Профілі ПВХ
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-03-28-000062-a
- 44210000-5 - Конструкції та їх частини
- Не відбулася
Найменування замовника:
ФІЛІЯ "ЦЕНТР БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНИХ РОБІТ ТА ЕКСПЛУАТАЦІЇ БУДІВЕЛЬ І СПОРУД" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ"
Код ЄДРПОУ:
41149437
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Марчук Сергій Леонідович,
+380443331535
, nazvit@uz.gov.ua
Адреса замовника
Україна, Київ, 03035, Київська обл., ВУЛИЦЯ ЛЬВА ТОЛСТОГО , будинок 61
Очікувана вартість
1 689 543.66 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
2
2
3
останні зміни 28.08.19
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 11.05.2019 22:20
Оскарження умов:
до 17.05.2019 00:00
Подання пропозицій:
21.05.2019 22:20
Початок аукціону:
22.05.2019 15:22
Очікувана вартість
1 689 544 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
16 896 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
8 448 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
14 од.
Профілі ПВХ
ДК 021:2015: 44210000-5 — Конструкції та їх частини
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
14.05.2019 22:01
14.05.2019 20:23
14.05.2019 20:23
10.05.2019 13:16
14.05.2019 22:01
10.05.2019 13:16
28.03.2019 09:00
14.05.2019 20:23
10.05.2019 13:16
28.03.2019 09:00
Запитання до процедури
Вимога внести зміни до вимог тендерної документації задля недопущення дискримінації
Дата подання: 02.04.2019 11:03
Дата відповіді: 05.04.2019 10:39
Ми є національним виробником профілю ПВХ та бажаємо прийняти участь у цій тендерній закупівлі. При розгляді тендерної документації нами було виявлено ряд порушень, які призводять до звуження конкуренції та порушують чинне законодавство, а саме: в тендерній документації вказана товщина зовнішніх стінок у 2,7 мм, що автоматично відносить цей профіль до класу В за ДСТУ Б.В.2.7 – 130:2007, також зауважимо, що в цьому ж національному стандарті вказані граничні значення для продукції такого класу, куди входять значення 2,6 мм та 2,5 мм товщини зовнішньої стінки, які є дозволеними для класу продукції В, адже продукція з такими характеристиками є ідентичною за якісними показниками та своїми властивостями (див ДСТУ Б.В.2.7 – 130:2007, п4.3). Ми вимагаємо внесення змін до тендерної документації, а саме заміну одного показника зовнішньої товщини стінки профіля, на діапазон розмірів, дозволених Національним стандартом ДСТУ Б.В.2.7 – 130:2007 – від 2,5 мм до 2,7 мм.
Відповідно до Національного стандарту ДСТУ Б.В.2.7 – 130:2007, п5.2.3 існують допустимі відхилення від номінальних розмірів висоти, ширини профілю, а також від розмірів пазів для ущільнюючих прокладок, штапиків, запираючих приладів і інших розмірів, які в свою чергу (відхилення) не були вказані у тендерній документації, що суттєво обмежує конкуренцію та суперечить Національному стандарту ДСТУ Б.В.2.7 – 130:2007, адже технологічно неможливо зберегти протягом 6000 мм довжини профіля абсолютно однакові розміри висоти, ширини тощо. Вимагаємо привести показники тендерної документації до відповідності Національним стандартам (ДСТУ Б.В.2.7 – 130:2007), а саме додати можливі та допустимі відхилення для профілів у наступних розмірах: Ширина ≤ 80 мм ± 0,3 мм; Ширина > 80 мм ± 0,5мм; Висота ± 0,5мм; Розміри пазів ± 0,3мм; Інші розміри ± 0,5мм.
