Дрова твердолистяної породи: бук, береза, ясен, граб, ільм, в`яз , акація, клен, дуб, модрина

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-03-29-001751-b
  • 03410000-7 - Деревина
  • Завершена
Найменування замовника:
Східне територіальне квартирно-експлуатаційне управління
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Анна Незнайко, +380567134839,+380688563904 , vkbstkeu@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Дніпро, 49000, Дніпропетровська область, вул. Феодосіївська, буд.13
Дата укладення договору
4.07.19
Переможець
ФОП "ЗВЯГІНЦЕВ АНДРІЙ ВАЛЕНТИНОВИЧ"
Очікувана вартість
3 825 000 UAH з ПДВ
Сума договору
3 802 500 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 4.07.19
  • Відгуки 1
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 4

Умови закупівлі:

Шановна спільнота!
Хочу звернути увагу на закупівлі деревини код ДК021:2015 – 03410000-7, що проводяться Східним територіальним квартирно-експлуатаційним управлінням Міністерства оборони України (ЄДРПОУ – 26614946) (надалі – Замовник), наприклад, за 2019 рік.
Якщо розглядати кожну окрему закупівлю, то на перший погляд дії Замовника здійснюються у межах Закону України «Про публічні закупівлі».
Але при вивченні закупівель за вищезазначеним предметом закупівлі в комплексі проглядаються деякі закономірні тенденції, а саме:
1. Замовником визначаються переможцями учасники, які надають практично найбільшу цінову пропозицію та під час аукціону не знижують вартість пропозиції (UA-2019-02-08-001167-b та UA-2019-02-07-003289-b). Тендерні пропозиції інших учасників відхиляються за різними дрібними причинами. При цьому різниця між найменшою ціновою пропозицією та пропозицією учасника-переможця складає приблизно 450000 грн. (більше на 13%) по закупівлі UA-2019-02-08-001167-b та приблизно 800000 грн (більше на 24 %) по закупівлі UA-2019-02-07-003289-b.
2. Учасниками-переможцями визначаються суб’єкти господарювання з м. Запоріжжя (ФО-П Дядя Сергій Анатолійович, ФО-П Попов Дмитро Василійович, які приймають участь у закупівлях Замовника з іншими суб’єкти господарювання з цього ж самого місця або Запорізької області – ФО-П Тімченко Олег Леонідович, ФО-П Марков Євген Михайлович, ФО-П Звягінцев Андрій Валентинович, ТОВ «ТОП ЕНЕРДЖИ ГРУП» в різних варіантах участі).
За зазначеною вище схемою була спроба Замовника завершити закупівлю UA-2019-02-08-001348-b (дії Замовника були оскаржені в АМКУ іншим учасником) та є впевненість, що аналогічна тенденція збережеться і під час завершення закупівель UA-2019-04-01-002163-b, UA-2019-03-29-001742-b, UA-2019-03-29-001751-b.
Під час проведення закупівель Замовником вживаються заходи для перемоги «своїх» учасників, які заздалегідь повідомлені про всі кроки Замовника, та створюються умови для відхилень пропозицій інших учасників.
Наприклад, закупівля UA-2019-04-01-002163-b, де для надання можливості «своїм учасникам» у перемозі Замовник вносить зміни у тендерну документацію в останні дні подачі тендерних пропозицій (у п’ятницю о 17.58 25.04.2019 року та здійснює перенос терміну подачі пропозицій таким чином, що практично всі дні подачі пропозицій учасниками припадають на вихідні або святкові дні (до 02.05.2019 року). Внаслідок цього практично всі учасники окрім «свого» не встигають внести зміни до банківських гарантій щодо терміну їх дії та номеру протоколу, якім затверджена нова редакція тендерної документації. Впевнений, що по зазначеній закупівлі будуть відхилені пропозиції всіх учасників, крім останнього за не відповідність банківської гарантії умовам тендерної документації.
Також Замовником оформлюється тендерна документація таким чином, що перелік документів, які повинні надавати учасники у складі тендерних пропозицій сховані у тексті всієї тендерної документації, що надає можливість Замовнику для відхилень найкращих пропозицій за ненадання будь-якого документу.
В тендерних документаціях Замовника передбачено, що основним критерієм оцінки тендерних пропозицій учасників є ціна, але з огляду на вищезазначене ціна для Замовника не має жодного значення. Замовник готовий відхиляти пропозиції учасників з найкращими цінами з будь-яких причин та закуповувати дрова для опалення за завищеною вартістю. Про це свідчить велика кількість скарг до АМКУ від учасників на рішення Замовника щодо визначення переможців закупівель.
Таким чином Замовник не дотримується основних принципів закупівель, передбачених статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме:
- максимальна економія та ефективність;
- запобігання корупційним діям і зловживанням тощо.
Вважаю, що Замовник повинен відмінити вищезазначені закупівлі деревини та надати можливість учасникам усунути виявлені недоліки у нових закупівлях із запропонуванням більш економічно вигідних пропозицій щодо закупівлі Замовником дров для опалення за державні кошти.

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 16.04.2019 18:41

Оскарження умов:

до 22.04.2019 00:00

Подання пропозицій:

26.04.2019 18:41

Початок аукціону:

10.05.2019 12:50

Очікувана вартість
3 825 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
114 750 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
10 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.26 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

4500 одиниця
Дрова твердолистяної породи : бук, береза, акація, ясен, граб, ільм, в'яз, клен, дуб, модрина.
ДК 021:2015: 03410000-7 — Деревина

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Про роз'яснення умов поставки

Дата подання: 01.04.2019 11:40
Дата відповіді: 02.04.2019 12:57
Тендерною документацією та проектом договору передбачено поставку Товару партіями виключно при наявності письмового замовлення Замовника, яка є підтвердженням готовності Замовника до прийому Товару, протягом 20 календарних днів з моменту отримання замовлення. Дана вимога не виключає можливості Замовника на подачу замовлення на поставку Товару однією партією в повному обсязі, що в свою чергу може призвести до фізичної не можливості Постачальніком виконати поставку в обмежені договором терміни з подальшою втратою забезпечення виконання договору та можливими санкціями. Прошу внести зміни до тендерної документації стосовно визначення графіку поставок Товару або визначення максимального обсягу Товару в одниєї партії протягом 20 календарних днів.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Замовник в особі Східного територіального квартирно-експлуатаційного управління є структурним підрозділом Міністерства оборони України, що виконує функцію із забезпечення військових частин, підрозділів та установ, які в свою чергу виконують завдання в зоні ОСС та повертаються на боєве відновлення на військові полігони. Враховуючи необхідність створення запасів з метою забезпечення військових частин, підрозділів, установ та виконання окремих розпоряджень Міністерства оборони України замінити умови поставки товару відповідно до замовлень Замовника на графік поставок не вбачається можливим. Встановити обмеження щодо кількості товару який необхідно поставити не вбачається можливим у зв’язку із загрозою зриву стабільного забезпечення військових частин, підрозділів, установ Збройних Сил України.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-03-29-001751-b.a1

Статус:
Відхилена

Учасник: ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ АЛЄКСЄЄВ ВАЛЕНТИН ВОЛОДИМИРОВИЧ, Код ЄДРПОУ:2974918072
Дата подання: 01.04.2019 11:27
Прошу внести зміни до проекту договору (Додаток 4 до тендерної документації).
Проект договору не містить інформації щодо порядку змін істотних умов договору згідно статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі" та умов тендерної документації, зазначених у п.4 розділу 6

Рішення замовника: Вимога не задоволена

03.04.2019 16:02
Тендерним комітетом Східного територіального квартирно-експлуатаційного управління опрацьовано вимогу щодо внесення змін до додатку 4 до тендерної документації Замовника до закупівлі № UA-2019-03-29-001751-b предмет закупівлі код за ДК 021:2015 03410000-7 деревина (дрова твердолистяної породи : бук, береза, акація, ясен, граб, ільм, в'яз, клен, дуб, модрина).За результатами розгляду вимоги надаю відповідь, яка додається.

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2019-03-29-001751-b.c2

Статус:
Розглянута

Скаржник: Фізична особа-підприємець Оріховський Євген Петрович, Код ЄДРПОУ:2976702118
Пошук по цьому автору
Дата подання: 08.04.2019 18:54

Скарга в АМК України

Скарга на умови тендерної документації
Документи

Рішення Органу оскарження: Не задоволено

до розгляду: 11.04.2019 21:18
Дата рішення: 06.05.2019 21:48

Кількість скарг: UA-2019-03-29-001751-b.a3

Статус:
Розглянута

Скаржник: ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ЛАУШКІН СЕРГІЙ ВІКТОРОВИЧ, Код ЄДРПОУ:2825917918
Пошук по цьому автору
Дата подання: 06.06.2019 21:01

Скарга

Про не правомірне відхилення тендерної пропозиції
Документи

Рішення Органу оскарження: Не задоволено

до розгляду: 11.06.2019 23:49
Дата рішення: 01.07.2019 19:50

Аукціон

Початок:
10.05.2019 12:50
Завершення:
10.05.2019 13:23

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 10.05.2019 13:23

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ЛАУШКІН СЕРГІЙ ВІКТОРОВИЧ
Пошук по цьому учаснику
3 645 000 UAH з ПДВ 3 419 550 UAH з ПДВ Документи
ФОП "МАРКОВ ЄВГЕН МИХАЙЛОВИЧ"
Пошук по цьому учаснику
3 825 000 UAH з ПДВ 3 420 000 UAH з ПДВ Документи
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ТІМЧЕНКО ОЛЕГ ЛЕОНІДОВИЧ
Пошук по цьому учаснику
3 690 000 UAH з ПДВ 3 595 400 UAH з ПДВ Документи
ФОП "ЗВЯГІНЦЕВ АНДРІЙ ВАЛЕНТИНОВИЧ"
Пошук по цьому учаснику
3 820 500 UAH з ПДВ 3 802 500 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

11.05.2019 20:57
sign.p7s
26.04.2019 11:19
sign.p7s
26.04.2019 11:16
Стаття 17.pdf
26.04.2019 11:16
Лист відгук.pdf
26.04.2019 11:16
Лист витрати.pdf
26.04.2019 11:16
Санкції.pdf
26.04.2019 11:16
Витяг ЄП.pdf
26.04.2019 11:16
Виписка ЄДР.pdf
26.04.2019 11:16
ІПН.pdf
26.04.2019 11:16
Довкілля.pdf

Публічні документи

26.04.2019 16:31
sign.p7s
26.04.2019 16:22
sign.p7s
26.04.2019 16:21
іпн.pdf
12.04.2019 17:32
sign.p7s
12.04.2019 17:30
Іпн.pdf

Публічні документи

31.05.2019 14:20
sign.p7s
31.05.2019 14:19
ПОДАТКОВА.PDF
28.05.2019 12:54
sign.p7s
28.05.2019 12:52
МВС.PDF
26.04.2019 17:32
sign.p7s
22.04.2019 11:38
sign.p7s
13.04.2019 10:42
sign.p7s

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ЛАУШКІН СЕРГІЙ ВІКТОРОВИЧ
#2825917918
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 3 419 550 UAH з ПДВ 15.05.2019 17:46
ФОП "МАРКОВ ЄВГЕН МИХАЙЛОВИЧ"
#2596718217
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 3 420 000 UAH з ПДВ 17.05.2019 15:46
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ТІМЧЕНКО ОЛЕГ ЛЕОНІДОВИЧ
#2341318537
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 3 595 400 UAH з ПДВ 22.05.2019 18:08
ФОП "ЗВЯГІНЦЕВ АНДРІЙ ВАЛЕНТИНОВИЧ"
#2779708036
Пошук по цьому переможцю
Переможець 3 802 500 UAH з ПДВ 27.05.2019 17:32

Документи

10.05.2019 13:23
edr_identification.yaml
15.05.2019 17:46
sign.p7s

Документи

15.05.2019 17:47
edr_identification.yaml
17.05.2019 15:46
sign.p7s

Документи

17.05.2019 15:47
edr_identification.yaml
17.05.2019 15:47
edr_identification.yaml
22.05.2019 18:08
sign.p7s

Документи

22.05.2019 18:09
edr_identification.yaml
27.05.2019 17:32
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 27.05.2019 17:32

Учасник Пропозиція Документи
ФОП "ЗВЯГІНЦЕВ АНДРІЙ ВАЛЕНТИНОВИЧ"
Пошук по цьому переможцю
#2779708036
3 802 500 UAH з ПДВ Документи

Документи

22.05.2019 18:09
edr_identification.yaml
27.05.2019 17:32
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 04.07.2019 00:00 - 25.12.2019 00:00
Номер 74/2019/74
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Додаток № 1 до договору № 74.2019.74 від 04.07.2019.pdf Укладений
3 802 500
04.07.2019 17:52
04.07.2019
Договор № 74.2019.74 від 04.07.2019.pdf Укладений
3 802 500
04.07.2019 17:52
04.07.2019
sign.p7s Укладений
04.07.2019 17:53

Зміни до договору

Покращення якості предмета закупівлі 01.10.2019 10:43
Опис змін: Уточнення сроку поставки товару"Дрова твердолистяної породи: бук, береза, ясен, граб, ільм, в`яз , акація, клен, дуб, модрина" на склади Замовника.
Номер договору: 1
Контракт:
Продовження строку дії договору на наступний рік 21.12.2019 10:19
Опис змін: Продовження терміну дії договору.
Номер договору: Додаткова угода № 2
Контракт:
Продовження строку дії договору на наступний рік 27.12.2019 14:38
Опис змін: Продовження терміну дії договору
Номер договору: Додаткова угода № 3
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 04.07.2019 — 25.12.2019
Сума оплати за договором: 3 802 500
UAH

Ризик-індикатор

Відгуки на умови - 1

Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3

Затримка публікації договору - 38

В надпорогових закупівлях дата підписання договору більше ніж на 20 днів від дати визначення переможця

Покращення якості предмета закупівлі - 1
Продовження строку дії договору на наступний рік - 2

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання