Послуги з прання і сухого чищення (послуги з прання медичної білизни), (ДК 021:2015 – 98310000-9)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-04-02-000620-b
- 98310000-9 - Послуги з прання і сухого чищення
- Завершена
Найменування замовника:
Державна установа "Інститут серця Міністерства охорони здоров'я України"
Код ЄДРПОУ:
38831595
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Марія Толстих,
+380442916109
, tcheart@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Київ, 02660, Київ, вул. БРАТИСЛАВСЬКА, 5-А
Дата укладення договору
16.07.19
Переможець
ТОВ Девелопер Полісся
Очікувана вартість
1 939 500 UAH
з ПДВ
Сума договору
1 800 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
3
1
1
останні зміни 16.07.19
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 07.04.2019 18:00
Оскарження умов:
до 13.04.2019 00:00
Подання пропозицій:
17.04.2019 18:00
Початок аукціону:
18.04.2019 15:32
Очікувана вартість
1 939 500 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
9 698 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
96755 одиниця
(послуги з прання медичної білизни)
ДК 021:2015: 98310000-9 — Послуги з прання і сухого чищення
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
02.04.2019 10:51
02.04.2019 10:51
02.04.2019 10:51
Запитання до процедури
Технічні вимоги до учасників
Дата подання: 05.04.2019 16:47
Дата відповіді: 10.04.2019 15:21
Просимо надати роз’яснення, яким чином учасник, який надає послуги з прання і сухого чищення (ДК 021:2015: 98310000-9), та який не є виробником Мішків водорозчинних для прання, може мати у своєму розпорядженні Технічні умови таких мішків.
відповідь:
Доброго дня!
висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на мішки водорозчинні дійсний на термін дії ТУ У 22.2-36257034-013:2014 (надалі –ТУ), отже ТУ підтверджує дійсність терміну дії висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи.
Наявність повного переліку документів підтверджує якість мішків водорозчинних.
Крім того, дані документи підтверджують взаємозв’язок між учасником та виробником (постачальником), та попереджає використання у процесі надання послуг учасником мішків водорозчинних інших виробників без відповідного висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи.
висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на мішки водорозчинні дійсний на термін дії ТУ У 22.2-36257034-013:2014 (надалі –ТУ), отже ТУ підтверджує дійсність терміну дії висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи.
Наявність повного переліку документів підтверджує якість мішків водорозчинних.
Крім того, дані документи підтверджують взаємозв’язок між учасником та виробником (постачальником), та попереджає використання у процесі надання послуг учасником мішків водорозчинних інших виробників без відповідного висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-04-02-000620-b.a1
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АКВА ЛІБЕРТІ", Код ЄДРПОУ:40808015
Дата подання: 05.04.2019 16:55
Відповідно до умов Тендерної документації, а саме згідно п. 11 таблиці № 2 додатку 2 Технічного завдання до тендерної документації на підтвердження вимоги «Згідно Наказу Міністерства охорони здоров’я України від 30.04.2014 року №293 «Про затвердження Інструкції зі збору, сортування, транспортування, зберігання, дезінфекції та прання білизни у закладах охорони здоров’я», спеціальний одяг персоналу та лікарняну білизну, у першу чергу ІV ступеня забруднення, укладають у водорозчинні мішки, які потім перуться разом із білизною» необхідно надати, зокрема, – Технічні умови. Мішки водорозчинні для прання.
Разом з цим, технічні умови — це нормативний документ, що встановлює внутрішні технічні вимоги, яким повинна відповідати продукція, процес або послуга, та визначає процедури, за допомогою яких може бути встановлено, чи дотримані такі вимоги.
При цьому, Технічні умови є власністю компанії-виробника, на яку вони розроблені, та є її внутрішнім документом.
Таким чином, Технічні умови мішків водорозчинних на прання є власністю тієї компанії, яка ці мішки виробляє, та є її внутрішнім документом, а тому ТУ не можуть бути відтворені або тиражуватися.
Так, учасник, який надає послуги з прання і сухого чищення (ДК 021:2015: 98310000-9), не є виробником Мішків водорозчинних для прання, а відповідно і не може мати у своєму розпорядженні Технічні умови таких мішків. А тому, вимога Тендерної документації щодо надання Технічних умов мішків водорозчинних для прання є неправомірною.
Враховуючи вищевикладене, просимо Вас змінити умови Тендерної документації в частині п.п. 2 п. 11 таблиці № 2 додатку 2 Технічного завдання, шляхом скасування вимоги надання документу «Технічні умови. Мішки водорозчинні для прання».
Розгорнути
Згорнути
Разом з цим, технічні умови — це нормативний документ, що встановлює внутрішні технічні вимоги, яким повинна відповідати продукція, процес або послуга, та визначає процедури, за допомогою яких може бути встановлено, чи дотримані такі вимоги.
