Конкурентність
Чи здатні такі вимоги забезпечити максимальну конкуренцію серед учасників?
НІ
Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов'язаного обладнання та супутні послуги (відновлення хрестовин стрілочних переводів, відновлення рамних рейок з гостряком стрілочних переводів)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-03-21-001533-b
- 50220000-3 - Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги
- Завершена
Найменування замовника:
ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АРТЕМСІЛЬ"
Код ЄДРПОУ:
00379790
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Контактна особа замовника
Щемельова-Хлистун Олена ,
+380627442516
, TENDER@ARTYOMSALT.COM
Адреса замовника
Україна, Соледар, 84545, Донецька обл., ВУЛИЦЯ ЧКАЛОВА, будинок 1-А
Дата укладення договору
20.09.19
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКР-БУД"
Очікувана вартість
620 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
609 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
3
1
0
останні зміни 8.12.21
Чи є вимоги до учасників закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??
ТакЧи є вимоги до предмету закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??
ТакУмови закупівлі:
***
Дата та час розкриття тендерної пропозиції ТОВ «ГРІНЕКС ЕКО» - 04 квітня 2019 15:59.
Пунктом 13 Наказу ДП «ПРОЗОРРО» № 10 «Про затвердження Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі"» (далі - Наказ) передбачено, що Замовник протягом 30 днів після закінчення строку подання пропозицій зобов’язаний завершити закупівлю в електронній системі закупівель шляхом підписання договору про закупівлю або її відміни.
Отже, згідно до п.13 Наказу процедура закупівлі повинна була завершитися 04 травня 2019 року.
Однак, за результатами розгляду конкурсної пропозиції, 04 липня 2019 року Замовник дискваліфікував ТОВ «ГРІНЕКС ЕКО» (Протокол від 04.07.2019 № 48/05-0704-06 «Засідання комітету з проведення торгів ДП «АРТЕМСІЛЬ») згідно з п.2 «Відхилення конкурсних пропозицій» розділу V. «Оцінка конкурсних пропозицій та визначення переможця» конкурсної документації на закупівлю «Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов'язаного обладнання та супутні послуги (відновлення хрестовин стрілочних переводів, відновлення рамних рейок з гостряком стрілочних переводів), код національного класифікатора України ДК 021:2015 – 50220000-3», затвердженою головою комітету з проведення торгів Зеленим В.О. б/н та б/д, у зв’язку з тим, що конкурсна пропозиція не відповідає умовам конкурсної пропозиції.
16 вересня 2019 ДП «АРТЕМСІЛЬ» опубліковано повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "УКР-БУД".
Таким чином, ДП «АРТЕМСІЛЬ» порушені строки проведення закупівлі в електронній системі закупівель відповідно до вимог п.13 Наказу.
Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)?? – Так
Дата та час розкриттях тендерних пропозицій - 04 квітня 2019 15:59.
Пунктом 13 Наказу ДП «ПРОЗОРРО» № 10 «Про затвердження Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі"» (далі - Наказ) передбачено, що Замовник протягом 30 днів після закінчення строку подання пропозицій зобов’язаний завершити закупівлю в електронній системі закупівель шляхом підписання договору про закупівлю або її відміни.
Отже, згідно до п.13 Наказу процедура закупівлі повинна була завершитися 04 травня 2019 року.
Однак, за результатами розгляду конкурсних пропозицій, 04 липня 2019 року Замовник дискваліфікував найбільш економічно вигідну конкурсну пропозицію (Протокол від 04.07.2019 № 48/05-0704-06 «Засідання комітету з проведення торгів ДП «АРТЕМСІЛЬ»).
ДП «АРТЕМСІЛЬ» порушені строки проведення закупівлі в електронній системі закупівель відповідно до вимог п.13 Наказу.
Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою?? – Ні
Чи довелось вам ставити замовнику додаткові питання стосовно умов закупівлі?
НіЧи ставив замовник вам будь-які питання?
