст.32,36,162 Господарського кодексу України).
Відповідна довідка ("Довідка Матеріально технічна база 27стр.pdf"), в повній мірі задовольняє вимогу, що викладена у пункті пп.1 п.5 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» , адже містить інформацію та підтверджуючи документи за вимогою Замовника, тому тендерний комітет Замовника неправомірно відхилив пропозицію Учасника ФОП ДУБИНКА НАТАЛІЯ ВОЛОДИМИРІВНА.
РАЗОМ З ТИМ, ХОЧУ ЗАЗНАЧИТИ, що у протоколі тендерного комітету Замовника від 05.04.2019 року вказано, що за результатами розгляду пропозиції ФОП Шерневський В.П. – порушень не встановлено.
Відповідно до пп.1 п.5 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», Учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати :
- Довідка на фірмовому бланку про наявність у учасника власного або залученого обладнання, необхідного для виконання договору із зазначенням транспортних засобів, приміщень для зберігання товару (складські приміщення на території Чернівецької області).
- До довідки для підтвердження інформації про наявність матеріально-технічної бази учасник повинен надати копію документа, який підтверджує про власність матеріально-технічної бази, або копію договору/договорів оренди матеріально-технічної бази (договори повинні бути чинні на дату розкриття тендерних пропозицій).
Але, в складі тендерної пропозиції ФОП Шерневський В.П. присутня довідка "оренда авто.pdf" , в якій міститься сканована копія договору оренди автомобіля, який не відповідає чинному законодавству України. Відповідно до ст. 799 Цивільного кодексу України, договір найму (оренди) транспортного засобу за участю фізичної особи (гр. Шерневська А.І.) потребує нотаріального посвідчення. Договір оренди в довідці ФОП Шерневський В.П. не містить нотаріального посвідчення як того вимагає законодавство, відсутнє пояснення учасника чому договір не відповідає законодавству. Договір не може вважатися таким, що відповідає тендерній документації. Таким чином, тендерний комітет грубо порушив вимоги законодавства України, не об’єктивно та упереджено оцінив тендерні пропозиції, неправомірно визначив переможцем торгів ФОП Шерневського В.П., який не відповідає кваліфікаційним критеріям до учасників.
2. У протокольному рішення тендерного комітету Замовника вказано, що Учасником надана інформація щодо пункту 9 ч.1 ст.17 про те, що у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань є інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", проте дана інформація не може бути в наявності так як стосується виключно юридичних осіб, таким чином Учасник надав недостовірну інформацію.
Відповідно до п.1 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з: інформацією щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону; та Відповідно до пп.1 п.5 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати документи, що підтверджують відсутність передбачених Законом підстав для відмови в участі у торгах згідно ст..17 Закону:
1. Довідка учасника, складена у довільній формі, що засвідчує відсутність підстав щодо відмови в участі у процедурі закупівлі та/або відхилення тендерних пропозиції, зазначених по кожному пункту частини 1 статті 17, окрім пунктів 1 та 7 ч.1 ст.17 Закону
У складі тендерної пропозиції Учасника ФОП ДУБИНКА НАТАЛІЯ ВОЛОДИМИРІВНА наявна довідка складена у довільній формі " Додаток 3 Інформаційна довідка про відсутність підстав ст17". Згідно п.4 довідки "У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань є інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" дійсно була допущена помилка, але ця помилка ніяким чином не може бути приводом для тендерного комітету відмовляти в участі учаснику чи відхиляти пропозицію учасника, оскільки ФОП Дубинка Н.В. не є юридичною особою, а відповідно Ст. 17. п.9 ч.1 Закону України "Про публічні закупівлі" та п.9 ч.2 ст.9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" інформація стосується виключно юридичних осіб.
Тому тендерний комітет Замовника неправомірно відхилив пропозицію Учасника ФОП ДУБИНКА НАТАЛІЯ ВОЛОДИМИРІВНА на підставі вимог, які стосуються виключно юридичних осіб.
3. У протокольному рішення тендерного комітету Замовника вказано, що Учасником не підтверджено наявність складського приміщення на території Чернівецької області, чим пошано вимоги пп.1 п.5 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації.
Відповідно до пп.1 п.5 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», Учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати :
- Довідка на фірмовому бланку про наявність у учасника власного або залученого обладнання, необхідного для виконання договору із зазначенням транспортних засобів, приміщень для зберігання товару (складські приміщення на території Чернівецької області).
- До довідки для підтвердження інформації про наявність матеріально-технічної бази учасник повинен надати копію документа, який підтверджує про власність матеріально-технічної бази, або копію договору/договорів оренди матеріально-технічної бази (договори повинні бути чинні на дату розкриття тендерних пропозицій).
У складі тендерної пропозиції Учасника ФОП ДУБИНКА НАТАЛІЯ ВОЛОДИМИРІВНА міститься довідка про наявність обладнання та матеріально – технічної бази ("Довідка Матеріально технічна база 27стр.pdf"), яка оформлена у довільній формі, та підтверджує наявність обладнання та матеріально-технічної бази, достатньої для виконання умов договору на постачання предмету закупівлі та достатньої для виконання вимог тендерної документації. Довідка містить 27 сторінок. На Стр. 1 - 10 міститься копія "Договір суборенди нерухомого майна" з визначенням площі приміщення. Цей договір в повній мірі задовольняє вимоги тендерної документації. Ваша вимога надати договір оренди приміщень на території Чернівецької області є дискримінаційною, оскільки не дає та порушує моє та інших учасників право участі в закупівлі, продажу продукції за більш конкурентною ціною, що суперечить Ст.3 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме:
1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія та ефективність;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників;
- об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
Вимогами щодо наявності приміщень на території Чернівецької області Ви штучно обмежили доступ до торгів мене та потенційних учасників, створили штучні умови для перемоги одного з учасників.
Тому тендерний комітет Замовника неправомірно відхилив пропозицію Учасника ФОП ДУБИНКА НАТАЛІЯ ВОЛОДИМИРІВНА на підставі дискримінаційних вимог, які заздалегідь прописані в тендерній документації для одного з учасників.
ЛОТ №2
1. У протокольному рішення тендерного комітету Замовника вказано, що Учасником не надано підтвердження щодо наявності матеріально-технічної бази в частині наявності транспортних засобів, а саме: до довідки для підтвердження інформації про наявність матеріально-технічної бази учасник не надав копію документа, який підтверджує про власність матеріально-технічної бази, або копію договору/договорів оренди матеріально-технічної бази (Учасником надано копії договорів надання послуг з перевезення), чим недотримано вимоги пп.1 п.5 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації.
Відповідно до пп.1 п.5 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», Учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати :
- Довідка на фірмовому бланку про наявність у учасника власного або залученого обладнання, необхідного для виконання договору із зазначенням транспортних засобів, приміщень для зберігання товару (складські приміщення на території Чернівецької області).
- До довідки для підтвердження інформації про наявність матеріально-технічної бази учасник повинен надати копію документа, який підтверджує про власність матеріально-технічної бази, або копію договору/договорів оренди матеріально-технічної бази (договори повинні бути чинні на дату розкриття тендерних пропозицій).
У складі тендерної пропозиції Учасника ФОП ДУБИНКА НАТАЛІЯ ВОЛОДИМИРІВНА міститься довідка про наявність обладнання та матеріально – технічної бази ("Довідка Матеріально технічна база 27стр.pdf"), яка оформлена у довільній формі, та підтверджує наявність обладнання та матеріально-технічної бази, достатньої для виконання умов договору на постачання предмету закупівлі та достатньої для виконання вимог тендерної документації. Довідка містить 27 сторінок. Стр. 1 - загальні відомості, із зазначенням площ приміщень та транспортних засобів (автотранспорт за двома договорами). Стр. 2-10 - договір оренди приміщення. Стр. 11-27 - два договори залучення транспортних засобів (Договір про надання послуг з організації перевезення відправлення та Договір на транспортно - експедиційне обслуговування по перевезенню вантажів автомобільним транспортом у внутрішньому та міжнародному сполученнях).
Транспортні засоби та складські приміщення не власні, а залучені (дозволяється вимогами тендерної документації), тому оприлюднити відомості щодо назви та виду транспортних засобів немає можливості, оскільки ця інформація вважається комерційною таємницею та тягне адміністративну та кримінальну відповідальність згідно діючого законодавства України (ст.32,36,162 Господарського кодексу України).
Відповідна довідка ("Довідка Матеріально технічна база 27стр.pdf"), в повній мірі задовольняє вимогу, що викладена у пункті пп.1 п.5 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» , адже містить інформацію та підтверджуючи документи за вимогою Замовника, тому тендерний комітет Замовника неправомірно відхилив пропозицію Учасника ФОП ДУБИНКА НАТАЛІЯ ВОЛОДИМИРІВНА.
2. У протокольному рішення тендерного комітету Замовника вказано, що Учасником надана інформація щодо пункту 9 ч.1 ст.17 про те, що у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань є інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", проте дана інформація не може бути в наявності так як стосується виключно юридичних осіб, таким чином Учасник надав недостовірну інформацію.
Відповідно до п.1 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з: інформацією щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону; та Відповідно до пп.1 п.5 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати документи, що підтверджують відсутність передбачених Законом підстав для відмови в участі у торгах згідно ст..17 Закону:
1. Довідка учасника, складена у довільній формі, що засвідчує відсутність підстав щодо відмови в участі у процедурі закупівлі та/або відхилення тендерних пропозиції, зазначених по кожному пункту частини 1 статті 17, окрім пунктів 1 та 7 ч.1 ст.17 Закону
У складі тендерної пропозиції Учасника ФОП ДУБИНКА НАТАЛІЯ ВОЛОДИМИРІВНА наявна довідка складена у довільній формі " Додаток 3 Інформаційна довідка про відсутність підстав ст17". Згідно п.4 довідки "У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань є інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну р
Розгорнути
Згорнути