Бензин А-92

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-03-26-000153-b
  • 09130000-9 - Нафта і дистиляти
  • Завершена
Найменування замовника:
Комунальне автотранспортне підприємство 052810
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Олександр Душенко, +380501913500 , katp052810@gmail.com
Адреса замовника
Україна, м.Краматорськ, 84303, Донецька область, ул. Артема, 235
Дата укладення договору
13.05.19
Переможець
ТОВ "ОІЛ МАРКЕТ"
Очікувана вартість
725 000 UAH з ПДВ
Сума договору
462 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 13.05.19
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 4

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 31.03.2019 19:00

Оскарження умов:

до 06.04.2019 00:00

Подання пропозицій:

10.04.2019 19:00

Початок аукціону:

11.04.2019 11:31

Очікувана вартість
725 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
7 250 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Закупівля за власні кошти, що отримані в процесі здійснення комерційної господарської діяльності

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

25000 літр
Бензин А-92
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
96%
умови оплати:
2%
розрахунок протягом 30 календарних днів з моменту отримання талонів на паливо:
2%
розрахунок протягом 15 календарних днів з моменту отримання талонів на паливо:
1%
відстрочення надання талонів на паливо внаслідок прострочення оплати:
2%
Постачальник має право відстрочити надання талонів на паливо чи Товар внаслідок прострочення оплати з боку Покупця в розмірі 200 000 грн. з ПДВ:
2%
Постачальник має право відстрочити надання талонів на паливо чи Товар внаслідок прострочення оплати з боку Покупця в розмірі 100 000 грн. з ПДВ:
1%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-03-26-000153-b.b1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "ПАЛИВНА КОМПАНІЯ "ПІТ-ЛЕЙН", Код ЄДРПОУ:39930793
Дата подання: 24.04.2019 12:58
В протоколі № б/н від 24 квітня 2019 р. Уповноваженої особи з публічних закупівель Комунальне автотранспортне підприємство 052810 визнано переможцем тендерної закупівлі UA-2019-03-26-000153-b учасника ТОВ "ОІЛ МАРКЕТ".
Згідно вимог тендерної документації (Розділ ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» п.1. «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції»):
- вказано про необхідність зазначити «зведений перелік документів» у додатку до тендерної документації. Учасником ТОВ "ОІЛ МАРКЕТ" даний зведений перелік документів наданий не був.
- Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), та завантаження файлів з п. 9) Статутом.
Згідно прямої вимоги тендерної документації, що відображена в додатку до тендерної документації «Базовий перелік документів для формування тендерної пропозиції (для учасника)» в день подання тендерної пропозиції з усіма документами тендерної пропозиції Учасником ТОВ "ОІЛ МАРКЕТ" Статут поданий не був.
- подання інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі. ТОВ "ОІЛ МАРКЕТ" не надав ні листа ні довідки з підтвердженням технічних, якісних, та кількісних характеристик предмета закупівлі.
- надання документу, що підтверджує повірку паливнороздавальних колонок АЗС. Даний документ в складі тендерної пропозиції учасником ТОВ "ОІЛ МАРКЕТ" поданий не був.
- надання гарантійного листа, що підтверджує відпуск пального через АЗС у м. Краматорськ. ТОВ "ОІЛ МАРКЕТ" даний лист не надав.
- погодження з «іншими істотними умовами закупівлі». ТОВ "ОІЛ МАРКЕТ" не надав погодження з «іншими істотними умовами закупівлі».
- погодження з «істотними умовами договору» ТОВ "ОІЛ МАРКЕТ" не надав погодження з «істотними умовами закупівлі».
Згідно вимог тендерної документації (Розділ І. «Загальні положення» п.7. «Інформацію про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції») вказано, що всі документи, що стосуються процедури закупівлі, готуються та викладаються українською мовою. Учасником ТОВ "ОІЛ МАРКЕТ" не був наданий в складі тендерної документації паспорт на бензин А-92 на українській мові.
Згідно з пунктом 30 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція подається замовнику відповідно до вимог тендерної документації. При цьому розгляд тендерних пропозицій на відповідність вимогам тендерної документації здійснюється замовником самостійно у відповідності до статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі». У свою чергу, підстави для відхилення тендерних пропозицій, перелік яких є вичерпним, зазначені у статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі». Виходячи зі змісту частини другої статті 38 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідальність за порушення вимог, установлених цим Законом, зокрема в частині прийнятих рішень несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа персонально.
Відповідно до ч. 3 ст. 11 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерний комітет або уповноважена особа (особи) забезпечує рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця.
Враховуючи вищевикладене вимагаємо дотримуватись Закону України «Про публічні закупівлі» та скасувати протокол № б/н від 24 квітня 2019р. та відхилити пропозицію учасника ТОВ "ОІЛ МАРКЕТ", що не відповідає умовам тендерної документації ст. 30, ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі».
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