ТакЯким способом відбувалось ваше спілкування із замовником?
Електронною поштою
Умови закупівлі:
На торги по процедурі «Торги із використанням торгівельних майданчиків електронної системи закупівель Prozorro» подані пропозиції наступних учасників:
1. ТОВ «ГРІНЕКС ЕКО;
2. ТОВ «УКР-БУД»;
3. ТОВ «СПЛАВ-Р».
Аукціон відбувся 04.04.2019 15:32 - 04.04.2019 15:59
1. ТОВ «ГРІНЕКС ЕКО»: остаточна пропозиція 550 000,00 грн з ПДВ;
2. ТОВ «УКР-БУД»: остаточна пропозиція 609 000,00 грн з ПДВ;
3. ТОВ «СПЛАВ-Р»: остаточна пропозиція 619 941,80 грн з ПДВ;
Після оцінки пропозицій замовник розглядає конкурсні пропозиції на відповідність вимогам конкурсної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною.
Таким чином, з 04.04.2019 пропозиція ТОВ «ГРІНЕКС ЕКО» знаходиться на розгляді.
Представниками Замовника - ДП «АРТЕМСІЛЬ» направлено запити на надання додаткових документів (запит від 23.04.2019 №48/01-0423-01 та від 14.05.2019 №48/01-0514-05): Технічних умов, дозвільних документів, наявність обладнання, атестації працівників, технічні регламенти.
Проте, чинний Дозвіл Держраці на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки – на види робіт, необхідних для виконання послуг (газополум’яні роботи) та інші документи надано в тендерній пропозиції відповідно до вимог Конкурсної документації Замовника – ДП «Артемсіль» (Додаток №1 до Конкурсної документації).
Своїми діями тендерний комітет ГРУБО порушує та не дотримується принципів публічних закупівель, які передбачені в статті 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме:
- добросовісна конкуренція серед учасників. Тендерним комітетом встановлені такі вимоги, які до мінімуму зменшують конкуренцію Учасників;
- максимальна економія та ефективність. У випадку безпідставного відхилення, вартість закупівлі послуг буде завищена на 59 000 грн з ПДВ;
- запобігання корупційним діям і зловживанням. Припускаю що цей принцип також порушується тендерним комітетом, оскільки встановити такі вимоги в закупівлі, при цьому "переступити" статтю 3 ЗУ "Про публічні закупівлі", з незрозумілих причин не оголошувати переможця та шукати причини відхилення.
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 27.03.2019 17:00
Подання пропозицій:
03.04.2019 17:00
Початок аукціону:
04.04.2019 15:32
Очікувана вартість
620 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
10 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1.61 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Відновлення хрестовин стрілочних переводів, відновлення рамних рейок з гостряком стрілочних переводів
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 посл.
Відновлення хрестовин стрілочних переводів, відновлення рамних рейок з гостряком стрілочних переводів
ДК 021:2015: 50220000-3 — Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
21.03.2019 17:56
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-03-21-001533-b.b1
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКР-БУД", Код ЄДРПОУ:36168217
Дата подання: 27.03.2019 11:18
Згідно Додатку 1. "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі" Технічні вимоги. Замовник вимагає надання послуг у порядку встановленими вимогами діючих нормативних документів, зокрема ТУ. Звертаємо увагу, що підприємство яке планує надання послуг з наплавлення елементів стрілочних переводів у колії згідно ТУ може їх виконати за умови, що технологія робіт виробника у всій її сукупності відповідає ТУ у яких чітко зазначені складові частини технології виробника. Однією зі складових частин технології, які чітко визначені і перераховані в ТУ, є право виконання зазначених робіт, підтверджене актами комісії АТ «Укрзалізниця» про проходження кваліфікаційних випробувань відповідно до ГСТУ 32.0.08.001-97.