Жодні нормативні документи не регламентують точний розмір висоти, монтажної глибини, монтажної глибини камери під армування тощо, тому вказані розміри у тендерній документації звужують перелік продукції, яка може поставлятись до лише однієї торгівельної марки («WDS», ТОВ «МІРОПЛАСТ»), адже кожен виробник окремо визначає розміри під вищезгадані характеристики в залежності від кількості камер продукції, що в свою чергу ніяким чином не впливає на технічні та якісні характеристики готової продукції. Відповідно до Національного стандарту ДСТУ Б.В.2.7 – 130:2007 п. 5.2.1 «Форма поперечного перерізу і геометричні розміри профілів повинні бути наведені в конструкторській документації підприємства-виробника», отже єдиного стандарту розмірів профілів не існує в природі. Таким чином ми вимагаємо прибрати з тендерної документації точні розміри продукції ТМ «WDS» (ТОВ «МІРОПЛАСТ»), що дозволить уникнути порушення законодавства про закупівлі (стаття 5, п3 Закону України про Публічні закупівлі від 25 грудня 2015 року) та розширить можливості для участі різних виробників та їх представників.
У випадку відмови ми будемо вимушені звернутись до АМКУ та інших контролюючих органів для запобігання антиконкурентним узгодженим діям.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Щодо Вашого запитання повідомляємо: при визначенні технічних вимог продукції, яка закуповується, є позначка "або єквівалент". Таким чином Ви можете запропонувати продукцію будь якого виробника у відповідності до заявлених розмірів та не гіршої якості.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-03-28-000062-a.a2
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "БЕСТ ПЛАСТ", Код ЄДРПОУ:34395200
Дата подання: 31.05.2019 11:08
Замовник: ФІЛІЯ "ЦЕНТР БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНИХ РОБІТ ТА ЕКСПЛУАТАЦІЇ БУДІВЕЛЬ І СПОРУД" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ"
Місцезнаходження: 03035, Україна, Київська обл., Київ, ВУЛИЦЯ ЛЬВА ТОЛСТОГО , будинок 61
Ідентифікаційний код: 41149437
Учасник(Заявник):
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ
«БЕСТ ПЛАСТ»
Місцезнаходження: 07415, Київська обл., Броварський район, село Зазим'є,
вулиця Радгоспна, буд. 4-Б,
Ідентифікаційний код: 34395200
Закупівля профілі ПВХ: UA-2019-03-28-000062-a
Вимога про перегляд Протоколу
розгляду тендерних пропозицій № 542-М від 28.05.2019
на закупівлю профілі ПВХ
ТОВ «БЕСТ ПЛАСТ» вимагає переглянути рішення засідання Комітету Замовника № 542-М від 28.05.2019 на закупівлю профілі ПВХ про визначення Переможця ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКСПОТЕХНОТОРГ" (42493648), далі - Учасник на суму 1 526 287,26 грн., з огляду на те, що подані Учасником в тендерній пропозиції характеристики профілю ПВХ не відповідають вимогам, встановленим Замовником в Додатку № 3 до тендерної документації.
Зокрема, як свідчить тендерна пропозиція Учасника, технічні характеристики запропонованого профілю ПВХ не відповідають вимогам додатку 3 до тендерної документації Замовника та мають гірші (менші) показники, а саме :
п. 6.2 монтажна глибина 58мм, а треба 60мм;
п. 6.3 монтажна глибина 58мм, а треба 60мм;
п. 6.4 монтажна глибина 58мм, а треба 60мм;
п. 6.5 монтажна глибина 58мм, а треба 60мм, ширина камери під армування вказана 34мм, а треба 36мм;
п. 6.6 ширина камери під армування вказана 40мм, а треба 52мм;
п. 6.7 висота профілю вказана 30мм, а треба 34-35,5мм;
п. 6.13 розмір вказаний 20мм, а треба 22-30мм.
Зазначена невідповідність тендерній документації є підставою для відхилення тендерної пропозиції, оскільки тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації (п.4 ч.1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі»).
Крім того, не усунення даного порушення може призвести до накладення на службових (посадових), уповноважених осіб штрафу від семисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (ст. 164-14 КУпАП).
На підставі викладеного, ТОВ «БЕСТ ПЛАСТ» вимагає від Замовника переглянути та скасувати Протокол розгляду тендерних пропозицій № 542-М від 28.05.2019 на закупівлю профілі ПВХ, яким було визнано Переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКСПОТЕХНОТОРГ" (42493648) на суму 1 526 287,26 грн.
