Тимчасово замасковано, щоб русня не підглядала

Шановна спільнота!
Хочу звернути увагу на закупівлі деревини код ДК021:2015 – 03410000-7, що проводяться Східним територіальним квартирно-експлуатаційним управлінням Міністерства оборони України (ЄДРПОУ – 26614946) (надалі – Замовник), наприклад, за 2019 рік.
Якщо розглядати кожну окрему закупівлю, то на перший погляд дії Замовника здійснюються у межах Закону України «Про публічні закупівлі».
Але при вивченні закупівель за вищезазначеним предметом закупівлі в комплексі проглядаються деякі закономірні тенденції, а саме:
1. Замовником визначаються переможцями учасники, які надають практично найбільшу цінову пропозицію та під час аукціону не знижують вартість пропозиції (UA-2019-02-08-001167-b та UA-2019-02-07-003289-b). Тендерні пропозиції інших учасників відхиляються за різними дрібними причинами. При цьому різниця між найменшою ціновою пропозицією та пропозицією учасника-переможця складає приблизно 450000 грн. (більше на 13%) по закупівлі UA-2019-02-08-001167-b та приблизно 800000 грн (більше на 24 %) по закупівлі UA-2019-02-07-003289-b.
2. Учасниками-переможцями визначаються суб’єкти господарювання з м. Запоріжжя (ФО-П Дядя Сергій Анатолійович, ФО-П Попов Дмитро Василійович, які приймають участь у закупівлях Замовника з іншими суб’єкти господарювання з цього ж самого місця або Запорізької області – ФО-П Тімченко Олег Леонідович, ФО-П Марков Євген Михайлович, ФО-П Звягінцев Андрій Валентинович, ТОВ «ТОП ЕНЕРДЖИ ГРУП» в різних варіантах участі).
За зазначеною вище схемою була спроба Замовника завершити закупівлю UA-2019-02-08-001348-b (дії Замовника були оскаржені в АМКУ іншим учасником) та є впевненість, що аналогічна тенденція збережеться і під час завершення закупівель UA-2019-04-01-002163-b, UA-2019-03-29-001742-b, UA-2019-03-29-001751-b.
Під час проведення закупівель Замовником вживаються заходи для перемоги «своїх» учасників, які заздалегідь повідомлені про всі кроки Замовника, та створюються умови для відхилень пропозицій інших учасників.
Наприклад, закупівля UA-2019-04-01-002163-b, де для надання можливості «своїм учасникам» у перемозі Замовник вносить зміни у тендерну документацію в останні дні подачі тендерних пропозицій (у п’ятницю о 17.58 25.04.2019 року та здійснює перенос терміну подачі пропозицій таким чином, що практично всі дні подачі пропозицій учасниками припадають на вихідні або святкові дні (до 02.05.2019 року). Внаслідок цього практично всі учасники окрім «свого» не встигають внести зміни до банківських гарантій щодо терміну їх дії та номеру протоколу, якім затверджена нова редакція тендерної документації. Впевнений, що по зазначеній закупівлі будуть відхилені пропозиції всіх учасників, крім останнього за не відповідність банківської гарантії умовам тендерної документації.
Також Замовником оформлюється тендерна документація таким чином, що перелік документів, які повинні надавати учасники у складі тендерних пропозицій сховані у тексті всієї тендерної документації, що надає можливість Замовнику для відхилень найкращих пропозицій за ненадання будь-якого документу.
В тендерних документаціях Замовника передбачено, що основним критерієм оцінки тендерних пропозицій учасників є ціна, але з огляду на вищезазначене ціна для Замовника не має жодного значення. Замовник готовий відхиляти пропозиції учасників з найкращими цінами з будь-яких причин та закуповувати дрова для опалення за завищеною вартістю. Про це свідчить велика кількість скарг до АМКУ від учасників на рішення Замовника щодо визначення переможців закупівель.
Таким чином Замовник не дотримується основних принципів закупівель, передбачених статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме:
- максимальна економія та ефективність;
- запобігання корупційним діям і зловживанням тощо.
Вважаю, що Замовник повинен відмінити вищезазначені закупівлі деревини та надати можливість учасникам усунути виявлені недоліки у нових закупівлях із запропонуванням більш економічно вигідних пропозицій щодо закупівлі Замовником дров для опалення за державні кошти.

Шановна спільнота!
Хочу звернути увагу на закупівлі деревини код ДК021:2015 – 03410000-7, що проводяться Східним територіальним квартирно-експлуатаційним управлінням Міністерства оборони України (ЄДРПОУ – 26614946) (надалі – Замовник), наприклад, за 2019 рік.
Якщо розглядати кожну окрему закупівлю, то на перший погляд дії Замовника здійснюються у межах Закону України «Про публічні закупівлі».
Але при вивченні закупівель за вищезазначеним предметом закупівлі в комплексі проглядаються деякі закономірні тенденції, а саме:
1. Замовником визначаються переможцями учасники, які надають практично найбільшу цінову пропозицію та під час аукціону не знижують вартість пропозиції (UA-2019-02-08-001167-b та UA-2019-02-07-003289-b). Тендерні пропозиції інших учасників відхиляються за різними дрібними причинами. При цьому різниця між найменшою ціновою пропозицією та пропозицією учасника-переможця складає приблизно 450000 грн. (більше на 13%) по закупівлі UA-2019-02-08-001167-b та приблизно 800000 грн (більше на 24 %) по закупівлі UA-2019-02-07-003289-b.
2. Учасниками-переможцями визначаються суб’єкти господарювання з м. Запоріжжя (ФО-П Дядя Сергій Анатолійович, ФО-П Попов Дмитро Василійович, які приймають участь у закупівлях Замовника з іншими суб’єкти господарювання з цього ж самого місця або Запорізької області – ФО-П Тімченко Олег Леонідович, ФО-П Марков Євген Михайлович, ФО-П Звягінцев Андрій Валентинович, ТОВ «ТОП ЕНЕРДЖИ ГРУП» в різних варіантах участі).
За зазначеною вище схемою була спроба Замовника завершити закупівлю UA-2019-02-08-001348-b (дії Замовника були оскаржені в АМКУ іншим учасником) та є впевненість, що аналогічна тенденція збережеться і під час завершення закупівель UA-2019-04-01-002163-b, UA-2019-03-29-001742-b, UA-2019-03-29-001751-b.
Під час проведення закупівель Замовником вживаються заходи для перемоги «своїх» учасників, які заздалегідь повідомлені про всі кроки Замовника, та створюються умови для відхилень пропозицій інших учасників.
Наприклад, закупівля UA-2019-04-01-002163-b, де для надання можливості «своїм учасникам» у перемозі Замовник вносить зміни у тендерну документацію в останні дні подачі тендерних пропозицій (у п’ятницю о 17.58 25.04.2019 року та здійснює перенос терміну подачі пропозицій таким чином, що практично всі дні подачі пропозицій учасниками припадають на вихідні або святкові дні (до 02.05.2019 року). Внаслідок цього практично всі учасники окрім «свого» не встигають внести зміни до банківських гарантій щодо терміну їх дії та номеру протоколу, якім затверджена нова редакція тендерної документації. Впевнений, що по зазначеній закупівлі будуть відхилені пропозиції всіх учасників, крім останнього за не відповідність банківської гарантії умовам тендерної документації.
Також Замовником оформлюється тендерна документація таким чином, що перелік документів, які повинні надавати учасники у складі тендерних пропозицій сховані у тексті всієї тендерної документації, що надає можливість Замовнику для відхилень найкращих пропозицій за ненадання будь-якого документу.
В тендерних документаціях Замовника передбачено, що основним критерієм оцінки тендерних пропозицій учасників є ціна, але з огляду на вищезазначене ціна для Замовника не має жодного значення. Замовник готовий відхиляти пропозиції учасників з найкращими цінами з будь-яких причин та закуповувати дрова для опалення за завищеною вартістю. Про це свідчить велика кількість скарг до АМКУ від учасників на рішення Замовника щодо визначення переможців закупівель.
Таким чином Замовник не дотримується основних принципів закупівель, передбачених статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме:
- максимальна економія та ефективність;
- запобігання корупційним діям і зловживанням тощо.
Вважаю, що Замовник повинен відмінити вищезазначені закупівлі деревини та надати можливість учасникам усунути виявлені недоліки у нових закупівлях із запропонуванням більш економічно вигідних пропозицій щодо закупівлі Замовником дров для опалення за державні кошти.