Вимагаємо внести зміни до Додатку 1 конкурсної документації "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі" Технічні вимоги, а саме додати вимогу, що для підтвердження відповідності учасника торгів зазначеним Замовником Технічних вимог необхідно додати до пропозиції завірені копії актів підписаних комісією АТ «Укрзалізниця» про проходження випробувань гостряків і рамних рейок та хрестовин, відремонтованих наплавленням у колії згідно ТУ У 24.1-36168217-001:2015 (або аналогічним) та ТУ У 24.1-30268559-304:2015 (або аналогічним).
Розгорнути
Згорнути
Вимагаємо внести зміни до Додатку 1 конкурсної документації "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі" Технічні вимоги, а саме додати вимогу, що для підтвердження відповідності учасника торгів зазначеним Замовником Технічних вимог необхідно додати до пропозиції завірені копії актів підписаних комісією АТ «Укрзалізниця» про проходження випробувань гостряків і рамних рейок та хрестовин, відремонтованих наплавленням у колії згідно ТУ У 24.1-36168217-001:2015 (або аналогічним) та ТУ У 24.1-30268559-304:2015 (або аналогічним).
Рішення замовника: Вимога не задоволена
01.04.2019 11:03
Проведення кваліфікаційних випробувань передбачено п.4.4 ГСТУ 32.0.08.001, оформлення і затвердження актів кваліфікаційних випробувань Укрзалізницєю передбачено ТУ У 24.1-30268559-304:2015
Номер вимоги: UA-2019-03-21-001533-b.c2
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ ГРІНЕКС ЕКО, Код ЄДРПОУ:40107752
Дата подання: 08.07.2019 10:59
Детальна інформація знаходиться у прикріпленому файлі.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
11.07.2019 10:44
Відсутній зміст вимоги
Номер вимоги: UA-2019-03-21-001533-b.c3
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ ГРІНЕКС ЕКО, Код ЄДРПОУ:40107752
Дата подання: 17.09.2019 14:41
Інформація знаходиться у прикріпленому файлі.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
30.09.2019 11:58
Інформація знаходиться у прикріпленому файлі
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 04.04.2019 15:59
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ ГРІНЕКС ЕКО
Пошук по цьому учаснику
|
550 000 UAH з ПДВ | 550 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКР-БУД"
Пошук по цьому учаснику
|
619 381.10 UAH з ПДВ | 609 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СПЛАВ-Р"
Пошук по цьому учаснику
|
619 941.80 UAH з ПДВ | 619 941.80 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ ГРІНЕКС ЕКО #40107752
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 550 000 UAH з ПДВ | 04.07.2019 16:35 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКР-БУД" #36168217
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 609 000 UAH з ПДВ | 16.09.2019 14:51 |
Переможець
Дата і час публікації: 16.09.2019 14:51
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКР-БУД"
Пошук по цьому переможцю
|
609 000 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 20.09.2019 00:00 - 30.10.2019 00:00
Номер 1
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| 4805091601.pdf | Укладений |
609 000
|
08.12.2021 16:16
|
20.09.2019
|
Ризик-індикатор
|
Відгуки на умови - 2
Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3 |
|
Відгуки щодо кваліфікації - 2
Тендери, на яких є відгуки на рішення Замовника із зазначенням відсутньої аргументації причин дискваліфікації |
Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)?? – Так
Пунктом 13 Наказу ДП «ПРОЗОРРО» № 10 «Про затвердження Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі"» (далі - Наказ) передбачено, що Замовник протягом 30 днів після закінчення строку подання пропозицій зобов’язаний завершити закупівлю в електронній системі закупівель шляхом підписання договору про закупівлю або її відміни.
Отже, згідно до п.13 Наказу процедура закупівлі повинна була завершитися 04 травня 2019 року. 16 вересня 2019 ДП «АРТЕМСІЛЬ» опубліковано повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "УКР-БУД".
Таким чином, ДП «АРТЕМСІЛЬ» порушені строки проведення закупівлі в електронній системі закупівель відповідно до вимог п.13 Наказу.
Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою?? – Ні