Доброго дня! Шановний Замовнику, звертаємось до Вас з проханням внести зміни до медико-технічних вимог, а саме: Comida-PKU B / Коміда-ФКУ В* (спеціальний продукт харчування для дітей, хворих на фенілкетонурію, віком від 1 року, виклавши їх у відповідності Методичнихм рекомендаціям планування та розрахунку потреби у продуктах спеціального харчування для лікування хворих на фенілкетонурію, затверджених Наказом МОЗ № 829 від 25.09.2013 року (далі за текстом – Методичні рекомендації) затверджено орієнтовні критерії підбору спеціальних продуктів лікувального харчування для дітей, хворих на фенілкетонурію, а саме:
- Набір амінокислот (кількість) в суміші - найвищий.
- Вміст суми незамінних та напівзамінних амінокислот (г) в 100 г білка - оптимальний, що адаптований до вікової категорії хворого. Незамінні та напівзамінні амінокислоти: ізолейцин, лейцин, лізин, метіонін, треонін, триптофан, валін, аргінін, гістидин, тирозин, цистин. Присутність фенілаланіну допускається - згідно нормативів.
- Вміст суми амінокислот, які вміщують сірку (метіонін та цистеїн), в 100 г білка - оптимальний, що адаптований до вікової категорії хворого.
- Вміст тирозину (г) в 100 г білка - оптимальний, що адаптований до вікової категорії хворого.
- Вуглеводний комплекс забезпечено за рахунок моносахаридів та полісахаридів при мінімальному вмісті сахарози.
- Наявність в суміші необхідних мінеральних речовин, мікроелементів і вітамінів у збалансованій кількості.
- Найменша вартість забезпечення хворого одним грамом білка при закупівлі даного продукту, враховуючи відсотковий вміст білка в продукті (умовна вартість 1 г білка продукту).
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
На Ваше звернення до Замовника від 26.03.2019р. щодо внесення змін до медико-технічних вимог по закупівлі ДК 021:2015: 15880000-0 Спеціальні продукти харчування, збагачені поживними речовинами (Спеціалізований продукт дієтичного лікувального харчування для дітей від 1 року до 14 років, хворих на фенілкетонурію) ID UA-2019-03-25-001373-b, повідомляємо.
Правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади регулюються нормами Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), № 922-VIII від 25.12.2015 року. Даний Закон забезпечує ефективність та прозорість здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.
Однією з основних процедур закупівлі, є процедура відкритих торгів (ч.1 Ст. 12, ч 1. Ст. 20 Закону).
Стаття 2 Закону визначає сферу застосування даного Закону.
Відповідно до Ст. 21 Закону, інформування про проведення процедури відкритих торгів здійснюється через Оголошення про проведення процедури відкритих торгів, що безоплатно оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону. Також, частина 2 Ст. 21 Закону, містить обов’язкову інформацію, що зазначається Замовником в Оголошенні.
Частина 2 Статті 22 Закону, встановлює вимоги до тендерної документації, які містять в тому числі посилання на наявність:
1) інструкції з підготовки тендерних пропозицій;
2) одного або декількох кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16, вимоги, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством;
3) інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію. При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики.
Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити (частина 3 Статті 22 Закону).
Щодо відповідності медико-технічних вимог Методичним рекомендаціям планування та розрахунку потреби у продуктах спеціального харчування для лікування хворих на фенілкетонурію, затверджених Наказом МОЗ № 829 від 25.09.2013 року (далі за текстом – Методичні рекомендації), в яких затверджено орієнтовні критерії підбору спеціальних продуктів лікувального харчування для дітей, хворих на фенілкетонурію – зазначаємо, що в додатку №4 до тендерної документації «Інформація про необхідні якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі ДК 021:2015 15880000-0-Спеціальні продукти харчування, збагачені поживними речовинами (спеціалізований продукт дієтичного лікувального харчування для дітей від 1 року до 14 років, хворих на фенілкетонурію)» Замовником прописано якісні та кількісні вимоги відповідно консультативних висновків пацієнтів МІЖОБЛАСНОГО ЦЕНТРУ МЕДИЧНОЇ ГЕНЕТИКИ І ПРЕНАТАЛЬНОЙ ДІАГНОСТИКИ.
Отже, з урахуванням наведення правових підстав, аналізом дотримання вимог чинного законодавства як з процедури відкритих торгів, так і допорогових закупівель, Замовник не обмежений рамками Закону (Закону та Наказу МЕРТ №680 від 13.04.2016 Про затвердження примірної тендерної документації https://prozorro.gov.ua/news/nakaz-mert-680-vid-13-04-2016-pro-zatverdzhennya-prymirnoyi-tendernoyi-dokumentatsiyi) щодо визначення у документації саме тих умов, які вважає за необхідне вказати у документації.
З огляду на наведені положення законодавства та діючи виключно в рамках Закону, Замовник торгів має право прописувати у документації необхідні якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі. Зміни до документації внесено не буде.