У випадку невиконання даної вимоги, залишаємо за собою право звернутися в компетентні органи з відповідними заявами (скаргами).
30 травня 2019року.
Директор
ТОВ «БЕСТ ПЛАСТ» В.О. Макаренко
Розгорнути
Згорнути
Місцезнаходження: 03035, Україна, Київська обл., Київ, ВУЛИЦЯ ЛЬВА ТОЛСТОГО , будинок 61
Ідентифікаційний код: 41149437
Учасник(Заявник):
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ
«БЕСТ ПЛАСТ»
Місцезнаходження: 07415, Київська обл., Броварський район, село Зазим'є,
вулиця Радгоспна, буд. 4-Б,
Ідентифікаційний код: 34395200
Закупівля профілі ПВХ: UA-2019-03-28-000062-a
Вимога про перегляд Протоколу
розгляду тендерних пропозицій № 542-М від 28.05.2019
на закупівлю профілі ПВХ
ТОВ «БЕСТ ПЛАСТ» вимагає переглянути рішення засідання Комітету Замовника № 542-М від 28.05.2019 на закупівлю профілі ПВХ про визначення Переможця ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКСПОТЕХНОТОРГ" (42493648), далі - Учасник на суму 1 526 287,26 грн., з огляду на те, що подані Учасником в тендерній пропозиції характеристики профілю ПВХ не відповідають вимогам, встановленим Замовником в Додатку № 3 до тендерної документації.
Зокрема, як свідчить тендерна пропозиція Учасника, технічні характеристики запропонованого профілю ПВХ не відповідають вимогам додатку 3 до тендерної документації Замовника та мають гірші (менші) показники, а саме :
п. 6.2 монтажна глибина 58мм, а треба 60мм;
п. 6.3 монтажна глибина 58мм, а треба 60мм;
п. 6.4 монтажна глибина 58мм, а треба 60мм;
п. 6.5 монтажна глибина 58мм, а треба 60мм, ширина камери під армування вказана 34мм, а треба 36мм;
п. 6.6 ширина камери під армування вказана 40мм, а треба 52мм;
п. 6.7 висота профілю вказана 30мм, а треба 34-35,5мм;
п. 6.13 розмір вказаний 20мм, а треба 22-30мм.
Зазначена невідповідність тендерній документації є підставою для відхилення тендерної пропозиції, оскільки тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації (п.4 ч.1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі»).
Крім того, не усунення даного порушення може призвести до накладення на службових (посадових), уповноважених осіб штрафу від семисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (ст. 164-14 КУпАП).
На підставі викладеного, ТОВ «БЕСТ ПЛАСТ» вимагає від Замовника переглянути та скасувати Протокол розгляду тендерних пропозицій № 542-М від 28.05.2019 на закупівлю профілі ПВХ, яким було визнано Переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКСПОТЕХНОТОРГ" (42493648) на суму 1 526 287,26 грн.
У випадку невиконання даної вимоги, залишаємо за собою право звернутися в компетентні органи з відповідними заявами (скаргами).
30 травня 2019року.
Директор
ТОВ «БЕСТ ПЛАСТ» В.О. Макаренко
Рішення замовника: Вимога задоволена
02.06.2019 21:13
ФІЛІЯ «ЦЕНТР БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНИХ РОБІТ ТА ЕКСПЛУАТАЦІЇ БУДІВЕЛЬ І СПОРУД» АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ» Розглянувши вимогу від Товариства з обмеженою відповідальність «БЕСТ ПЛАСТ» (Ідентифікаційний код: 41149437) щодо перегляду рішення засідання Комітету Замовника № 542-М від 28.05.2019 на закупівлю профілі ПВХ про визначення Переможця ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕКСПОТЕХНОТОРГ» (номер тендера UA-2019-03-28-000062-a) повідомляє:
Тендерним комітетом філії було уважно розглянуто пропозицію учасника-переможця ТОВ «ЕКСПОТЕХНОТОРГ», який запропонував до постачання еквівалент продукції. Тендерною документацією дозволялось пропонувати учасникам еквівалент продукції, адже при визначенні технічних вимог продукції, яка закуповується, нами у Додатку3 Тендерній документації для недопущення дискримінації була зазначена позначка (або еквівалент).