При цьому, Технічні умови є власністю компанії-виробника, на яку вони розроблені, та є її внутрішнім документом.
Таким чином, Технічні умови мішків водорозчинних на прання є власністю тієї компанії, яка ці мішки виробляє, та є її внутрішнім документом, а тому ТУ не можуть бути відтворені або тиражуватися.
Так, учасник, який надає послуги з прання і сухого чищення (ДК 021:2015: 98310000-9), не є виробником Мішків водорозчинних для прання, а відповідно і не може мати у своєму розпорядженні Технічні умови таких мішків. А тому, вимога Тендерної документації щодо надання Технічних умов мішків водорозчинних для прання є неправомірною.
Враховуючи вищевикладене, просимо Вас змінити умови Тендерної документації в частині п.п. 2 п. 11 таблиці № 2 додатку 2 Технічного завдання, шляхом скасування вимоги надання документу «Технічні умови. Мішки водорозчинні для прання».
Рішення замовника: Вимога не задоволена
10.04.2019 15:20
Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на мішки водорозчинні дійсний на термін дії ТУ У 22.2-36257034-013:2014 (надалі –ТУ), отже ТУ підтверджує дійсність терміну дії висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи.
Наявність повного переліку документів підтверджує якість мішків водорозчинних.
Крім того, дані документи підтверджують взаємозв’язок між учасником та виробником (постачальником), та попереджає використання у процесі надання послуг учасником мішків водорозчинних інших виробників без відповідного висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи.
Наявність повного переліку документів підтверджує якість мішків водорозчинних.
Крім того, дані документи підтверджують взаємозв’язок між учасником та виробником (постачальником), та попереджає використання у процесі надання послуг учасником мішків водорозчинних інших виробників без відповідного висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2019-04-02-000620-b.a2
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АКВА ЛІБЕРТІ", Код ЄДРПОУ:40808015
Пошук по цьому автору
Дата подання: 24.05.2019 15:42
СКАРГА на неправомірне рішення Замовника (Протокол № 99 від 15.05.2019) про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АКВА ЛІБЕРТІ» та повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «Девелопер Полісся» по закупівлі UA-2019-04-02-000620-b
Замовником (Державною установою «Інститут серця Міністерства охорони здоров’я України») проведено відкриті торги по закупівлі ДК 021:2015 – 98310000-9 Послуги з прання і сухого чищення (послуги з прання медичної білизни) (процедура закупівлі в електронній системі: UA-2019-04-02-000620-b).
15.05.2019 о 14 год. 22 хв. Замовником опубліковано рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «АКВА ЛІБЕРТІ», на підставі
ч. 3 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі» та у відповідності до абзацу 8 пункту 3.1 частини 3 розділу 5 Тендерної документації, як такої, що не відповідає умовам тендерної документації на закупівлю.
16.05.2019 о 15 год. 22 хв. Замовником опубліковано повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «Девелопер Полісся».
У зв’язку з порушеннями процедури закупівлі, які призвели до прийняття Замовником рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АКВА ЛІБЕРТІ», а також опублікування повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «Девелопер Полісся», чим було грубо порушено права та законні інтереси ТОВ «АКВА ЛІБЕРТІ», звертаємось з даною скаргою на неправомірне рішення Замовника.
Так, незаконність прийнятого Замовником рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АКВА ЛІБЕРТІ», яким було грубо порушено права та законні інтереси ТОВ «АКВА ЛІБЕРТІ», полягає у наступному.
Згідно з протоколом № 99 засідання тендерного комітету Державної установи «Інститут серця Міністерства охорони здоров’я України» від 15.05.2019 року, під час розгляду листа ТОВ «АКВА ЛІБЕРТІ» від 14 травня
2019 року № 2522 тендерним комітетом Замовника було з’ясовано
1. Що начебто «учасником-переможцем засобом поштового зв’язку було направлено договір, проте станом на 14.05.2019 вказаних документів до установи не надходило».
2. Щодо начебто «ненадання ТОВ «АКВА ЛІБЕРТІ» додаткової угоди про зменшення суми закупівлі».
3. Щодо зменшення обсягів закупівлі з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника
1. ТОВ «АКВА ЛІБЕРТІ» було надано підписаний зі своєї Сторони Договір Замовнику у строк визначений Законом України «Про публічні закупівлі».
2. Додаткову угоду до Договору ТОВ «АКВА ЛІБЕРТІ» не відмовлялось підписувати, а вимагало від Замовника надання документів, які б обґрунтовували необхідність укладення такої Додаткової угоди.
3. Вимога Замовника про зменшення обсягів закупівлі з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника є нічим необґрунтованою і спростованою листом Міністерства охорони здоров’я України.