26.04.2019 10:58
Відповідно до п.п. 9 п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з Статутом.
Файлами «ОІЛ МАРКЕТ Протокол стр.1.jpg», «ОІЛ МАРКЕТ Протокол стр.2.jpg», «ОІЛ МАРКЕТ Протокол стр.3.jpg», «ОІЛ МАРКЕТ Протокол стр.4 сшито.jpg» наданий протокол загальних зборів учасників Товариства з обмеженою відповідальністю «ОІЛ МАРКЕТ», яким (п. 1.3) вирішено затвердити діяльність підприємства на основі модельного статуту, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 16 листопада 2011 року № 1182.
Відповідно до ч. 4 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.
Тому, - відсутність Статуту (на чому наголошено у вимозі), який не передбачений для учасника, - не є підставою для відхилення його тендерної пропозиції.

Відповідно до п. 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі» розділу ІІІ "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" Тендерної документації - учасник на підтвердження технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі повинен надати документ, що засвідчує відповідність предмету закупівлі вимогам ГОСТу, ДСТУ, ТУ, іншим діючим стандартам якості (сертифікат відповідності, паспорт або інший документ). У випадку, якщо такий документ відсутній учасник надає лист-пояснення з посиланням на чинне законодавство про відсутність підстав для його отримання.
Файлом «мозир А92 Мозирь 743.pdf» надані документи, що засвідчує відповідність предмету закупівлі вимогам ГОСТу, ДСТУ, ТУ, іншим діючим стандартам якості.
Тому, - відсутність інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі (на чому наголошено у вимозі) невідповідає дійсності.

Відповідно до п. 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 16, 17 Закону» розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації встановлений кваліфікаційний критерій – «Наявність обладнання та матеріально-технічної бази; Спосіб підтвердження: 1) документ про наявність не менше однієї власної АЗС в місті Краматорськ, або гарантійні листи від партнерів, щодо підтвердження відпуску пального через їх мережу в м. Краматорськ 2) документ про повірку паливороздавальних колонок АЗС м. Краматорська»
Файлом «001 (2).jpg», «002 (1).jpg», «Довідка про наявність обладнання.jpg» надані документи, що засвідчують наявність та повірку паливороздавальних колонок.
Тому, - відсутність документу про повірку паливороздавальних колонок АЗС м. Краматорська (на чому наголошено у вимозі) невідповідає дійсності.

Відповідно до п. 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 16, 17 Закону» розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації встановлений кваліфікаційний критерій – «Наявність обладнання та матеріально-технічної бази; Спосіб підтвердження: 1) документ про наявність не менше однієї власної АЗС в місті Краматорськ, або гарантійні листи від партнерів, щодо підтвердження відпуску пального через їх мережу в м. Краматорськ 2) документ про повірку паливороздавальних колонок АЗС м. Краматорська»
Файлом «Довідка про наявність АЗС.jpg» наданий документ, свідчить про наявність не менше однієї власної АЗС в місті Краматорськ.
Тому, - відсутність документу про наявність у м. Краматорську неменше однієї власної АЗС в місті Краматорськ (на чому наголошено у вимозі) невідповідає дійсності.

Відповідно до п. 3 «Проект договору про закупівлю» розділу VІ. Результати торгів та укладання договору про закупівлю Тендерної документації проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням змін його умов додається у додатку до тендерної документації Учасник має підтвердити згоду з умовами договору.
Файлом «лист згода.jpg» надано згоду з умовами договору.
Тому, - відсутність листа-згоди (на чому наголошено у вимозі) невідповідає дійсності.

Відповідно до п. 7 «Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції» розділу І. Загальні положення Тендерної документації всі документи, що стосуються процедури закупівлі, готуються та викладаються українською мовою.
Паспорт, дійсно (на чому наголошено у вимозі) виданий російською мовою, проте оформлений він Открытым акционерным обществом «Мотырский нефтеперерабатывающий завод», який знаходиться у м. Мотирь Гомельської області Республіки Беларусь.
Натомість, Файлом «мозир А92 Мозирь 743.pdf» надано сертифікат відповідності органу з сертифікації нафтопродуктів та систем якості України «МАСМА-СЕПРО» щодо відповідності бензину вимогам ДСТУ 7687:2015 «Бензини автомобільні ЄВРО. Технічні умови» вже на українській мові.

Відповідно до ч. 3 ст. 11 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерний комітет або уповноважена особа (особи) забезпечує рівні умови для всіх учасників, об'єктивний та чесний вибір переможця.

На підставі вищевикладеного, відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ "ОІЛ МАРКЕТ" суперечить чинному законодавству України, у зв`язку з чим в задоволенні вимоги вимушені відмовити.