При вивченні пропозиції переможця, комітет дійшов згоди, що запропонована продукція є повним еквівалентом, не гіршої якості, однаковою за призначенням та використанням, а експлуатаційні характеристики продукції такі ж самі, що необхідні Замовнику.
Розміри профілів полівінілхлоридних та частин до них не впливають на основні якісні характеристики, на їх теплопровідність та звукопередачу. ДСТУ Б В.2.7-130:2007 не регламентує точні розміри посадових монтажних глибин, ширини та висоти профільних систем, та інші конструкційні особливості. Конструкційні особливості профільних систем визначаються технічною документацією виробника профільних систем ПВХ.
Також повідомляємо, що при визначенні переможця тендерним комітетом було взято до уваги лист-згоду від технічного департаменту підприємства замовника про відповідність запропонованої продукції ТОВ «ЕКСПОТЕХНОТОРГ» потребам замовника.
Також зазначаємо, що важливим критерієм оцінки тендерних пропозицій за результатами застосування електронного аукціону є «Ціна» та доцільність економії бюджетних коштів. ТОВ «ЕКСПОТЕХНОТОРГ» запропонувало якісну продукцію за найвигіднішою ціною, що дозволяє зекономити філії майже 163 тисячі грн бюджетних коштів.
Таким чином, пропозиція ТОВ «ЕКСПОТЕХНОТОРГ» відповідає вимогам Замовника.
Тендерним комітетом філії було уважно розглянуто пропозицію учасника-переможця ТОВ «ЕКСПОТЕХНОТОРГ», який запропонував до постачання еквівалент продукції. Тендерною документацією дозволялось пропонувати учасникам еквівалент продукції, адже при визначенні технічних вимог продукції, яка закуповується, нами у Додатку3 Тендерній документації для недопущення дискримінації була зазначена позначка (або еквівалент).
При вивченні пропозиції переможця, комітет дійшов згоди, що запропонована продукція є повним еквівалентом, не гіршої якості, однаковою за призначенням та використанням, а експлуатаційні характеристики продукції такі ж самі, що необхідні Замовнику.
Розміри профілів полівінілхлоридних та частин до них не впливають на основні якісні характеристики, на їх теплопровідність та звукопередачу. ДСТУ Б В.2.7-130:2007 не регламентує точні розміри посадових монтажних глибин, ширини та висоти профільних систем, та інші конструкційні особливості. Конструкційні особливості профільних систем визначаються технічною документацією виробника профільних систем ПВХ.
Також повідомляємо, що при визначенні переможця тендерним комітетом було взято до уваги лист-згоду від технічного департаменту підприємства замовника про відповідність запропонованої продукції ТОВ «ЕКСПОТЕХНОТОРГ» потребам замовника.
Також зазначаємо, що важливим критерієм оцінки тендерних пропозицій за результатами застосування електронного аукціону є «Ціна» та доцільність економії бюджетних коштів. ТОВ «ЕКСПОТЕХНОТОРГ» запропонувало якісну продукцію за найвигіднішою ціною, що дозволяє зекономити філії майже 163 тисячі грн бюджетних коштів.
Таким чином, пропозиція ТОВ «ЕКСПОТЕХНОТОРГ» відповідає вимогам Замовника.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2019-03-28-000062-a.a1
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВ "ЕНЕРГО СТРОЙ СЕРВІС", Код ЄДРПОУ:41775489
Пошук по цьому автору
Дата подання: 07.04.2019 10:44
Скарга на встановлені Замовником дискримінаційні вимоги у тендерній документації, № тендера у ЦБД UA-2019-03-28-000062-a
Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГО СТРОЙ СЕРВІС» (далі – Скаржник) має намір прийняти участь у цих торгах. Вивчивши умови тендерної документації було виявлено, що вона містить дискримінаційні вимоги, які перешкоджають участі нашої компанії у даній закупівлі. У зв’язку з чим грубо порушено права та законні інтереси Скаржника на недискримінацію учасників, Скаржник змушений звернутися до органу оскарження з метою захисту своїх прав та законних інтересів.