Зважаючи на те, що пропозиція ТОВ «Девелопер Полісся» (1 800 000,00) є вищою ніж пропозиція ТОВ «АКВА ЛІБЕРТІ» (1 799 461,60), а Договір було надано, то очевидно що визнання переможцем ТОВ «Девелопер Полісся» через відхилення пропозиції ТОВ «АКВА ЛІБЕРТІ» є неправомірним та таким, що порушує права ТОВ «АКВА ЛІБЕРТІ» та право замовника на отримання послуг за економічно вигідною пропозицією.
Отже, такий висновок тендерного комітету Замовника є необґрунтованим, невмотивованим та безпідставним, а тому, рішення тендерного комітету Замовника є незаконним, у зв’язку з чим грубо порушено права та охоронювані законом інтереси ТОВ «АКВА ЛІБЕРТІ».
ПРОШУ:
1. Прийняти дану скаргу до розгляду.
2. Зобов’язати Замовника (Державну установу «Інститут серця Міністерства охорони здоров’я України») скасувати рішення – протокол № 99 засідання тендерного комітету Державної установи «Інститут серця Міністерства охорони здоров’я України» від 15.05.2019 про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «АКВА ЛІБЕРТІ».
3. Зобов’язати Замовника (Державну установу «Інститут серця Міністерства охорони здоров’я України») скасувати повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «Девелопер Полісся» та прийняти нове рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Девелопер Полісся».
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 29.05.2019 17:42
29.05.2019 17:42
14.06.2019 18:46
19.06.2019 21:39
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 18.04.2019 15:59
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АКВА ЛІБЕРТІ"
Пошук по цьому учаснику
|
1 822 356.50 UAH з ПДВ | 1 799 461.60 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ Девелопер Полісся
Пошук по цьому учаснику
|
1 894 590 UAH з ПДВ | 1 800 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ФОП Дрінь Роман Ярославович
Пошук по цьому учаснику
|
1 938 500 UAH з ПДВ | 1 938 500 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АКВА ЛІБЕРТІ" #40808015
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 1 799 461.60 UAH з ПДВ | 15.05.2019 14:21 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АКВА ЛІБЕРТІ" #40808015
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 1 799 461.60 UAH з ПДВ | 15.05.2019 14:25 |
|
ТОВ Девелопер Полісся #34809440
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 1 800 000 UAH з ПДВ | 03.07.2019 13:44 |
|
ТОВ Девелопер Полісся #34809440
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 1 800 000 UAH з ПДВ | 05.07.2019 14:24 |
Переможець
Дата і час публікації: 05.07.2019 14:24
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ Девелопер Полісся
Пошук по цьому переможцю
|
1 800 000 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 16.07.2019 00:00 - 31.12.2019 00:00
Номер 9831-37Т
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Д 9831-37Т від 16.07 ТОВ Девелопер Полісся.pdf | Укладений |
1 800 000
|
16.07.2019 08:40
|
16.07.2019
|
| sign.p7s | Укладений |
16.07.2019 08:42
|
Зміни до договору
Узгоджене зменшення ціни 16.07.2019 09:20
| Опис змін: | Згідно пункту 1 частини 4 ст.36 Закону України "Про публічні закупівлі," п1.3, та п.6.2.3 Договору, Сторони домовились зменшити обсяг послуг |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору на наступний рік 17.12.2019 09:55
| Опис змін: | відповідно до частини 5 статті 36 Закону України " Про публічні закупівлі" зміни умов у зв’язку із продовженням строку дії договору, достатнього для проведення процедури закупівлі на початок наступного року, в обсязі, що не перевищує 20% суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору на наступний рік 21.01.2020 12:38
| Опис змін: | Зміни умов у зв’язку із продовженням строку дії договору, достатнього для проведення процедури закупівлі на початок наступного року, в обсязі, що не перевищує 20% суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку |
| Номер договору: | 3 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 16.07.2019 — 31.12.2019 |
| Сума оплати за договором: |
1 619 327.51
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
|
Аналогічний тендер скасовано - Так
Менше ніж за 60 днів до оголошення конкурентної процедури була скасована схожа конкурентна процедура, у якій були розкриті пропозиції, з такою ж самою групою CPV (три перші знаки) для 336-ої групи, або класом CPV (чотири перші знаки) для всіх інших груп, і очікуваною вартістю, що відрізняється від нової процедури не більше, ніж на 5% |
|
Системний учасник був дискваліфікований -
Був дискваліфікований досвідчений учасник. Його характеристики: за останні 6 місяців взяв участь не менше, ніж в 30 закупівлях, мав як мінімум по дві перемоги (за наявності конкуренції) як мінімум у 3 різних замовників. Із тих пропозицій, що дійшли до оцінки - як мінімум 70% були визнані переможними |
| Узгоджена зменшення ціни - 1 |
| Продовження строку дії договору на наступний рік - 2 |
