легкові автомобілі reverso conteks

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-04-01-000685-a
  • 34113000-2 - Повнопривідні транспортні засоби
  • Завершена
Найменування замовника:
Об'єднане автогосподарство закладів та установ охорони здоров'я Полтавської області
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Медведєв Юрій Іванович, +380532563441 , oagguoz@i.ua
Адреса замовника
Україна, Полтава, 36039, Полтавська область, вул. Коцюбинського, 7
Дата укладення договору
5.06.19
Очікувана вартість
5 700 000 UAH з ПДВ
Сума договору
5 537 616 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 5.06.19
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 23.04.2019 14:22

Оскарження умов:

до 29.04.2019 00:00

Подання пропозицій:

03.05.2019 14:22

Очікувана вартість
5 700 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-04-01-000685-a.c1

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВ Богдан-Індустрія, Код ЄДРПОУ:33104370
Дата подання: 18.04.2019 09:28
Електронною системою закупівель на сайті https://prozorro.gov.ua/ оголошено відкриті торги щодо державної закупівлі: Легкові автомобілі, ДК 021:2015-34110000-1 — Легкові автомобілі, в кількості 9 шт, очікуваною вартістю 5 700 000,00 UAH з ПДВ, ідентифікатор закупівлі UA-2019-04-01-000685-a (далі по тексту – «Товар»).
Згідно ч. 1 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі по тексту – «Закон») публічні закупівлі здійснюються за принципами відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель та недискримінації учасників.
Згідно ч. 3 ст. 5 та ч. 4 ст. 22 Закону Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників та тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Вважаємо, що тендерна документація даних торгів (далі по тексту – «ТД») складена з порушенням ст.ст. 3, 5, 22 Закону та інших нормативно-правових актів з наступних підстав.
Тендерна документація Замовника є дискримінаційною в частині технічних характеристик автомобіля по Лоту 2, що визначені в Додатку 1 «Технічні вимоги до предмета закупівлі», оскільки така документація має посилання на конкретну марку автомобіля, а саме RENAULT DUSTER. В порушення п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону тендерна документація не містить обґрунтування щодо необхідності у закупівлі даної марки автомобіля. Окрім цього, провівши аналіз ринку автомобілів України, які мають повний привід та колісну формулу 4х4 (повнопривідних категорії М1G), вартістю до 600000 грн., можна зробити висновок, що схожі технічні характеристики мають аналогічні автомобілі. Дані технічні характеристики не відповідають тим, що заявлені у ТД, однак вони не можуть суттєво вплинути на основну функцію автомобіля, а саме перевезення лікарів та пацієнтів лікарень. Наприклад розмір шин (R18), вид пального (дизельне паливо), витрата пального на 100 км у змішаному циклі (не більше 5,0 л.), наявність повнорозмірного запасного колеса. Дані конкретні характеристики самі по собі не являються дискримінаційними, однак разом з іншими заявленими у ТД являються такими, під які підпадає виключно RENAULT DUSTER, жоден інший автомобіль на ринку України не відповідає зазначеним характеристикам.
В той же час ми, як Учасник, позбавлені можливості запропонувати свій товару зв’язку з тим, що технічні характеристики предмету закупівлі, зазначені у ТД, стосуються виключно автомобіля RENAULT DUSTER.
Також повідомляємо, що листом МОЗ України № 19.1-09-1277/22277 від 23.08.2018 повідомляється, що МОЗ та Мінінфраструктури України розроблено вимоги до колісних транспортних засобів, які планується закуповувати закладами охорони здоров’я. Також листом МОЗ України № 19.1-09-1313/23648 від 10.09.2018 рекомендовано закладам охорони здоров’я здійснювати закупівлі автомобілів підвищеної прохідності – категорії М1G. Автомобілі, що можемо запропонувати ми, як потенційний Учасник, відповідають вищезазначеним вимогам та рекомендаціям, однак в силу дискримінаційних положень ТД не можуть бути запропоновані в рамках даної процедури закупівлі.
За таких умов дискримінаційні положення тендерної документації Замовника підлягають зміні.
Керуючись ст. 5, ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», прошу:
- внести зміни до тендерної документації відкритих торгів щодо державної закупівлі: Легкові автомобілі, ДК 021:2015-34110000-1 — Легкові автомобілі, в кількості 9 шт, очікуваною вартістю 5 700 000,00 UAH з ПДВ, ідентифікатор закупівлі UA-2019-04-01-000685-a, що виключать дискримінаційні умови тендерної документації по вказаним відкритим торгам.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

22.04.2019 11:09
На Вашу вимогу щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі UA-2019-04-01-000685-а роз’яснюємо:
Тендерна документація замовника по лоту 2 названої закупівлі не порушує вимоги ЗУ «Про публічні закупівлі» та не є дискримінаційною відповідно до норм ЗУ «Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні» з огляду на те, що:
1. Перераховані Вами листи МОЗ України носять інформаційно-рекомендаційний характер і не обов’язкові до виконання.
2. Переважна більшість автомобілів екстреної медичної допомоги, які знаходяться на балансі ОАГ ЗУОЗ, марок Renault, Peugeot та Citroen, тому посилання на конкретну марку автомобіля не є випадковим. Для зручності в експлуатації, ремонті та технічному обслуговуванні доцільно закуповувати автомобілі вже наявних марок, так як не потрібно буде закуповувати спеціальний інструмент та пристосування для їх техобслуговування або заключати окремі договори з іншими профільними станціями техобслуговування.
3. В аналогічному ціновому діапазоні та еквівалентними технічними характеристиками з Renault Duster можуть бути запропоновані:
Nissan X-Trail, Nissan Qashqai, Chevrolet Captiva, Renault Koleos, SsangYong Korando та інші.
4. Вимога до виду пального обумовлена тим, що маючи великий досвід експлуатації автомобілів з різними типами двигунів (більшість автомобілів на балансі ОАГ ЗУОЗ – дизельні), автомобілі на дизельному паливі є більш надійними та економними, а в довгостроковій перспективі – економічно вигідніші.
5. Вимога до витрати пального у змішаному циклі до 5 літрів на 100 км пробігу обумовлена економією бюджетних коштів на ПММ.
6. Вимога до наявності повнорозмірного запасного колеса обумовлена тим, що «докатка» або аварійне запасне колесо має низку недоліків, а саме:
• граничне обмеження максимальної швидкості 80 км/год, але рекомендоване не більше 60 км/год;
• через менший діаметр, у порівнянні з іншими колесами, збільшується навантаження на диференціал і підвіску автомобіля, так як виходить занадто велика різниця кутових швидкостей на осі з докаткою;
• площа дотику з дорожнім покриттям зменшується, і через це погіршується керованість і збільшується гальмівний шлях;
• системи електронної стабілізації починають неадекватно працювати, вони сприймають менший діаметр «докатки» як просковзування і намагаються з цим боротися.
7. Дані автомобілі будуть використовуватись виключно для організації надання екстреної консультативної медичної допомоги тяжкохворим, які знаходяться на лікуванні в лікувально-профілактичних закладах Полтавської області і в разі пошкодження колеса і встановлення «докатки» час доїзду лікарської бригади або консультанта до хворого у лікарню буде значно більшим, що може призвести до фатальних наслідків.

З огляду на зазначене, тендерний комітет замовника не вбачає підстав для внесення змін до зазначеної тендерної документації.


Голова тендерного комітету В.А.Денисько



Вик. Пономаренко А.В.
Тел.0532 562844, 0965533658

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання