Капітальний ремонт утеплення фасаду будівлі Районного будинку культури за адресою: м.Богодухів, пл.Соборності, 1 Богодухівського району Харківської області (коригування)

У 2018 році КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД БОГОДУХІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ "РАЙОННИЙ БУДИНОК КУЛЬТУРИ" були виділені кошти щодо здійснення робіт з «Капітальний ремонт утеплення фасаду будівлі Районного будинку культури за адресою: м.Богодухів пл.Соборності, 1 Богодухівського району Харківської області». У зв’язку цим, був розроблений робочий проект на об’єкт будівництва. Цей проект пройшов державну експертизу. На виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником було проведено відкриті торги на закупівлю робіт з «Капітальний ремонт утеплення фасаду будівлі Районного будинку культури за адресою: м.Богодухів пл.Соборності, 1 Богодухівського району Харківської області» (ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт)» (оголошення про проведення відкритих торгів № UA-2018-04-12-000695-a, оприлюднене на веб-порталі уповноваженого органу www. prozorro.gov.ua 12.04.2018 року). За результатами проведення відкритих торгів між КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД БОГОДУХІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ "РАЙОННИЙ БУДИНОК КУЛЬТУРИ" та переможцем торгів - ТОВ "ІНДІГО ГРУП", було укладеного договір підряду щодо виконання робіт. ТОВ "ІНДІГО ГРУП" виконувало свої зобов’язання у строки, передбачені договором. Проте, у ході виконання робіт за Договором виникла потреба у здійсненні додаткових будівельно–монтажних робіт, не передбачених початковим проектом. Було виявлено невідповідність фактичних обсягів проектним рішенням. Додаткові роботи (матеріали) зафіксовані у дефектних актах, які узгоджені між генпідрядником, замовником, авторським наглядом (генпроектувальник) та технічним наглядом замовника. Додаткові роботи виникли внаслідок огляду конструкцій після проведення демонтажних робіт (вікон, штукатурки, та ін.) та їх виконання стало необхідним для покращення експлуатаційних характеристик. Дані роботи можливо було зафіксувати тільки після початку виконання робіт та вони носили прихований характер. Виконання даних робіт є необхідними для завершення проекту у повному обсязі. За результатами наведених вище непередбачуваних обставин сформовано нове завдання на проектування. Проектною організацією проведено коригування проектно-кошторисної документації. Відкоригована проектно-кошторисна документація пройшла державну експертизу (експертний звіт №21-0031-19 від 18.03.2019 року). Відповідно до п.п.6 ч.2 ст.35 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник може здійснювати закупівлю шляхом застосування переговорної процедури закупівлі у разі необхідності проведення додаткових будівельних робіт, не зазначених у початковому проекті, але які стали через непередбачувані обставини необхідними для виконання проекту за сукупності таких умов: договір буде укладено з попереднім виконавцем цих робіт, такі роботи технічно чи економічно пов’язані з головним (первинним) договором; загальна вартість додаткових робіт не перевищує 50 відсотків вартості головного (первинного) договору. Можливість застосування вищенаведеної норми закону передбачена наступними умовами. Договір буде укладено з попереднім виконавцем робіт. Договір підряду щодо виконання робіт з «Капітальний ремонт утеплення фасаду будівлі Районного будинку культури за адресою: м.Богодухів пл.Соборності, 1 Богодухівського району Харківської області (ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт)» № 37 від 29.05.2018 року було укладено з ТОВ "ІНДІГО ГРУП". У зв’язку з цим, між Замовником та учасником було проведено переговори щодо основних умов договору, технічних характеристик предмету закупівлі та ціни пропозиції учасника (протокол переговорів від 20.03.2019 року). В результаті проведених переговорів ТОВ "ІНДІГО ГРУП", погодилося виконати додаткові будівельні роботи з ««Капітальний ремонт утеплення фасаду будівлі Районного будинку культури за адресою: м.Богодухів пл.Соборності, 1 Богодухівського району Харківської області (коригування)» (ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт)». Таким чином, договір про закупівлю планується укласти з попереднім виконавцем робіт. Роботи технічно чи економічно пов’язані з головним (первинним) договором. Роботи, які необхідно виконувати є технологічно пов’язаними з роботами, що вже виконані ТОВ "ІНДІГО ГРУП". Вкрай важливо, виконувати роботи так, щоб уникнути несумісності інженерних систем при майбутній експлуатації об’єкта. Слід зазначити, що додаткові роботи пов’язані між собою у технологічному процесі, та виконуються в межах одного будівельного майданчику у рамках одного зазначеного об’єкта, і технічно та економічно пов'язані з головним договором. З метою уникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням, беручи до уваги необхідність забезпечення сумісності технологій, обладнання і матеріалів з наявними системами та обладнанням, при тому що залучення додаткового підрядника також спричинить додаткові витрати, втрату гарантійних зобов’язань, закупівлю додаткових робіт необхідно здійснити з попереднім виконавцем робіт - ТОВ "ІНДІГО ГРУП". Загальна вартість додаткових робіт не перевищує 50 відсотків вартості головного (первинного) договору. Згідно з договором підряду щодо виконання робіт з «Капітальний ремонт утеплення фасаду будівлі Районного будинку культури за адресою: м.Богодухів пл.Соборності, 1 Богодухівського району Харківської області» (ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт)» № 37 від 29.05.2018 року, сума договору складає 3 870 711,60 грн. Відповідно до Експертного звіту щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт утеплення фасаду будівлі Районного будинку культури за адресою: м.Богодухів пл.Соборності, 1 Богодухівського району Харківської області (коригування) №21-0031-19 від 18.03.2019 року загальна кошторисна вартість будівництва у поточних цінах складає 5 761 132,00 грн., з них вартість додаткових робіт складає 1 506 741,60 грн. Відповідно до протоколу переговорів, проведених між КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД БОГОДУХІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ "РАЙОННИЙ БУДИНОК КУЛЬТУРИ" та ТОВ "ІНДІГО ГРУП" від 20.03.2019 року сторонами було погоджено вартість договору на проведення додаткових будівельних робіт у розмірі 1 506 741,20 гривень. Ця сума не перевищує 50 % вартості головного (первинного) договору підряду № № 37 від 29.05.2018 року. Виходячи з вищенаведеного, Замовником прийнято рішення щодо необхідності застосування переговорної процедури на закупівлю додаткових будівельних робіт з «Капітальний ремонт утеплення фасаду будівлі Районного будинку культури за адресою: м.Богодухів, пл.Соборності, 1 Богодухівського району Харківської області (коригування)» (ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт)» на підставі п.6 ч.2.ст.35 Закону України «Про публічні закупівлі».