Детальніше викладено у тексті Скарги.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 10.04.2019 23:53
10.04.2019 23:53
26.04.2019 21:47
03.05.2019 19:14
Кількість скарг: UA-2019-03-28-000062-a.a3
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВ "БЕСТ ПЛАСТ", Код ЄДРПОУ:34395200
Пошук по цьому автору
Дата подання: 07.06.2019 13:44
Скарга на рішення від 28.05.2019р. №542-М
ТОВ "БЕСТ ПЛАСТ" подає скаргу на рішення (протокол розгляду тендерних пропозицій) від 28.05.2019року №542-М на закупівлю профілі ПВХ.
Детальна інформація викладена в долучених документах.
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 12.06.2019 19:07
12.06.2019 19:07
24.06.2019 16:21
26.06.2019 17:49
Кількість скарг: UA-2019-03-28-000062-a.c4
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕКСПОТЕХНОТОРГ», Код ЄДРПОУ:42493648
Пошук по цьому автору
Дата подання: 29.07.2019 14:19
Скарга на неправомірне рішення Замовника щодо визначення переможця закупівлі «Профілі ПВХ» згідно № оголошення у ЦБД: UA-2019-03-28-000062-a та повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «БЕСТ ПЛАСТ»
19 липня 2019 р. Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) в електронній системі закупівель було оприлюднено Протокол розгляду тендерних пропозицій №972-М від 19.07.2019 на закупівлю профілю ПВХ, згідно з яким прийнято рішення визначити переможцем відкритих торгів ТОВ «БЕСТ ПЛАСТ» (ідентифікаційний код 34395200) (далі – ТОВ «БЕСТ ПЛАСТ» або Переможець) та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір.
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника визначення переможцем закупівлі та повідомленням про намір укласти договір з ТОВ «БЕСТ ПЛАСТ», тому що ознайомившись з наданими ними документами в складі їх пропозиції, виявив низку невідповідностей умовам тендерної документації, через які має всі підстави вважати, що Замовник застосував дискримінаційний підхід при розгляді їх пропозиції, так як мав відхилити пропозицію ТОВ «БЕСТ ПЛАСТ» з підстав невідповідності умовам тендерної документації.
Рішення Замовника про визначення переможцем закупівлі та повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «БЕСТ ПЛАСТ» є неправомірним, безпідставним, прийнятим з порушенням Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25 грудня 2015 р., чим було грубо порушено права та законні інтереси Скаржника на об’єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій. У зв’язку з чим, Скаржник змушений звернутися до органу оскарження з метою захисту своїх прав та законних інтересів.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 01.08.2019 19:42
01.08.2019 19:42
15.08.2019 18:28
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 22.05.2019 15:43
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕКСПОТЕХНОТОРГ»
Пошук по цьому учаснику
|
1 526 287.26 UAH з ПДВ | 1 526 287.26 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "БЕСТ ПЛАСТ"
Пошук по цьому учаснику
|
1 689 396.06 UAH з ПДВ | 1 689 396.06 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕКСПОТЕХНОТОРГ» #42493648
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 1 526 287.26 UAH з ПДВ | 01.07.2019 11:43 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕКСПОТЕХНОТОРГ» #42493648
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 1 526 287.26 UAH з ПДВ | 17.08.2019 14:25 |
|
ТОВ "БЕСТ ПЛАСТ" #34395200
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 1 689 396.06 UAH з ПДВ | 17.08.2019 14:25 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕКСПОТЕХНОТОРГ» #42493648
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 1 526 287.26 UAH з ПДВ | 17.08.2019 14:30 |
|
ТОВ "БЕСТ ПЛАСТ" #34395200
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 1 689 396.06 UAH з ПДВ | 17.08.2019 14:32 |
Ризик-індикатор
|
Звернення за роз'ясненнями - 1
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
