Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
На Банкнотно-монетному дворі Національного банку України експлуатуються засоби вимірювальної техніки (далі – ЗВТ) з усіх 9 видів вимірювань, які відповідно до вимог закону України “Про метрологію та метрологічну діяльність”, ДСТУ ISO 9001:2009 “Системи управління якістю. Вимоги”, ДСТУ ISO 14001:2006 “Системи екологічного керування. Вимоги та настанови щодо застосування”, OHSAS 18001:2007 “Системи управління безпекою та гігієною праці” підлягають періодичній повірці, калібруванню та повірці після ремонту. У м. Києві державне підприємство “Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів” (ДП “Укрметртестстандарт”) є єдиним державним підприємством, яке надає послуги з повірки та калібрування ЗВТ з усіх 9 видів вимірювань, що застосовуються на Банкнотно-монетному дворі Національного банку України. ДП “Укрметртестстандарт” (м. Київ) є підприємством, уповноваженим на проведення повірки (Свідоцтво про уповноваження від 14.02.2019 № П-9 2019) та калібрування (Атестат про акредитацію від 04.04.2016 № 4К004). Для Фабрики банкнотного паперу (м. Малин) єдиним державним підприємством, уповноваженим на проведення повірки (Свідоцтво про уповноваження від 29.07.2014 № ПК 012-2014) та калібрування (Атестат про акредитацію від 10.06.2014 № 4К031) є ДП “Житомирстандартметрологія”. У попередні роки, саме ДП “Укрметртестстандарт” (м. Київ) та ДП “Житомирстандартметрологія” (м. Житомир) провели Державні метрологічні атестації ЗВТ, що експлуатуються на БМД і розробили відповідні методики їх повірки є власниками цих методик. Вартість повірки, калібрування ЗВТ розраховується відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28.10.2015 № 865 “Про затвердження Порядку оплати робіт та послуг з проведення оцінки відповідності законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки вимогам технічних регламентів, повірки зазначених засобів, що перебувають в експлуатації, та визначення вартості таких робіт та послуг”, і є єдиною для всіх метрологічних центрів України. Послуги з калібрування надаються відповідно до вимог ДСТУ ISO/IES 17025:2006 “Загальні вимоги до компетентності випробувальних та калібрувальних лабораторій”, послуги з повірки надаються відповідно до Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі від 08.02.2016 № 193 “Про затвердження порядку проведення повірки законодавчо регульованих ЗВТ, що перебувають в експлуатації та оформлення її результатів”. Відповідно до частини 2 статті 35 Закону “Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи”, на виконання Закону України “Про метрологію та метрологічну діяльність”, а також для забезпечення єдності вимірювань, метрологічного нагляду, дотримання вимог державних стандартів та регламентів України, сумісності з наявними технологіями, розробленими раніше методиками, роботами та послугами – договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, а саме: – щодо лоту №1 “Послуги з повірки, калібрування ЗВТ та інші метрологічні послуги у м. Києві” - ДП “Укрметртестстандарт”, – щодо лоту №2 “Послуги з повірки, калібрування ЗВТ та інші метрологічні послуги у м. Малині” - ДП “Житомирстандартметрологія”.