Номер вимоги: UA-2019-03-26-000153-b.a2

Статус:
Очікує розгляду

Учасник: ТОВ "ПАЛИВНА КОМПАНІЯ "ПІТ-ЛЕЙН", Код ЄДРПОУ:39930793
Дата подання: 02.05.2019 10:07
Комунальним автотранспортним підприємством 052810 (надалі – Замовник), було ініційовано проведення аукціону відкритих торгів тендерної закупівлі Бензину А-92 (Код ДК 021:2015: 09130000-9 Нафта і дистиляти) у кількості 25 000 літрів, ідентифікатор закупівлі: UA-2019-03-26-000153-b.

За результатами проведення тендерної закупівлі UA-2019-03-26-000153-b переможцем було визнано ТОВ «ОІЛ МАРКЕТ».

Нашим підприємством було подано електронну скаргу, щодо невідповідності пропозиції учасника ТОВ «ОІЛ МАРКЕТ», на яку була отримана відповідь про відмову, з підстав невідповідності дійсності обставин ненадання документів, які вимагалися тендерною документацією.

З висновком, щодо відповідності тендерної пропозиції учасника ТОВ «ОІЛ МАРКЕТ»" чинному законодавству України, ми не погоджуємося, оскільки надані документи ТОВ «ОІЛ МАРКЕТ», містять неточності, момент надання деяких документів які вимагалися тендерною документацію, - порушений, а деякі документи передбачені чинним законодавством України взагалі не надано, у зв’язку з чим вважаємо за необхідне повторно наголосити на основні допущені порушення з сторони ТОВ «ОІЛ МАРКЕТ»:

Наявність обладнання та матеріально-технічної бази, так згідно ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ ЗАМОВНИКА на закупівлю Товарів через систему електронних торгів ProZorro: Код ДК 021:2015: 09130000-9 Нафта і дистиляти (БЕНЗИН А-92) процедура закупівлі: відкриті торги (Розділ ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» п.5. «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 16, 17 Закону»): встановлено замовником кваліфікаційні критерії: «Наявність обладнання та матеріально-технічної бази» спосіб підтвердження: 2) документ про повірку паливороздавальних колонок АЗС м. Краматорська.

Згідно попередньої відповіді, вказувалось, що документами про проходження повірки паливороздавальних колонок АЗС м. Краматорська ТОВ «ОІЛ МАРКЕТ», є файли під назвою «001 (2).jpg» та «002 (1).jpg», проте ці файли були завантажені до системи лише 18 квітня 2019 року, тобто вже після прийому пропозицій та після проведення аукціону, що порушує ст. 25 ЗУ «Про публічні закупівлі». Таким чином відбувся розгляд тендерної пропозиції ТОВ «ОІЛ МАРКЕТ», без документів підтверджуючих проходження повірки паливороздавальних колонок АЗС ТОВ «ОІЛ МАРКЕТ» у м. Краматорську.

Також, необхідно звернути увагу на те, що з файлів під назвою «001 (2).jpg» та «002 (1).jpg», неможливо зробити висновок, що повірка зроблена саме тих паливороздавальних колонок АЗС, які вказані ТОВ «ОІЛ МАРКЕТ» у Довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази у м. Краматорськ (файл «Довідка про наявність обладнання.jpg»), до того ж, проаналізувавши файли під назвою «001 (2).jpg» та «002 (1).jpg» більш детально, взагалі можна стверджувати, що вони не мають ніякого відношення, ані до ТОВ «ОІЛ МАРКЕТ», ані до м. Краматорська, так як, в них відсутні будь які посилання на ТОВ «ОІЛ МАРКЕТ» та м. Краматорськ.

З вище наведено можливо зробити висновок, що файли під назвою «001 (2).jpg» та «002 (1).jpg», не відповідають нормам чинного законодавства, а саме: ст. 16 та ст. 25 ЗУ «Про публічні закупівлі» - ні за змістом ні за часом подання.

Згідно з п. 30 ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про публічні закупівлі», тендерна пропозиція подається замовнику відповідно до вимог тендерної документації. При цьому розгляд тендерних пропозицій на відповідність вимогам тендерної документації здійснюється замовником самостійно у відповідності до статті 28 ЗУ «Про публічні закупівлі».

Підстави для відхилення тендерних пропозицій, перелік яких є вичерпним, зазначені у ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі». Виходячи зі змісту ч. 2 ст. 38 ЗУ «Про публічні закупівлі», відповідальність за порушення вимог, установлених цим Законом, зокрема в частині прийнятих рішень несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа персонально.

Відповідно до ч. 3 ст. 11 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерний комітет або уповноважена особа (особи) забезпечує рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця.

Враховуючи вищевикладене, вимагаємо дотримуватись Закону України «Про публічні закупівлі» та скасувати протокол № б/н від 24 квітня 2019р. та відхилити пропозицію учасника ТОВ «ОІЛ МАРКЕТ», що не відповідає умовам тендерної документації ст. 30, ст. 16, ст. 25 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Очікується

Аукціон

Початок:
11.04.2019 11:31
Завершення:
11.04.2019 12:04

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 11.04.2019 12:04

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Коефіцієнт Приведена вартість Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МОТТО КАРД"
Пошук по цьому учаснику
597 000 UAH з ПДВ 466 000 UAH з ПДВ 1.0416666667 447 360 Документи
612 500 UAH з ПДВ 462 000 UAH з ПДВ 1.03125 448 000 Документи
ТОВ "ПАЛИВНА КОМПАНІЯ "ПІТ-ЛЕЙН"
Пошук по цьому учаснику
587 400 UAH з ПДВ 580 150 UAH з ПДВ 1.0416666667 556 944 Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "Параллель-М ЛТД"
Пошук по цьому учаснику
676 250 UAH з ПДВ 676 250 UAH з ПДВ 1.0208333333 662 448.98 Документи

Публічні документи

05.04.2019 16:02
sign.p7s
05.04.2019 16:01
Протокол 207.pdf
05.04.2019 16:01
МВС 25.03.2019.pdf
05.04.2019 16:01
Зразок карт.pdf

Публічні документи

24.04.2019 11:14
Довідка ДПІ.jpg
18.04.2019 14:20
ДПІ.jpg
18.04.2019 14:10
ценовая.jpg
18.04.2019 13:58
002 (1).jpg
18.04.2019 13:58
001 (2).jpg
10.04.2019 11:22
лист згода.jpg

Публічні документи

10.04.2019 14:44
26.Копія Опис.pdf

Публічні документи

08.04.2019 18:08
Статут.pdf
08.04.2019 18:08
ліцензування.pdf
08.04.2019 18:08
Витяг ПДВ.pdf
08.04.2019 18:08
Виписка.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МОТТО КАРД"
#39711536
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 466 000 UAH з ПДВ 18.04.2019 11:32
ТОВ "ОІЛ МАРКЕТ"
#41488686
Пошук по цьому переможцю
Переможець 462 000 UAH з ПДВ 24.04.2019 12:25

Документи

11.04.2019 12:05
edr_identification.yaml
18.04.2019 11:30
КАТП 052810.pdf
18.04.2019 11:32
sign.p7s

Документи

18.04.2019 11:32
edr_identification.yaml
24.04.2019 12:25
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 24.04.2019 12:25

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "ОІЛ МАРКЕТ"
Пошук по цьому переможцю
#41488686
462 000 UAH з ПДВ Документи

Документи

18.04.2019 11:32
edr_identification.yaml
24.04.2019 12:25
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 13.05.2019 00:00 - 31.12.2019 00:00
Номер 56
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Сканировать10001.PDF Укладений
462 000
13.05.2019 11:59
13.05.2019
sign.p7s Укладений
13.05.2019 12:00

Зміни до договору

Зміна ціни за одиницю товару 30.05.2019 12:31
Опис змін: Зміна ціни за одиницю товару не більше, ніж на 10%
Номер договору: 56
Контракт:
Зміна ціни за одиницю товару 07.06.2019 15:55
Опис змін: Зміна ціни за одиницю товару не більше, ніж на 10%
Номер договору: 56
Контракт:
Зміна ціни за одиницю товару 13.06.2019 16:33
Опис змін: Зміна ціни за одиницю товару не більше, ніж на 10%
Номер договору: 56
Контракт:
Зміна ціни за одиницю товару 19.06.2019 14:03
Опис змін: Зміна ціни за одиницю товару не більше, ніж на 10%
Номер договору: 56
Контракт:
Зміна ціни за одиницю товару 03.07.2019 08:32
Опис змін: Зміна ціни за одиницю товару не більше, ніж на 10%
Номер договору: 56
Контракт:
Узгоджене зменшення ціни 31.07.2019 14:41
Опис змін: Узгоджена зміни ціни в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг)
Номер договору: 6
Контракт:
Узгоджене зменшення ціни 12.09.2019 16:00
Опис змін: Узгоджена зміни ціни в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг)
Номер договору: 7
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 13.05.2019 — 31.12.2019
Сума оплати за договором: 94 023.20
UAH з ПДВ

Ризик-індикатор

Звернення за роз'ясненнями - 2

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

Системний учасник був дискваліфікований - Так

Був дискваліфікований досвідчений учасник. Його характеристики: за останні 6 місяців взяв участь не менше, ніж в 30 закупівлях, мав як мінімум по дві перемоги (за наявності конкуренції) як мінімум у 3 різних замовників. Із тих пропозицій, що дійшли до оцінки - як мінімум 70% були визнані переможними

Узгоджена зменшення ціни - 2
Зміна ціни за одиницю товару - 5

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання